張宇燕：預計今年亞洲經濟增速4.5%，全球進入“亞洲時刻”

（編輯/觀察者網 王慧、周遠方）

3月28日，博鰲亞洲論壇2023年年會在海南博鰲召開。

同日上午，《亞洲經濟前景及一體化進程2023年度報告》在博鰲亞洲論壇2023年年會新聞發佈會暨旗艦報告發佈會上發佈。

觀察者網從現場發回中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所所長張宇燕對於報告的介紹和解讀（據現場錄音整理，僅做不改變原意的語句調整），以饗讀者：

**張宇燕：**謝謝曹莉院長，各位來賓，各位媒體的朋友們大家上午好！非常高興也非常榮幸，今天我能夠代表團隊，在這裏跟大家介紹一下我們對亞洲經濟現狀以及前景做的一些分析。

剛才李保東秘書長在他的演講中特別談到了今天世界的不確定性，正是因為今天，人類面臨着這個很大的不確定性，所以亞洲的經濟發展實際上也遇到了各種各樣的風險挑戰，當然也有很多的機會。

總體而言，2022年亞洲的經濟增長表現相當不錯，我們去年在這裏（博鰲）預測，2022年亞洲的經濟增長率是5.2%，儘管實際增長較5.2%這一數字有所下降，但大家也知道下降的原因，和疫情等因素帶來的方方面面不確定性都有關係。

但是，亞洲4.2%的經濟增長率表現，仍然比全球平均速度要高很多，國際貨幣基金組織的預測，去年全球經濟增長率是3.4%，亞洲是4.2%，較全球平均水平高0.8個百分點，這是很不錯的。

大家可能更加關心今年，2023年全球的增長，我們看到，國際貨幣基金組織1月底的最新預測是，全球經濟將增長2.9%，我們在報告中對亞洲經濟的增長預測是4.5%，這個數字比去年的實際增長要高0.3個百分點。

這主要和亞洲整體的經濟發展狀況相聯繫，我們分析了亞洲東亞、南亞、西亞等不同區域總共50個經濟體的經濟增速，然後根據不同國家、不同經濟體的體量進行加權平均計算，我們估計，亞洲的增速是4.5%，比全球平均2.9%的增速要高，從這個差距大家可以看出，我們對於亞洲是比較樂觀的。

具體來講，在就業方面，國際勞工組織預測，今年全球的就業將增加1%，亞洲的增長數字是0.8%，看上去亞洲的表現好像不如全球平均，但實際上，在增速之外還要看一個重要的指標，即失業率，如果我們看失業率的話，全球的失業率將是5.78%，亞洲的失業率將是5.31%，所以亞洲失業率的表現比全球的平均要好。儘管亞洲就業增長速度慢，但是我們注意到，很多亞洲國家因為人口老齡化，勞動力供給增速在大幅度下降。所以就業總體情況要看兩個重要指標，一是就業的增加，二是失業率，綜合來説，我們認為亞洲在就業方面是不錯的。

另外是物價水平。去年全球，特別是發達經濟體經歷了高通脹，亞洲很多國家也是這樣。比如土耳其作為一個重要經濟體，8月到10月的CPI在80%以上；印度CPI最高的時候是去年4月，達到7.8%；比較慢的國家如日本，其通脹率一直很低，但在去年最終突破了4%。

中國的通脹表現還是不錯的，去年最高的時候是2.7%（7月），到去年年底回落到1.8%，現在約2%。整體來説，亞洲的通脹在去年經歷了一個先上升，現在又開始回穩的過程。

除了前面的增長、就業、物價三大指標，還有一個是貿易。貿易方面我們看到，亞洲的對外貿易去年保持了高速增長，根據WTO的計算，前三季度亞洲的對外貿易增速非常快，無論是商品貿易還是服務貿易增長速度都很快。

