“五角大樓打算像對烏克蘭那樣軍援台灣”
刘程辉风物长宜放眼量
(觀察者網訊)“五角大樓打算利用軍援烏克蘭的機制向台灣提供武器。”據美國《防務新聞》網站4月7日報道,五角大樓正希望通過“總統提款授權”(Presidential Drawdown Authority,PDA)及“外國軍事融資”(Foreign Military Financing,FMF)機制向台灣提供軍事援助,而美國此前已通過這些途徑軍援烏克蘭。就在最近幾周,五角大樓高級官員已開始呼籲國會撥付軍援台灣所需的資金。

美國《防務新聞》:五角大樓計劃效仿軍援烏克蘭那樣支持台灣
報道稱,作為《2023財年國防授權法案》的一部分,國會去年批准國務院和五角大樓每年對台累計30億美元的軍事援助,但仍未在2023財年支出法案中分配這些資金。
美國國防部長奧斯汀 3 月 28 日告訴參議院軍事委員會,五角大樓打算使用 10 億美元的授權額度,通過“總統提款授權”機制向台灣轉移武器——這與拜登政府軍援烏克蘭的機制相同。奧斯汀指出,為此,拜登政府將很快提出一項資金請求用以填補庫存。“總統提款授權”允許美國總統在無需國會批准的情況下,從美國國防部庫存中快速向外國和國際組織提供國防物品和服務。
“我的團隊正在努力工作,確保我們有合適的能力執行特定的總統提款授權,”奧斯汀説,“當然,我們有那個權力,我們也需要撥款。”
《防務新聞》報道稱,由於美國工業能力受限導致生產積壓,美國仍有價值190億美元的武器未向台灣交付,“總統提款授權”或將成為美國軍援台灣的權宜之計,便於直接從美軍庫存中提取武器。
除“總統提款授權”外,另一位五角大樓高級官員在2月份告訴國會,國防部還希望國會撥付20億美元資金用於對台灣的“外國軍事融資”。根據該機制,獲得批准的境外夥伴可購買美國的防務產品、服務與培訓,美國可以通過贈款或直接貸款的形式向境外夥伴提供融資來源。
美國上一屆國會去年12月通過《2023財年國防授權法案》時,授權向台灣提供每年20億美元的“外國軍事融資”贈款。但同月晚些時候,國會將對台安全援助的融資方式改為美國支持的貸款,而不是贈款,這意味着台灣須在12年內償還。
負責印太安全事務的助理國防部長伊利·拉特納(Ely Ratner)對參議院外交關係委員會稱,《國防授權法案》中的任何授權都應當得到撥款,“這與支持台灣安全有關”。
去年12月24日,外交部發言人就美簽署 “2023財年國防授權法案”答記者問表示,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。中方將採取堅決有力措施,堅定捍衞自身主權安全發展利益。
發言人強調,該案還包含大量涉台消極條款,嚴重違反一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,向“台獨”分裂勢力發出嚴重錯誤信號,給台海和平穩定造成嚴重損害。台灣是中國的台灣,中國內政不容任何外來干涉。美方應立即停止搞“以台製華”,停止虛化、掏空、歪曲一箇中國原則,不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。