基辛格評“沙伊北京對話”:中東戰略格局的重大變化,中國改變國際外交職權範圍
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】3月10日,中國、沙特阿拉伯和伊朗三國在北京發表聯合聲明,宣佈沙伊兩國同意恢復外交關係,近期重新開放大使館,通過對話和外交解決兩國之間的分歧。這不僅是中東地區的大事件,也引來全球關注。
當地時間3月16日,《華盛頓郵報》發表了以“中國如何預示中東多極化的開始”為標題的評論文章,作者大衞·伊格內修斯(David Ignatius)在文中提到了美國前國務卿基辛格本週就此事接受其採訪的觀點。
基辛格表示,此事是中東戰略格局的一個重大變化,中國以“和平締造者”的角色改變了國際外交的職權範圍,並朝着成為創建世界秩序的參與者的目標邁出了重要一步。
伊格內修斯分析稱,美國不再是中東地區不可或缺的力量,如今中國也有在外交領域促成國家間達成和平協議的強大號召力。

《華盛頓郵報》評論文章截圖
“我認為這是中東戰略格局的一個重大變化。”基辛格告訴伊格內修斯,“沙伊北京對話”這一重大外交成果,與上世紀70年代他自己以及時任美國總統尼克松在中美建交前的對華接觸,“在外交方式上非常類似”。
基辛格指出,從短期來看,此事有利於緩和中東地區的緊張局勢,對各方都有好處;而從長期來看,中國以“和平締造者”的角色出現,“改變了國際外交的職權範圍”。
伊格內修斯對基辛格此話解讀稱,這表明美國不再是中東地區不可或缺的力量,不再是唯一強大到足以促成和平協議的國家,如今中國也擁有這種號召力。
此外,基辛格還認為:“中國近年來宣佈,自身需要成為創建世界秩序的參與者,而現在中國已經朝着這個方向邁出了重要一步。”

資料圖:美國前國務卿基辛格 圖自澎湃影像
對此,伊格內修斯也在文章結尾總結道,事實上,在一個單極的中東,佔據主導地位的美國會在其盟友沙特和以色列的對抗政策中受到鼓勵,該地區並非是一個非常穩定的地區。而隨着一個多極化的中東正在出現,以往長期對峙的中東地區正在變成一場“平衡遊戲”。
“正如基辛格所説,這將是一場有着新規則的新遊戲。”伊格內修斯最後寫道。
北京時間3月10日晚,中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗伊斯蘭共和國,在北京發表三方聯合聲明。《聲明》指出,沙特國務大臣、內閣成員、國家安全顧問穆薩伊德·本·穆罕默德·艾班和伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·沙姆哈尼分別率領沙特和伊朗代表團於3月6日至10日在北京舉行會談。沙伊雙方讚賞並感謝中國領導人和政府承辦和支持此次會談並推動其取得成功。
三國宣佈,沙特和伊朗達成一份協議,包括同意恢復雙方外交關係,在至多兩個月內重開雙方使館和代表機構,安排互派大使,並探討加強雙邊關係。三國表示願盡一切努力,加強國際地區和平與安全。

圖自外交部網站
半島電視台和彭博社報道稱,上述協議的達成,可能會緩解伊朗、沙特這兩個波斯灣“地緣政治對手”之間長期以來的緊張關係,兩國在黎巴嫩、敍利亞和也門等多個地區問題上處於敵對立場。
《華爾街日報》認為“中國外交模式取得了勝利”,“此事證明中國願意在國際爭端中發揮影響力”。美國全國公共廣播電台(NPR)和美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)的報道,也認為“中國取得重大外交勝利”。
此外,美國智庫大西洋理事會還綜合多名專家觀點認為,中東或將迎來新時代,在“後美國時代”的中東,各國尋求其他方案,而中國以及此次同樣參與斡旋的伊拉克等國或是“贏家”。不過,也有人認為,美國在中東的軍事存在依舊強大,稱其“失去影響力”為時尚早,但中國在該地區的崛起,確實給美方“敲響了警鐘”。
作為此次會談第三方,中方表示,沙伊北京對話取得重要成果,宣佈恢復兩國外交關係。這是對話的勝利、和平的勝利,為當前動盪不安的世界提供了重大利好消息,傳遞了明確信號。中國將繼續根據各國的願望,為妥善處理當今世界的熱點問題發揮建設性作用,展現大國擔當。
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