商務部：我國的外貿形勢依然複雜嚴峻

4月23日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹推動外貿穩規模優結構有關情況。商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，4月7日，國務院常務會議研究了推動外貿穩規模優結構政策措施。我想利用今天這個機會，向大家簡要介紹一下這個政策措施出台的背景和有關情況。

今年以來，外貿形勢非常嚴峻。在黨中央堅強領導下，商務部與各地方、各部門密切合作，廣大外貿企業也採取一系列措施穩訂單開拓市場。一季度，我國外貿進出口實現了4.8%的增長，這是非常不容易的，實現了“開門穩”。但是，我們必須看到，我國的外貿形勢依然複雜嚴峻，面臨不少困難和挑戰。從外部環境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。4月，國際貨幣基金組織對全球經濟增長率進行了下調，由2.9%下調到2.8%，認為發達國家經濟體增速放緩將非常明顯。大家也注意到，最近周邊國家的外貿下降幅度比較大。就我國來説，從去年10月份到今年2月份，外貿出口以美元計都是負增長。從經營主體來看，我國外貿企業也面臨一些制約因素和困難，比如去國外參展不方便、貿易風險還在上升、經營壓力增加等。

黨中央高度重視，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，加快建設貿易強國。為落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議要求，商務部專門組織調研，到18個省市開展調查、研究，統籌當前和長遠，分析外貿企業訴求，會同人民銀行、海關總署等有關部門制定相關政策，提高政策的前瞻性和準確性，報告給國務院，國務院據此研究出台相關政策。這個政策分為兩大方面，一是穩規模，二是優結構。

在穩規模方面，有三個方面內容。一是努力創造貿易機會。包括在國內廣泛恢復線下展，提高APEC商務旅行卡辦理效率，推進國際客運航班穩妥有序恢復等。另外，我們也請駐外使領館加大對外貿企業的支持，我們還將發佈有關國別貿易指南具體措施，這些措施旨在增加企業的貿易機會。二是穩定重點產品貿易。包括幫助汽車企業建立和完善國際營銷服務體系，保障大型成套設備項目合理資金需求，加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄。三是穩定外貿企業。包括研究設立服務貿易創新發展引導基金二期，鼓勵銀行和保險機構擴大保單融資增信合作，積極滿足中小微企業對外貿融資的需求，加快拓展產業鏈承保等一系列具體措施。

在優結構方面，主要是兩個方面內容。一是優化貿易方式。我們提出要引導加工貿易向中西部、東北地區進行梯度轉移；我們還將修訂邊境互市貿易管理辦法，支持粵港澳大灣區開展全球貿易數字化領航區發展；我們還指導相關商會協會來適應綠色環保要求，制定一些外貿產品綠色低碳標準，指導企業用好跨境電商零售出口相關税收政策等。二是優化外貿發展環境。我們提出了發揮好預警體系和法律服務機制作用，深入推進“單一窗口”建設，進一步便利出口退税辦理，提升口岸通關效率，高質量實施已經生效的自由貿易協定，我們還將編髮重點行業應用指南。

商務部將會同地方和有關部門，密切跟蹤外貿運行情況，做好形勢分析研判，抓好政策落實，發揮好政策組合拳作用，穩住外貿規模，在此基礎上進一步優化對外貿易結構，為企業賦能，為企業抓住機遇、開拓市場，為鞏固經濟向好態勢多作貢獻。