沃爾特·米德：美國需要朋友，道德説教不是外交政策

【作者/沃爾特·米德， 翻譯/餘烈】

國際上，對於拜登政府、美國與世界和平來説，剛剛過去了嚴峻的一週。 在拉丁美洲，人口、經濟規模與國土面積均佔第一位的巴西加強了同中國的合作伙伴關係，巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦承諾與中國領導層合作建立一個新的全球秩序，並呼籲歐盟和美國停止向烏克蘭運送武器。

印度官員宣稱，中國正支持在大可可島（Great Coco Island）上——緬甸位於孟加拉灣的戰略要地——建立一個軍事監聽站。 沙特阿拉伯數週前拋出了與以色列重新建立外交關係的提議，如今正加強與俄羅斯的石油合作，並尋求與哈馬斯（Hamas）代表會面。

在更南邊，一個得到俄羅斯瓦格納軍事集團支持的蘇丹武裝力量派系，正為搶奪這個非洲第三大國家的控制權而激烈交火。

尋常的辯護者與“化妝師們”正拼命粉飾美國主導下世界秩序的無序解體，將其包裝成美國開明外交政策富有遠見卓識的勝利，但前財政部長拉里·薩默斯給出了更有説服力的觀點。他這樣描述美國在世界舞台上的日益孤立：“一位發展中國家人士告訴我，‘我們從中國得到的是一座機場，從美國得到的是一通説教’。”

前美國財政部長拉里·薩默斯接受彭博社採訪視頻截圖

當拜登政府走下前總統西奧多·羅斯福口中的“天字第一號講台”（bully pulpit）後，還是有好事發生的。一年前，冷戰時期曾與美國結盟、1986年被推翻的菲律賓強人總統馬科斯之子，小費迪南德·馬科斯，在一次不太光彩的選舉中取得決定性勝利，登上了他父親曾經的職位。民主遊説團體深感震驚。六位美國民主黨參議員，包括三名參議院外交委員會成員，聯合致信國務卿布林肯，提醒他處理對菲關係時“要優先討論民主與法制問題”。他們為美國同菲律賓領導人打交道開出的核心處方，同樣是美國與幾乎每一個國家雙邊交往的做法：更多的説教，如果未能奏效，就施加制裁。

幸好拜登政府比這些議員們更清醒。他的外交團隊一邊安撫美國的民主遊説集團，使兩國關係免受後者欠考慮的干涉舉動影響；一邊説服了小馬科斯先生，允許美國在菲律賓領土上設立四個具有戰略價值的軍事基地。美菲兩國也開展了近三十年來規模最大的聯合軍事演習。

相比拜登政府對沙特阿拉伯王儲發表的一大通慷慨激昂道德説教所取得的所有成果，美國與菲律賓合作明顯取得了更好的結果。 布林肯先生在最近對越南的訪問中，再次選擇了堅守個人道德而不是對他人道德説教。為了儘可能地拉攏亞太地區國家參與“遏制”中國，他冒着國內民主遊説團體的不滿，選擇不批評越南共產黨實行的許多政策。

前總統杜魯門的國務卿迪恩·艾奇遜對道德在外交政策中的地位有深入思考。“那些自詡正義、尋求靠道德倫理原則指導外交政策的人，在誤導他人和被人誤解方面，與那些處理對外關係時毫不顧及道德原則的當代馬基雅維利主義者是一丘之貉。”這是艾奇遜在1964年説過的話。

太多自封的民主活動人士希望美國將主要的外交精力耗費在展現道德主義的説教姿態上。相比結盟遏制中國，他們寧願美國優先考慮道德教條與制裁。這些人的問題不在於十足的道德感，而在於他們對踐行道德真正需要的要求，考慮得太少、太膚淺。

越是重視道德的外交政策，往往越是需要實用主義。英美國家為了擊敗納粹德國，決定與在他們眼裏同樣邪惡的蘇聯結盟。冷戰結束後，許多美國人認為，全球道德水平的提升已經取代維護國家安全，成為美國外交政策的主要目標，而務實的計算是一種道德上的懦弱。 這些幻想不能再持續下去了。

美國現在需要朋友，但在一個村莊裏，沒有人喜歡或者信任村那個喋喋不休的説教者。

（本文於2023年4月17日發佈在《華爾街日報》網站評論版面）

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