德國內政部長：將審查德國電信與華為的“秘密協議”

（觀察者網訊）德國《商報》當地時間22日稱，德國內政和國土部長南希·費澤日前在美國訪問時表示，她將審查德國電信與華為的一項“秘密囤貨協議”。該協議據稱是為了“規避美國的制裁”，德國電信發言人則回應稱，這類影射毫無事實依據。

德國《商報》當天早些時候刊發獨家報道，稱這家歐洲最大電信公司與華為在2019年簽署了一份協議。根據該報看到的協議內容，德國電信將部分重要備件“放在華為歐洲倉庫中存儲和管理”，以“防止包含來自美國組件的華為產品的潛在供應風險”。

報道稱，這代表德國電信與華為之間的關係“可能比已知的更密切”。費澤日前在美國華盛頓訪問時對此“表示擔憂”，還稱將審查這份協議。報道同時引述美國共和黨參議員馬爾科·盧比奧的話炒作稱該協議“令人擔憂”，他揚言德國電信應為其行為“承擔後果”。

德國《商報》報道截圖

《商報》稱，美國將華為視作“國家安全威脅”，這對德國電信來説尤為危險，後者有60%以上的收入都依賴美國業務。不過，報道也援引德國企業界人士的消息指出，在德國電信監事會中，與華為的密切關係幾乎不是問題，該小組“基本同意與中國人一起建設未來網絡”。執政黨社民黨此前也明確承認，他們不介意德國電信向華為進行大規模採購。

據《法蘭克福匯報》22日報道，德國電信態度強烈地駁斥了前述指控。“德國電信堅決反對規避制裁的假設。我們有責任確保我們的網絡安全、平穩地運行。”德國電信發言人強調，該公司始終努力與所有主要供應商簽訂合同，以確保交付能力。報道稱，德國電信當前正在研究有關法律措施。

報道指出，在德國和大多數其他歐洲國家，華為仍然是5G網絡的最重要供應商之一，但德國政府正準備對華為進行更仔細的審查。德國《時代》週報、《明鏡》週刊、《商報》等媒體本月初報道稱，根據德國內政部的要求，德國電信公司必須在4周內上報目前在5G網絡中所使用的華為製造“關鍵部件”，並接受安全評估。

有關禁令一旦生效，運營商將被迫更換中國廠商的部件。不過，德媒承認，更換組件將構成技術挑戰，因為不同製造商的組件之間不能相互兼容。此外，德國聯邦政府內部也對限制措施有所保留。德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克對《法蘭克福匯報》表示，不可能簡單擴大限制措施，德國5G網絡“必須繼續運作”。

關於是否限制華為產品使用這一問題，德國內部有着不同的聲音。《商報》本月早些時候的一篇評論文章總結了兩方立場，指出德國政界人士之所以對各項指控支支吾吾，是因為他們拿不出華為技術危害網絡安全的確鑿證據。“即便是德國情報部門也表示，他們不認為中國技術存在安全顧慮。而對於網絡運營商來説，華為一直都頗受歡迎，因為無論是它的產品質量，還是售後服務都堪稱一流。也正因為如此，在時任美國總統的特朗普對華為發出禁令之後，德國的網絡運營商仍對這些深圳出產的產品樂此不疲。”

值得注意的是，歐洲電信諮詢公司斯特蘭德諮詢（Strand Consult）去年12月公佈的一項調查顯示，華為去年在德國5G移動網絡設備的市場份額高達59%。德國電信、沃達豐和Telefonica三大運營商的5G網絡設備中，都大量使用華為的部件。《商報》2020年曾引用一份德國電信內部文件報道稱，從德國現有的通訊網絡中排除中企部件會帶來巨大成本：這將需要花費5年時間，總金額高達30億歐元。

3月7日，中國駐德國使館發言人曾發佈答記者問，指出中方已注意到德政府擬禁止中國科技企業參與德關鍵基礎設施建設的有關報道。發言人表示，長期以來，華為依法合規經營，其技術符合安全標準。歐方數據顯示，華為在德5G網絡設備佔比近六成，為德通訊基礎設施建設作出了積極貢獻。近年來不斷有國家和反華勢力企圖以莫須有罪名抹黑，但始終沒有任何證據表明華為設備和組件存在安全風險。如果報道屬實，中方對德有關政府部門在毫無事實依據的情況下草率作出上述決定表示十分不解和強烈不滿。

駐德使館發言人指出，中方堅決反對德在對華合作中泛化國家安全概念、濫用國家力量干預市場，這不僅違背經濟規律和公平競爭原則，而且損人不利己。中方注意到，有關德歐企業已表示，德政府做法將延誤德5G網絡建設推廣並造成額外成本。德政府應認真傾聽其國內的理性聲音。中方堅決反對任何將企業投資經營政治化、泛安全化的做法。希望德方為中國企業營造公平、公正、開放、非歧視的營商環境，多做促進雙向互利的事，而不是相反。

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