耶倫警告拜登：利用憲法修正案規避債務違約可能引發憲法危機

（觀察者網訊）美國政府正面臨債務違約的風險，國會兩黨仍然未能就提高債務上限達成一致。據美國有線電視新聞網（CNN）5月7日報道，美國財政部長耶倫當天警告説，如果國會不能及時提高聯邦債務上限，將引發美國經濟混亂和崩潰。她還提醒美國總統拜登，利用憲法修正案繞開債務上限可能導致憲法危機。

CNN報道截圖

耶倫表示，預計到6月初，美國財政部將無法支付賬單，國會通過立法提高債務上限是唯一能夠避免債務違約的方法，“這是國會的職責，如果他們不這樣做，我們將面臨一場由我們自己造成的經濟和金融災難，拜登總統和財政部也沒有辦法阻止這場災難。”

美國政府官員已經在考慮援引美國憲法第十四條修正案，這項修正案將允許總統拜登繞過債務上限繼續發債。拜登上週在接受媒體採訪時表示，他尚未準備援引該條款來避免債務違約，但沒有排除這一選擇的可能性。

對此，耶倫警告説，訴諸憲法第十四條修正案可能引發憲法危機，她現在還不想考慮此類“緊急選項”，使用該條款是“不好的選項之一”。她直言，除了讓美國國會提高債務上限之外，沒有其他辦法可以維持美國的經濟和金融體系。

CNN指出，第十四條修正案是一個理論上的“變通方法”。但多數美國經濟專家認為，總統在不提高債務上限的情況下單方面發債，只會引發法律糾紛，帶來嚴重的不確定性，極有可能導致經濟和金融危機。往屆美國政府均認為該舉措是不可行的。

資料圖：美國財政部長耶倫 圖自澎湃影像

今年1月，美國債務達到了目前的法定上限31.4萬億美元，美國財政部不得不通過特殊會計手段避免債務違約，以維持美國政府的正常運行。但美國兩黨始終未能就提高債務上限達成一致。

當地時間5月1日，耶倫致信眾議院議長麥卡錫等美國國會領導人，警告美國政府或將最早在6月1日突破債務上限，出現債務違約。耶倫在信中表示，審閲了最近的聯邦税收收據後，她不得不得出結論，聯邦政府將於6月初、甚至6月1日就無法再履行政府的所有開支義務，除非國會同意提高債務上限。

5月3日，白宮經濟顧問委員會發布報告稱，短期違約將導致美國50萬個工作崗位流失，失業率上升0.3個百分點，年化GDP將下降0.6%。報告認為，如果違約持續一整個財政季度，那麼美國股市將暴跌45%，GDP將下降6.1%，失業率將上升5個百分點。

為推動國會同意提高債務上限，拜登將在當地時間5月9日與麥卡錫等國會領導人舉行會談。

美國廣播公司稱，目前各方在債務和政府預算方面存在很大分歧。麥卡錫等共和黨人要求大幅削減聯邦開支，而以參議院多數黨領袖舒默為代表的民主黨人聲稱不支持“在缺乏實質性支出和預算改革的情況下提高債務上限”。拜登則堅持認為，債務問題應當與削減開支的議題分開討論。

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