美韓將發表聯合宣言：設北約式核磋商小組，40年來美將首次在韓部署戰略核潛艇

【文/觀察者網 劉程輝】據韓聯社和美聯社報道，拜登政府高級官員當地時間4月26日表示，美韓兩國領導人將於當天發表《華盛頓宣言》，涉及兩國新設北約式核磋商小組（Nuclear Consultative Group）的方案，以及美國40年來首次向韓國派遣部署彈道導彈核潛艇的計劃。

美聯社：40年來美國將首次在韓國部署核潛艇

美國政府高官26日在記者會上表示，韓美領導人將在當天舉行的會談上發表《華盛頓宣言》，寫入加強延伸威懾的方案。美官員稱，美國將借核磋商小組機制向韓國分享對延伸威懾的看法，幫助韓國瞭解美國對可能發生的重大事態的應急計劃，並且讓韓國在其中享有發言權。

不過這名官員明確指出，這並不意味着韓方能夠干預美方的核武使用決策，決定使用核武器完全是隻有美國總統才能行使的權力（sole authority）。美國在韓美同盟、北約等作出的安全承諾都遵循這一原則，短期內不會改變。

韓聯社注意到，韓美核磋商小組與北約核計劃小組有很多相似之處。但美官員指出，二者存在明顯的不同，例如美國在歐洲北約成員國部署有戰術核武器，但目前且今後也不會在韓國部署。北約1966年成立了“核計劃小組”，是北約“核共享”安排的核心機構，目的是讓北約所有成員國，無論是否擁有核武器，都可參與北約核政策的磋商。

根據三名拜登政府高級官員的説法，美國決定40年來首次向韓國部署核潛艇，這也是《華盛頓宣言》的關鍵內容之一。這些官員透露，拜登和尹錫悦的助手幾個月來一直在研究協議的細節，並一致認為，美國“偶爾”和“非常明確”的實力展示需要成為協議的一個重要方面。

“我們打算採取措施，通過定期部署戰略資產，包括讓美國彈道導彈核潛艇造訪韓國，使我們的威懾更加明顯，這是自20世紀80年代初以來從未發生過的。”一位白宮高級官員25日晚些時候説。

美國海軍戰略核潛艇（美聯社圖）

美官員形容，與韓國的協議就像美國在冷戰時期同歐洲盟友達成的合作，不過《華盛頓宣言》不會像冷戰期間那樣涉及美國向韓國部署核武器，但美國將臨時增加向朝鮮半島部署軍事資產的數量，比如核潛艇和轟炸機。

另一名美國官員也表示，“非常清楚”的一點是，拜登政府沒有“向朝鮮半島部署戰術或任何其他類型核武器”的計劃，除核潛艇外，美國軍方還將更頻繁地向韓國部署轟炸機或航空母艦等軍事資產。

此外，《華盛頓宣言》還將涉及美韓兩軍加強聯合訓練的內容，以便讓韓國軍事資產更好地融入聯合戰略威懾行動。作為宣言的一部分，韓國將重申對《核不擴散條約》的承諾。

4月25日，美國華盛頓，韓國總統尹錫悦出席韓美商務圓桌會議（澎湃影像）

白宮國家安全顧問沙利文24日就曾預告，本週峯會將公佈美國對韓擴大核威懾承諾的“重大”更新。“拜登總統和尹錫悦總統將宣佈在擴大威懾、網絡合作、緩解氣候變化、對外援助、投資和加強人文關係方面的重大成果”。

他稱，尹錫悦訪美正值朝鮮繼續發展其核能力和導彈能力的關鍵時刻，“拜登總統將加強和提升對韓國的長期威懾承諾，以應對朝鮮構成的威脅。”

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