以色列“食言”允許居民重返4個西岸定居點,巴勒斯坦、美國迅速譴責
杨蓉
(觀察者網訊)綜合《以色列時報》《耶路撒冷郵報》等報道,以色列議會當地時間週二(21日)凌晨廢除了一項2005年通過的法律中的部分條款,以允許以色列居民返回18年前被拆除的4個約旦河西岸北部猶太人定居點。
此舉很快遭到巴勒斯坦、美國和歐盟方面的譴責。巴勒斯坦總統阿巴斯的發言人表示,該決定“違背了所有具有國際合法性的決議”,美國務院稱華盛頓對這種做法感到“極為不安”,歐盟發言人也呼籲以方撤銷這項修改。

《耶路撒冷郵報》報道截圖
據報道,擁有120個席位的以色列議會當天在三讀中以31票支持、18票反對通過了這項修改,其餘議員沒有投票。發起此次修法的右翼執政聯盟利庫德集團議員、以色列議會外交與國防事務委員會主席尤利·埃德爾斯坦(Yuli Edelstein)聲稱,此舉是“在屬於以色列的家園領土上實現真正治癒和定居的第一步,也是重要的一步”。
這份被以色列稱為《脱離接觸法》的立法當時規定,以色列單方面從加沙地帶撤軍,並將在約旦河西岸北部胡邁什、加尼姆、卡迪姆和薩努爾4個村莊的猶太定居者清空。時任總理阿里埃勒·沙龍的政府稱,後一項舉措將有助於在約旦河西岸“提供巴勒斯坦領土的連續性”,並使巴勒斯坦人更容易過上正常的生活。
如今部分條款被廢除後,猶太居民可在獲得以色列軍方批准下重返這些定居點,之後以軍方還須就此簽署一項軍事命令。不過,修改的內容不涉及加沙地帶。值得一提的是,就在本週早些時候,以色列方面還在美國、埃及和約旦官員在場的情況下,承諾近期不會進一步推動定居點審批與合法化工作。
巴勒斯坦人尋求以東耶路撒冷為首都,在約旦河西岸和加沙地帶獨立建國。但以色列在1967年的中東戰爭中佔領了約旦河西岸和東耶路撒冷,此後70萬左右的以色列人在這兩地興建了數百個猶太人定居點,其中大部分都全部或部分建在巴勒斯坦人的私人土地上。
以色列定居點違反了《日內瓦第四公約》,這一事實得到幾乎所有聯合國成員國的確認。但有一部分猶太人定居者一直想要扭轉《脱離接觸法》中的規定,並試圖在未獲得以政府許可的情況下在胡邁什建造猶太宗教學校和定居點。以最高法院此前已裁定該定居點屬巴勒斯坦私人土地,以軍隊曾多次拆除現場設施,猶太人定居者則不斷進行重建。
半島電視台稱,以總理內塔尼亞胡所領導的政府中的多名高層人物本身就是定居點問題上的強硬派,他們也正在推動更右翼的議程。上月12日,以色列安全內閣會議決定,根據國家安全部部長本-格維爾的提議,約旦河西岸77個非法猶太人定居點中有9個定居點將合法化。

當地時間2月13日,約旦河西岸,一名兒童走在阿維加伊爾附近的土地上,阿維加伊爾是位於被佔領西岸南部的以色列定居點。圖片來源:視覺中國
此次修法後,猶太人定居點的活動領袖們慶祝起“以色列國偉大的一天”,以色列反對黨工黨議員卡里夫則譴責這種做法實際將“導致建立更多非法定居點”,“增加以色列人和巴勒斯坦人之間的暴力和血腥摩擦”。
“回到北撒馬利亞(《聖經中》對約旦河西岸北部的稱呼)是錯誤的。”以色列反對派聯盟民族團結黨領袖、前防長本尼·甘茨説,“我們不能忽視我們需要找到一種與該地區的巴勒斯坦人一起生活的方式。我認為我們別無選擇,即使我們不贊同,我們也必須知道如何與彼此相處。”
據英國廣播公司(BBC)22日報道,以色列反定居監督機構Peace Now表示,猶太人定居者返回該地區將是“巨大的安全負擔和定居者暴力的焦點”。為巴勒斯坦人提供支持的以色列非政府組織Yesh Din也表示,該決定是“對國際法的公然違反,是以色列政府主導吞併進程的又一步伐”。
路透社和美聯社稱,這一決定也很快遭到了巴勒斯坦、以色列“最親密盟友”美國以及歐盟的強烈譴責。巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯的發言人納比勒·阿布·魯代納表示,“這是一個受到譴責和拒絕的決定,它違背了所有具有國際合法性的決議”。
美國國務院副發言人帕特爾在記者會上説,華盛頓對以色列這一舉動感到“極為不安”,並重申“推進定居點是對和平和實現兩國解決方案的障礙”。帕特爾還表示,以色列方面在緊張局勢加劇之際宣佈的立法變化“尤其具有挑釁性”。
歐盟發言人21日在一份聲明中譴責,以色列議會的決定“對緩和局勢的努力產生了反作用”,是在解決巴以衝突方面的“明顯退步”。聲明寫道,“我們呼籲以色列撤銷這項法律,並採取有助於緩和已經非常緊張的局勢的行動”。
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