另一個方面是吸引直接投資，我在這裏列了中國、越南和印度等幾個主要新興經濟體和發展中國家的數據，中國吸引外資（FDI）增速為8%，印尼為44%，越南為13.5%，印度增長速度非常快，實現翻倍增長。可以看到，資金投資亞洲的趨勢在加強，這個趨勢在今年應該還是會保持。

當然，我們要關注和處理各種各樣的因素和變量，特別是不確定因素。剛才李保東秘書長特別講到了亞洲跟世界的相關性、相連性。去年全球在金融市場，特別是跟貿易投資有關的匯率變化是非常明顯的。亞洲去年在金融市場也經歷了同樣的情況，我們注意到，去年年初，美元指數是96，去年最高的時候達到114，波動幅度高達18%。美元作為貿易投資的重要的貨幣，忽上忽下，去年波動非常大。今年以來，美元指數在103左右，這個變化對於亞洲整個貿易投資和金融市場的影響還是比較大的，但是我們承受住了壓力。

我還想簡單説一下政策的變化。去年，亞洲的經濟增長和外部因素，特別是美國和歐洲的貨幣政策、財政政策的調整有很大關聯。特別是美聯儲和歐洲央行的加息，美聯儲聯邦基金利率從0到0.25%的水平，一路上漲到目前的4.75%到5%水平，在一年之間上升了大約5個百分點。歐元區三大主要匯率上升了約3個百分點，這對世界經濟是非常大的衝擊，當然也影響到亞洲。

除了匯率變化，還有資本的流動，資本市場，資產價格等等都發生了很大變化，這是需要我們特別關注的，也是我們展望今年亞洲經濟走勢的一個很重要的變量。現在來看，美聯儲和歐洲央行在加息、緊縮、治理通貨膨脹的道路上，還要繼續邁進，因為物價必須得把它砸下來，否則，如果形成長期的通貨膨脹預期，就可能出現工資和物價的螺旋上漲，僱員和僱主、工會和企業家之間就要談判，如果有一個長期的通貨膨脹預期，工資就有很大的上升壓力。如果政府不通過貨幣政策把通脹預期馬上止住，出現工資和物價的螺旋式上升，治理起來就非常難了。

總體來講，亞洲國家的貨幣政策也面臨同樣情況，一方面要治理通貨膨脹，一方面還要保證經濟增長，各個國家情況不太一樣。中國通過幾次降準，把商業銀行在央行的準備金率降下來，最近的一次降準就是昨天，通過降準，向整個銀行系統釋放了5000到5300億元人民幣，保持了中國經濟的增長，同時，對整個亞洲都是一個非常積極的信號。

當然，不同國家面對不同的經濟條件，他們的貨幣政策會有一些不同，但是我們看到，在財政政策上，各國基本都實施積極的財政政策，要促進經濟增長。我們用赤字率指標進行觀察，在剛剛結束的兩會上，中國今年赤字率目標定為3%，日本是4%，印度是6%，這反應出各國政府用積極的財政政策推動經濟健康發展的努力，也是我們對於亞洲經濟增長的信心所在。

最後，我再提一下李保東秘書長講到的“亞洲時刻”，從去年到今年，在方方面面都能看到亞洲的重要作用，去年G20領導人峯會是在印尼召開的，APEC領導人非正式會議是在泰國舉行的，今年我們還要在印度舉行G20領導人峯會，這反映出亞洲作用正在不斷提升，包括在世貿組織（WTO）第12屆部長級會議、《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會等重要會議上，來自亞洲的聲音在全球治理等方面的作用在加大和凸顯，所以，我們用了一個“亞洲時刻”加以形容。

當然，亞洲還有另外一些方面的貢獻和亮點，包括減貧、金融合作、數字經濟、“一帶一路”倡議推進等等，等一下我的同事林校長還要專門講到亞洲貨幣金融合作、數字經濟和數字貿易等方面的問題。

