沙利文：美國不想與中國經濟脱鈎，但將“去風險化”

【文/觀察者網 劉程輝】當地時間4月27日，白宮國家安全顧問沙利文在布魯金斯學會發表講話時表示，美國與歐洲領導人尋求對華貿易“去風險化”，但美國不打算與中國經濟脱鈎，美國也“不會切斷貿易”。他同時又稱，美國要在關鍵技術領域設置所謂“小院子、高圍欄”戰略，對向中國出口的最先進半導體技術“量身定製”限制措施以維護國家安全，並辯稱這“不是為了傷害中國”。

路透社和《南華早報》報道

據路透社、《南華早報》報道，沙利文在講話中提到，拜登政府的政策是在對華貿易中“去風險化”，但不意味着“脱鈎”，這是為了達成國際經濟秩序的新共識。

“我們與歐洲主要領導人一致認為，我們支持去風險化，而不是脱鈎。”他説，“從根本上説，去風險意味着擁有彈性、有效的供應鏈，並確保我們不會受到任何其他國家的脅迫。”

沙利文稱，拜登政府將繼續根據“小院子、高圍欄”戰略，對向中國出口的最先進半導體技術“量身定製”限制措施。

他辯稱，這些措施不是針對新興經濟體，所涉及到的也只是小部分技術和少數國家，是以保護國家安全為前提的，並不是為了傷害中國。

“我們並沒有切斷（中美）貿易，事實上，美國繼續與中國保持着非常密切的貿易和投資關係。”他稱，“如何在不脱鈎的情況下有效地降低風險？這方面沒有明確的數學公式。”

沙利文提到，在過去幾十年裏，二戰後由美國領導建立的國際經濟秩序出現裂痕，需要人們“達成新的共識”，以建立所謂“更公平、更持久的國際經濟秩序”。美國將與盟友及合作伙伴協作，確保打造具有韌性和包容性的經濟關係。

白宮國家安全顧問沙利文（資料圖）

就在沙利文發表講話幾小時後，五角大樓情報主管在眾議院軍事委員會聽證會上排除了中美爆發全面軍事衝突的必然性。

“我們不認為與中國的衝突迫在眉睫或不可避免。”負責情報和安全的國防部副部長羅納德·莫爾特里（Ronald Moultrie）説。

實際上，沙利文並非近期拋出類似論調的首位美方官員。

美國財政部長耶倫20日在約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院發表講話，她明確表示，中美這兩個世界上最大的經濟體應當建立“必要的”經濟關係。

耶倫在講話中呼籲，中美之間建立的經濟關係應當是“建設性和公平的”，美國做出任何與中國“脱鈎”的努力都將是“災難性的”。她還稱，美方針對中方的所謂“國家安全措施”並非旨在扼殺中國經濟和獲取競爭優勢，拜登政府不尋求“贏者通吃”的競爭。

耶倫在約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院發表講話

外交部發言人汪文斌曾表示，中美之間保持着必要溝通。我們認為，溝通的價值和意義在於增進理解、管控分歧，不能為溝通而溝通。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實際行動推動中美關係重返正軌。

但值得注意的是，拜登政府官員大談反對“脱鈎”、希望加強對華溝通的同時，另一邊又無視國際經貿規則，大搞貿易保護主義，例如拜登政府簽署的“芯片法案”向在美芯片製造企業提供鉅額補貼的同時，要求這些企業必須同意“不在中國發展精密芯片的製造”，近期還試圖以行政令限制美國企業對中國半導體、人工智能、量子計算等關鍵經濟領域的投資。

汪文斌在4月21日的例行記者會上指出，美方慣於打着國家安全的幌子，將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，大搞“小院高牆”，強推“脱鈎斷鏈”，甚至不惜損友自肥，對盟國進行經濟脅迫。美方的真實目的是剝奪中國發展權利，維護一己霸權私利，是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸凌，嚴重違反市場經濟和公平競爭原則，嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定，損害的是整個世界的利益。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身權益。

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