烏克蘭披露軍事開支:達財政收入的1.6倍
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【文/觀察者網 李澤西】
當地時間3月28日,烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科(Serhii Marchenko)在烏克蘭的歐洲商業協會線上會議中表示,烏克蘭每月軍事開支為1300億格里夫納(約合240億人民幣),而每月的總財政收入僅800億格里夫納(約合150億人民幣),軍事開支比財政收入總額,要超出約60%。
馬爾琴科表示,這凸顯了“最艱鉅的任務是為軍事開支創造收入。”

烏克蘭的歐洲商業協會線上會議通報
3月21日,烏克蘭最高議會通過了增加2023財政支出5372億格里夫納(約合1000億人民幣),其中5180億格里夫納(約合966億人民幣)將用於軍事開支。馬爾琴科表示,這加劇了開源的重要性,不過目前烏克蘭政府並沒有增税的計劃;根據烏克蘭總理傑尼斯·什米加爾(Denys Shmyhal)此前的估算,烏克蘭2023年本就面臨380億美元(約合2600億人民幣)的財政赤字。
多名與會嘉賓提到,與税務官“複雜的交涉”是徵税過程中的一個痛點。馬爾琴科承認,當前徵税過程確實有待提高,不過烏克蘭政府在努力改進,將致力於區分合法和非法經營;未來的行動將主要針對海關政策和打擊腐敗。
無論如何改革,烏克蘭顯然近期無力承擔衝突的鉅額開支。因此,烏克蘭的國際支持者就變得格外重要了。
根據基爾世界經濟研究所的“烏克蘭支援追蹤”數據,截至2023年1月15日,烏克蘭已經得到了超過640億歐元(約合4800億人民幣)的財政援助承諾;這還沒有包括至少620億歐元(約合4600億人民幣)的軍事援助。

基爾世界經濟研究所的“烏克蘭支援追蹤”(不完全)財政支援數據
不過,“烏克蘭支援追蹤”數據顯示,截至今年年初,只有310億歐元(約合2300億人民幣)的財政援助真的交付給了烏克蘭,還不到承諾金額的一半。馬爾琴科28日強調,如果援助國能夠完成承諾的撥款,那麼烏克蘭就能滿足自己當前的資金需求;確實,剩餘的330億歐元(約合2500億人民幣)基本上可以填補2023年烏克蘭全年的財政窟窿。
馬爾琴科還特別強調烏克蘭在獲取貸款而非援助方面的努力。3月21日,國際貨幣基金組織(IMF)與烏克蘭達成了一個提供中期貸款(EFF)的協議,提供烏克蘭156億美元(約合1070億人民幣)的財政貸款。馬爾琴科表示,烏克蘭預計將於春季獲得第一筆撥款。
俄羅斯2022年軍事開支為4.7萬億盧布(約合4200億人民幣),平均每月3900億盧布(約合350億人民幣),略高於烏克蘭的軍事開支,不過不及西方軍事援助加上烏克蘭軍事開支的每月400餘億人民幣規模。這相當於俄羅斯總財政支出的17%。2022年間,俄羅斯的財政赤字達3.3萬盧布(約合2900億人民幣)。
馬爾琴科認為,烏克蘭未來可能還需要更多的資金。3月23日,世界銀行組織發佈了一則新的“烏克蘭重建需求報告”,估計烏克蘭有4110億美元(約合2.83萬億人民幣)的重建需求。28日的會議上,馬爾琴科表示,這一報告將成為烏克蘭未來“與援助方進一步溝通的基礎”。
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