國家衞健委回應“出台政策鼓勵早婚早育”提案：羣眾已轉向少生優育

對於全國政協委員提出的《關於建議政府出台政策鼓勵早婚早育的提案》，國家衞生健康委官網日前公開相關答覆。其中提到，當前，羣眾生育觀念已總體轉向少生優育。據國家統計局數據，近年來我國育齡婦女平均初婚年齡已遠遠高於法定結婚年齡，並有繼續走高趨勢，經濟負擔、子女照料、女性對職業發展的擔憂等成為制約生育的主要因素。

以下為答覆全文：

關於政協第十三屆全國委員會第五次會議第03228號（醫療衞生類284號）提案答覆的函

委員你們好：

你們提出的《關於建議政府出台政策鼓勵早婚早育的提案》收悉，根據我委工作職能，現答覆如下：

2015年修訂人口與計劃生育法時，刪去“鼓勵公民晚婚晚育”的規定，各省（自治區、直轄市）的人口與計劃生育條例修訂時也刪除晚婚晚育的條款。《民法典婚姻家庭編》也沒有“鼓勵公民晚婚晚育”的相關表述。當前，羣眾生育觀念已總體轉向少生優育。據國家統計局數據，2017年我國育齡婦女平均初婚年齡為25.7歲，平均初育年齡為26.8歲，均已遠遠高於法定結婚年齡，並有繼續走高趨勢，經濟負擔、子女照料、女性對職業發展的擔憂等成為制約生育的主要因素。

2021年6月，中共中央、國務院印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《決定》），實施三孩生育政策及配套支持措施，從提高優生優育服務水平、發展普惠托育服務體系、降低生育養育教育成本三個方面，提出10條配套支持措施。同時強調要加強宣傳引導，弘揚中華民族傳統美德，尊重生育的社會價值，提倡適齡婚育、優生優育。8月，全國人大常委會修改人口與計劃生育法，規定“國家採取財政、税收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔”，並增加推動建立普惠托育服務體系、促進嬰幼兒活動場所及配套服務設施建設、加強嬰幼兒照護支持與指導、積極促進優生優育等條款內容。

我委將會同有關部門，按照中央有關要求，抓好《決定》的貫徹落實，進一步加強宣傳引導，配套完善積極生育支持措施，為適齡婚育、優生優育營造良好的社會環境。