總之，我們對於亞洲今年的發展預期持一個樂觀的態度，當然，也要防範各種不確定性風險和挑戰，我們將以合作團結迎接挑戰，以開放包容促進發展。

我的介紹到此結束，謝謝大家！

附：

《博鰲亞洲論壇亞洲經濟前景及一體化進程2023年度報告》概要

2023年，在世界經濟放緩和全球化遭遇碎片化風險的大背景下，預計亞洲經濟整體復甦步伐繼續推進，區域生產、貿易、投資一體化和金融融合進程將加快，亞洲將把握好全球經濟治理的“亞洲時刻”。亞洲經濟體抗外部衝擊能力、產業鏈重構與韌性、應對氣候變化以及區域貿易協定落實是四大值得重點關注的問題。

亞洲成為世界經濟暗淡圖景中的亮點，全球經濟治理進入“亞洲時刻”

**2023年，全球經濟增長預期有所上調但仍相對疲弱，亞洲經濟體的外需將面臨不利影響。**全球通脹率預計將從2022年的8.8%降至2023年的6.6%，全球食品價格也持續下行，世界經濟增長的環境已經有所改善。2023年1月國際貨幣基金組織(IMF)的預測顯示，2023年世界經濟增速為2.9%，較2022年10月的預測值有所上調，但仍顯著低於3.8%的歷史(2000-2019)平均水平。

**作為世界經濟的重要引擎，2023年亞洲經濟體復甦步伐加快。**本報告認為，亞洲經濟體2023年加權實際國內生產總值(GDP)增長率為4.5%，較2022年的4.2%有所提升，成為世界經濟放緩大背景下的一大亮點。IMF的分析顯示，僅中國和印度兩國就將貢獻2023年全球增長的一半，中國經濟增速每提高1個百分點，亞洲其他地區的產出就會增加約0.3%。此外，亞洲其他地區的貢獻度也將達到1/4。

中國、印度、印度尼西亞、伊朗、日本、哈薩克斯坦、韓國、馬來西亞、巴基斯坦、菲律賓、沙特阿拉伯、泰國及土耳其2022年和2023年實際GDP增長率數據來自IMF世界經濟展望數據庫(2023年1月版)；阿富汗、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、孟加拉國、不丹、柬埔寨、格魯吉亞、伊拉克、約旦、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、黎巴嫩、馬爾代夫、蒙古國、尼泊爾、阿曼、卡塔爾、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、東帝汶、阿拉伯聯合酋長國、烏茲別克斯坦、越南和也門的2022年及2023年實際GDP增長率數據來自世界銀行(全球經濟展望)報告(2023年1月版)；其他數據來自IMF世界經濟展望數據庫(2022年10月版)。

**不過，新興市場與發展中經濟體整體增長動力較弱需得到關注。**世界銀行對2023年新興市場與發展中經濟體GDP增長率的預測下調了0.8個百分點，降至3.4%，主要原因是外部需求的減弱和融資條件的收緊。投資不足或將對新興經濟體的增長能力造成制約。世界銀行預計，從2022年到2024年，新興市場與發展中經濟體的總投資平均僅增長3.5%，不及前20年平均增長率的一半。新興市場與發展中經濟體人均收入對發達經濟體的趕超面臨陷於停滯的風險。

**儘管2023年全球勞動力市場趨於惡化，亞洲各區域就業增長乏力，但亞洲特別是東亞地區2023年就業形勢或好於預期。**國際勞工組織(ILO)預計，2023年全球就業將增長1.0%，較2022年2.3%的增長率大幅放緩。亞洲整體2023年就業增長率預計為0.8%，低於2022年的1.7%，也低於全球水平。該預測並未考慮到中國優化疫情防控措施後經濟回升對亞洲乃至世界經濟的提振作用以及對就業的支撐效應。

