耿爽：美在半島及周邊舉行空前規模的聯合軍演，導致矛盾激化

中華人民共和國常駐聯合國代表團網站3月20日消息，耿爽大使在安理會朝鮮半島核問題公開會上進行兩輪發言。

耿爽大使在安理會朝鮮半島核問題公開會上的發言

主席先生：

我感謝延恰助理秘書長的通報。

當前，朝鮮半島緊張局勢加劇，對立對抗上升，中方對此表示關切。我們注意到朝鮮日前的發射活動，也注意到有關國家近期在本地區持續進行軍事活動。當務之急，是各方均保持冷靜剋制，避免交替示強，防止局勢進一步升級甚至失控。

半島形勢發展至此，事出有因。朝方曾於2018年作出以棄核換安全的積極舉措，但美方未按“行動對行動”原則作出善意回應，導致錯失推進半島無核化進程的重要機遇。今年以來，美等繼續在半島及周邊舉行空前規模的聯合軍演，計劃加大部署戰略武器，這種威懾施壓作法嚴重加劇了朝方的不安全感，導致矛盾激化。朝鮮外務省最新聲明也強調，朝有關行動系“針對美敵對活動所採取的反制措施”。

主席先生，

國際社會應正視半島問題的癥結，從歷史中汲取經驗教訓，堅持推動問題的政治解決。我願強調三點：

一、各方都應保持克制，相互展現善意，在平和、冷靜、穩定的狀態下探求破局之策，爭取形成良性互動，逐步建立互信。美國代表剛才説，美方一直尋求與朝鮮方面對話，致力於外交努力。但美方一邊這麼説，一邊卻又在半島製造緊張，這種作法既危險又虛偽。美方應展現誠意，採取主動，提出現實可行的方案，正面回應朝方合理關切，為形勢轉圜創造有利條件。

二、中方支持安理會為推動政治解決發揮建設性作用。安理會開展的討論、採取的行動應當有助於緩和局勢、恢復對話、促進團結，不能為了體現存在而開會發聲。中方之所以對推動安理會通過決議或發表主席聲明的作法持保留態度，正是因為認為這種作法不具建設性，很可能為本已緊張的半島局勢注入新的刺激因素。美方如果真心希望能打破僵局，就應該認真對待中俄在安理會共提的涉朝決議，在緩解人道局勢和推動政治解決等方面釋放一些積極信號，鼓勵朝方恢復對話，為局勢緩和創造條件。

三、剛才美國代表説我們必須維護安理會的權威和信譽，但是美國一面打着防擴散的旗號要求朝鮮棄核，一面卻向無核武器國家轉讓數以噸計的武器級濃縮鈾，這是典型的雙重標準。這種雙重標準才是對安理會信譽的嚴重損害。美國等三國開展的核潛艇合作破壞國際核不擴散體系，刺激軍備競賽，危及地區和平安全，也不利於國際社會説服朝方放棄核武計劃、推進半島無核化進程。

中方呼籲個別國家傾聽國際社會和地區國家呼聲，摒棄冷戰思維、集團政治，停止政治操弄，切實履行自身核不擴散義務，撤銷開展核潛艇合作的決定，以實際行動為政治解決半島問題樹立正確導向。

主席先生，

中方呼籲有關各方秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，承擔各自應盡責任，通過有意義的對話均衡解決各自合理關切，實現共同安全。中方將繼續按照“雙軌並進”思路和分階段、同步走原則，為推動半島問題政治解決作出努力與貢獻。

謝謝主席。

耿爽大使在安理會朝鮮半島核問題公開會上的第二輪發言

我知道我們一會兒還有別的會議，但是既然美國、英國做了第二輪發言，我不得不作出回應，我的發言會盡量簡短。  

美國和英國代表質疑中方在半島問題上的態度，質疑中方圍繞最近朝方系列發射活動的表態。我願強調，中方在半島問題上的立場是明確的、一貫的，那就是我們致力於維護半島和平穩定，致力於推動半島無核化進程，致力於通過外交談判解決問題。這一立場沒有改變。中方的表態是基於對目前半島形勢的分析和判斷。正如我剛才在發言中所説，今年以來，美國等持續在半島及周邊舉行空前規模的聯合軍演，這種威懾施壓作法嚴重加劇了朝方的不安全感，導致矛盾激化。

剛才美國和英國代表發言提到了很多問題，為了節約時間，我只集中回應兩個問題。

第一，關於聯合軍演的問題。我想大家都應該很清楚，今年年初以來，有那麼一段時間，朝方一度總體保持了剋制，沒有采取過激的行動，但是美國等卻在半島及周邊頻繁進行各類針對朝鮮的軍事活動，提高聯演級別和規模。就在此時此刻，主席先生，就在此時此刻，美國等還在進行近年來為期最長、規模最大的軍演。剛才美國代表稱，這些演習完全是“常規、例行和防禦性的”，但我們來看一看這些軍演都在演練什麼內容。演練的內容有“打擊縱深目標”，有“斬首行動”，還有“佔領平壤”等等。光聽聽這些名字，我們就知道這到底是不是防禦性的？！這些威懾施壓，只會加劇半島的緊張局勢。朝方近日通過官方媒體對外表示，對半島局勢持續惡化甚至達到衝突邊緣表示擔憂，呼籲有關國家以國際和平與安全為重，停止軍事對抗行為。我們希望美方能夠切實重視並且回應朝方的合理關切，為外交努力留出空間。

第二，關於美英澳在三邊安全夥伴關係框架下開展核潛艇合作問題。就防擴散危害而言，美英澳核潛艇合作無疑就是“房間裏的大象”。三國所謂遵守“最高核不擴散標準”的辯解，掩蓋不了有關合作的本質。本質是什麼？本質就是，三方核潛艇合作系歷史上首次由核武器國家向無核武器國家轉讓武器級高濃鈾，將使澳大利亞輕易地跨過“核門檻”。這種作法構成了嚴重的核擴散風險，違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨。

多年來，美國在防擴散問題上一直奉行雙重標準。他們不斷炒作朝核、伊核等防擴散熱點問題，投入許多資源，施加巨大壓力，千方百計地阻止朝鮮、伊朗獲取高濃鈾，包括推動伊核全面協議禁止伊生產3.67％以上丰度的濃縮鈾。二十年前的今天，美國還以防擴散為由悍然對伊拉克薩達姆政權動武。但現在美國又拋棄了其防擴散標準，為了地緣政治私利，向澳大利亞轉讓數以噸計的、丰度可能超過90％的武器級高濃鈾。這暴露了美國在核不擴散問題上無視自身責任、無視國際社會關切的真實面目。

主席先生，

我還可以對美國、英國代表剛才所説的很多內容作出回應，但為了節約時間，我今天到此為止。最後，中方再次呼籲美、英及有關各方認真考慮中、俄在安理會共同提出的涉朝決議草案。這份決議草案的出發點是推動緩解朝人道局勢和半島問題政治解決，釋放善意和積極信號，為半島形勢轉圜創造條件。如果一些國家真心希望半島形勢緩和，真心希望維護半島和平，就應該認真對待這份決議。

謝謝主席。