敍利亞時隔12年重返阿盟,美媒:表明美國影響式微
(觀察者網訊)時隔12年,敍利亞重返阿拉伯國家聯盟(下稱“阿盟”)。
據路透社報道,阿盟當地時間7日發表聲明説,阿盟當天在埃及首都開羅舉行的外長級特別會議決定,同意恢復敍利亞的阿盟成員國資格。彭博社稱,該決定無視美國警告,結束了對巴沙爾政權十數年的區域孤立。

路透社報道截圖
“漫長過程的第一步”
阿盟首席助理秘書長扎齊告訴彭博社,該決定獲得了一致通過。根據該聲明,阿盟外長級特別會議決定,“即日起恢復敍利亞政府代表團參加阿盟理事會及其所有組織和機構會議的資格”。
聲明還説,與會阿拉伯國家外長同意,有必要繼續加強努力,“幫助敍利亞擺脱危機”。外長們重申了“根據阿盟憲章及其原則,維護敍利亞主權、領土完整、穩定和區域完整性的承諾”。
此外,會議還同意成立一個由約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟秘書長組成的部長級委員會,繼續“與敍利亞政府直接對話,以達成全面解決敍利亞危機的方案”。

阿盟就敍利亞問題頒佈的決定
據美聯社,阿盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特當天表示,該決定將允許敍利亞總統阿薩德參加本月19日即將在沙特召開的阿盟峯會。彭博社認為,有關敍利亞重返阿盟的決定可能會在這場元首峯會上被“正式確定”。
敍利亞外交部當天就此發表聲明稱,敍利亞認為以對話和聯合行動來應對阿拉伯國家面臨的挑戰具有重要意義。敍外交部認為,這符合所有阿拉伯國家的利益,也有利於實現阿拉伯人民的安全、穩定及繁榮。
聲明説,敍利亞作為阿盟創始成員國,強調其關於加強阿拉伯國家聯合行動與合作的一貫立場,並表示在下一階段,阿拉伯國家應在雙邊和多邊層面,以對話、相互尊重以及阿拉伯民族的共同利益為基礎,來形成有效的、建設性的阿拉伯方案。
不過,蓋特強調,這並不意味着敍利亞危機已經解決,也不意味着所有阿拉伯國家都與敍利亞的關係實現正常化,後者將是每個國家的“主權決定”。但此舉允許阿拉伯各國多年來首次與敍利亞政府溝通,討論所有問題。
美聯社稱,一些有影響力的聯盟成員仍然反對敍利亞重返阿盟,其中最主要的是卡塔爾,該國沒有派其外交部長參加7日的緊急會議。在阿盟22個成員國中,有13個國家派外長出席了該會議。卡塔爾、約旦和科威特認為,在敍利亞同意任何和平方案之前,實現關係全面正常化為時尚早。
“這只是一個非常漫長、艱難和具有挑戰性的過程的開始。”約旦外交大臣薩法迪早先接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時稱,敍利亞重返阿盟將是“象徵性的”,阿盟中“每個人”都支持結束敍利亞危機,但在其最優解上存在分歧。
“但最終為了讓我們真正結束(危機),我們必須確保整個國際社會都參與進來,因為畢竟還有來自歐洲、美國的種種制裁,重建將很大程度上需要全球的共同努力。”他補充。
**美媒:**表明美國影響式微
卡塔爾半島電視台7日提到,該決定的背景在於,2月初土耳其和敍利亞發生致命地震後,阿拉伯地區各國加快了與敍恢復關係的步伐。此外,在中方斡旋下,在敍利亞危機中對立的沙特和伊朗雙方“重建了關係”。
路透社也指出,沙特長期以來一致拒絕恢復與阿薩德政權的關係,但在最近與伊朗的“北京對話”後,需要採取新的方式與敍利亞政府打交道。4月,沙特外交大臣時隔12年首次訪問敍首都大馬士革,與敍總統巴沙爾會面,並恢復了兩國間領事服務和民航航班。
英國廣播公司(BBC)則注意到,伊朗總統萊西本週早些時候也在大馬士革同巴沙爾會晤,這也是2011年敍利亞危機爆發後頭一遭,兩國簽署了長期貿易、石油等相關協議。報道援引分析人士稱,此次訪問在敍利亞問題上給阿拉伯國家施加了額外的壓力。
此外,埃及外長在土敍大地震後訪問了敍利亞。作為外交努力的一部分,敍利亞外長也陸續訪問了沙特、埃及,敍利亞政府還與突尼斯恢復了全面外交關係。
BBC稱,在西方國家中,美國和英國最近已表示不會與巴沙爾政府恢復關係。據CNN報道,美國國務院副發言人帕特爾上週三(3日)稱,美國“不會與阿薩德政權實現關係正常化,我們也不支持其他國家與大馬士革實現關係正常化”。
“這一事態發展表明,美國在中東的政策完全失敗了。”伊朗總統辦公室負責政治事務的副主任賈姆希迪此前接受伊通社採訪時表示,沙伊復交之後,阿拉伯國家之間的關係正在受到重塑。彭博社也分析認為,阿盟“無視美國”的決定反映了華盛頓在石油輸出地區的影響力減弱。
報道還稱,敍利亞重返阿拉伯陣營也反映了中東地區正在發生的更廣泛的政治轉變,沙特日益展示其經濟實力,並尋求鞏固其作為地區權力掮客的角色。彭博社指出,美國的盟友越來越願意開闢自己的政治道路,並與美國競爭對手建立更牢固的戰略關係。
2011年敍利亞危機爆發後,阿盟中止了敍利亞的成員國資格,多個阿拉伯國家關閉駐敍大使館。隨着近年來敍國內和地區局勢演變,敍政府同阿拉伯世界關係逐漸解凍,不少阿拉伯國家呼籲阿盟恢復敍利亞成員國資格,多國重開駐敍使館或與敍接壤的邊境口岸。
本月1日,約旦、沙特、伊拉克、埃及和敍利亞外交部長在約旦首都安曼舉行會談,商討針對敍利亞問題的政治解決方案,並強調將解決敍利亞危機列為優先事項。恢復敍利亞的阿盟成員國資格也是本次會議焦點,此次敍利亞重返阿盟的進程也因此被稱為“約旦倡議”。
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