**2023年，亞洲地區的通脹壓力有望減緩，但推動通脹上行與下行的因素共存。**大宗商品價格從峯值回落有利於緩解輸入性通脹壓力。全球經濟增長放緩抑制需求從而減緩通脹壓力。全球供應鏈面臨的價格壓力正在緩解，這從供給端削弱通脹壓力。亞洲勞動力市場尚未完全恢復。亞洲主要貨幣的匯率趨穩，輸入性通脹壓力降低。

**2022年，對外貨物貿易仍保持快速增長，但全年呈現“前高後低”形勢，與世界貿易增長整體趨勢一致。**2022年，全球貿易將達到約32萬億美元的創紀錄水平，商品貿易總額預計將達到近25萬億美元，比 2021年增長約10%。從2022年第3季度開始，全球貿易增長陷入低迷，聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)預計，2022年第4季度全球貨物和服務的貿易額都將下降，亞洲地區也無法倖免。

**亞洲在全球宏觀經濟政策協調領域發揮了更為積極主動的引領作用，去年和今年兩年的二十國集團(G20)峯會均在亞洲舉行，全球經濟治理進入“亞洲時刻”。**亞洲經濟體積極推動多邊貿易體制改革，深度參與全球貨幣金融治理，深化數字經濟發展與合作。同時，亞洲着力引領全球可持續發展議程，不遺餘力投入減貧事業，加強區內互聯互通倡議與規劃的對接，強化開發性融資助推全球發展治理進程，推出全球發展倡議幫助落實聯合國《2030年可持續發展議程》。

亞洲區域經濟一體化進程持續推進

從2021年數據看，**全球對亞洲貨物貿易的依存度保持穩定，亞洲經濟體之間的貿易依存度保持較高水平，東盟和中國的貨物貿易中心地位保持穩定。**東盟成員之間的依存度相對最高,達到21%；日本、韓國對中國的依存度在20%以上；東盟國家和《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)國家對中國的依存度也接近20%。2022年，受俄烏衝突、新冠疫情持續與供應鏈受阻交疊影響，全球對亞洲貿易的依存及亞洲內部貨物貿易依存都出現了一定程度的結構性調整。

**儘管近年來全球供應鏈受到各種衝擊，但亞洲工廠自身依存度仍有增強，亞洲經濟體在全球價值鏈中發揮着不可替代的作用。**大多數亞洲主要經濟體在過去十年都在增加對亞洲工廠的依賴。中國、中國香港、韓國、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、菲律賓和泰國等經濟體尤其如此；印度和日本對亞洲工廠的依存度有所下降。亞洲在全球價值鏈產品競爭中優勢突出。從亞洲工廠出口額排名前22位的中間產品看，21種產品出口增長明顯，包括集成電路在內的電子元件產品增長最快，2021年增速高達28.8%。中國仍保持在亞洲中間產品貿易中的主導地位。在交易量最大的22種中間產品中，中國有20種處於領先地位。越南對美國的出口在2018年中美貿易摩擦後加速增長。

**亞洲服務貿易整體競爭力有待提高。**2021年，中國的服務貿易逆差大幅縮小，新加坡服務貿易盈餘保持小幅增長，日本、馬來西亞、印度尼西亞、越南的逆差額顯著增加。菲律賓保持服務貿易盈餘且盈餘增長。數字貿易和跨境電商成為亞洲服務貿易領域湧現出的新亮點。2021年，亞洲數字服務貿易同比增速達到16.46%在全球的佔比持續提升。同年，全球數字服務貿易出口額前十名中中國、印度和新加坡分列第五、第六和第九位。2022年，全球前十大電商銷售額的國家排名中，中國、日本、韓國、印度和印度尼西亞分列第一、三、六、七、九位。2021年全球旅遊業開始復甦，但仍未能恢復至2019年疫情前水平。亞太地區旅遊業受挫更為嚴重，2021年入境旅客數僅為疫情前的7%。2022年，亞洲各經濟體不斷調整疫情防控措施，出入境管控進一步放鬆。中國重啓出境遊將有力刺激亞洲尤其是東盟的旅遊市場復甦。

