歐洲理事會不滿歐盟委員會“聯美反華”：事關中國，你該找我協商

【編譯/觀察者網 李煥宇】3月10日，美國總統拜登和到訪的歐盟委員會主席馮德萊恩發表聯合聲明，稱雙方在預防本地企業通過推動技術進步、對外投資等方式增強戰略對手實力方面有着共同利益。

這樣一篇表現美—歐“團結”的聲明卻在歐盟內部引來不一樣的聲音。據《政客》雜誌歐洲版網站13日報道，歐洲理事會擔心馮德萊恩可能就此採取與美國更加一致的政策，一名高級官員擔憂道：“我們是美國的夥伴，但不是附庸。我們認為，我們不能完全與中國脱鈎。”

《政客》雜誌網站截圖

對馮德萊恩頗有微詞的歐洲理事會和歐盟委員會同為歐盟的三大機構。前者由各成員國的部長組成，是重要決策機構；後者是歐盟的常設執行機構，在貿易准入方面發揮着核心作用。

《政客》稱，歐洲理事會的高層——包括主席米歇爾在內，都在推動對中國採取一種不像拜登政府那樣對抗性的態度。報道特意指出，作為由各成員國組成的機構，他們當中有德國、匈牙利、希臘等對華持温和立場的政府，而作為中國的主要投資者，德國不希望雙方的商業關係出現動盪。

因此，該機構對馮德萊恩的發言感到擔憂，因為眼下拜登政府正試圖向盟友施壓，好聯合他們一同對付中國，而歐盟委員會主席上週的發言會讓人覺得，歐盟將在對華事務上採取與美國更加一致的步調。

歐洲理事會的觀點是，在匆忙採取可能激怒中國方面的措施之前，歐盟委員會應該更多地先同各國政府協商。一名高級官員表示：“歐盟委員會當然有貿易方面的權限，但我們談論的是地緣政治戰略，是（歐盟）在國際層面的立場……（這件事）必須得到歐洲理事會的授權。”

歐盟委員會則表示，主席週五的聯合聲明反映的是G7的政策。一位發言人還表示，馮德萊恩此前曾表示歐盟需要降低風險，而不是完全與中國脱鈎。

米歇爾（左）和馮德萊恩（右） 圖片來源：歐盟

《政客》稱，如今對於下一次中歐峯會的時間安排成了歐盟這兩大機構新的交鋒舞台。歐盟委員會堅持認為，原定於6月舉行的下一次中歐峯會不能在下一次美歐峯會之前舉行。但是美國已經表示，拜登在6月之前不會參加在歐洲舉行的峯會，這就意味着歐盟委員會要把中歐峯會推遲到今年下半年。

報道指出，在俄烏衝突爆發後，儘管中歐關係變得更加敏感，美國也想方設法煽風點火，甚至含沙射影地污衊中國在考慮為俄羅斯提供武器，但歐盟的反應至多也就是模稜兩可，許多國家不願撤出利潤豐厚的中國市場。

另一方面，兩大機構對於歐盟對華政策的爭吵，一定程度上其實是在針對歐盟委員會的主席馮德萊恩，這位主席及其團隊被指責同美國的關係過於密切，甚至在歐盟委員會內部也不乏這樣的聲音。

比如馮德萊恩的幕僚長塞柏特（Björn Seibert）可以直接與美國國家安全顧問沙利文或是前國家安全事務副顧問辛格進行談判，成了雙方溝通的主要渠道；馮德萊恩本人則與拜登建立了牢固的聯繫，她不僅在七國集團和其他國際場合與其會晤，還兩次到白宮跟美國總統見面。

馮德萊恩和拜登 圖片來源：央視新聞

相比之下，歐洲理事會主席米歇爾還從沒去過白宮，反而是在去年11月訪問了中國。

《政客》認為，如今的歐盟高層圍繞於自己在中美關係緊張的氣氛下應如何定位產生的分歧不斷加深，這讓人想起了伊拉克戰爭前夕，當時以法國為首的大多數歐洲國家都拒絕了美國領導的干預行動，最引人注目的例外是英國。

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