**亞洲經濟體在吸引外商直接投資(FDI)和對外直接投資上具有可持續性和韌性。**亞洲主要外資來源地仍是亞洲內部。2021年，亞洲外商直接投資流入佔全球FDI流入額的45%，達到了7100多億美元的新高。2021年亞洲FDI流出額與2019年基本持平，達到6,100多億美元。2021年亞洲直接投資對自身的依存度接近60%，儘管低於2020年的65%，但顯著高於疫情前2019年的44.78%。2021年，對亞洲FDI流量依賴程度排名前三的經濟體是澳大利亞、印度尼西亞、中國；亞洲最為依賴的FDI樞紐是中國香港，亞洲對中國香港FDI流入流出的依賴程度為26.88%。

**亞洲金融融合加深，幫助提升了區內經濟體抵禦國際資本流動負面衝擊的能力。**截至2021年底，亞洲流出的組合投資存量接近11.7萬億美元，日本、中國分別為5.1萬億美元和0.98萬億美元；亞洲吸收的組合投資存量為10.2萬億美元，日本、中國分別為3.22萬億美元和1.97萬億美元。截至2021年底，亞洲經濟體將19.5%的組合投資配置在亞洲市場（限於數據可得性，僅統計披露組合投資地區流向的亞洲經濟體）。在《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)經濟體中，印度尼西亞、馬來西亞、新加坡等對該區域的組合投資配置程度最高。亞洲經濟體紮實推進區內本幣結算與合作，推動本幣結算基礎設施建設。截至2022年末，亞洲經濟體簽署的處於存續期的本幣互換協議達到26份。其中，中國與亞洲經濟體簽署的本幣互換協議規模達到1.973萬億元人民幣，其他亞洲經濟體間簽署的協議規模達到1,135億美元。截至2022年12月，日元和人民幣分別以2.88%和2.15%的佔比居全球主要貨幣國際支付金額的第四位和第五位。此外，中國、印度和東盟國家成為新興市場最為活躍的綠色債券發行人。上海、東京、香港、新加坡、首爾、台北等國際金融中心證券交易所成為亞洲綠色債券的重要上市地。亞洲經濟體積極展開國際合作，對接綠色標準。

四大熱點議題

**在亞洲經濟體增強抗外部衝擊能力上，**重點關注亞洲新興市場和發展中國家與低收入發展中國家普遍面臨債務水平持續上升的問題。美歐等發達經濟體開啓加息週期，大量短期資本加速從亞洲迴流美元資產，許多亞洲經濟體數次加息導致經濟減速是主要原因。中國經濟的強勁復甦將為亞洲經濟體有效應對外部衝擊提供助力。

**在亞洲產業鏈重構與韌性問題上，**亞洲應抓住全球產業鏈區域化機遇，積極推進區域經濟一體化，構建更加緊密的區域共同市場；抓住全球產業鏈信息化、數字化、網絡化、智能化機遇，推動數字技術創新，促進數字經濟發展與合作；需應對全球產業鏈斷裂帶來的衝擊，有效保障關鍵初級產品和中間產品的供應。

**在氣候變化、碳中和與綠色轉型問題上，**中國、日本、印度、韓國等主要亞洲國家都提出了實現淨零排放目標的時間表，絕大多數亞洲國家將促進綠色發展與轉型作為國家發展政策的重要組成部分。綠色轉型已成為亞洲區域經濟合作的重要議程。

**在多邊貿易體制改革與區域貿易協定的進展上，**在多邊貿易體制深陷多重危機的背景下，RCEP正不斷顯現域內貿易投資的制度和開放的紅利。亞洲經濟體積極參與數字經濟規則制定，有利於推動數字經濟領域的開放和發展，為亞洲經濟發展提供新的發力點。

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