非洲專家:蘇丹領導人對西方不太有信心,更願意接受中國調解
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 劉程輝】“中國能幫助蘇丹實現停火嗎?”沙特英文媒體《阿拉伯新聞報》(Arab News)5月7日以此為題撰文稱,中國比西方國家更適合成為蘇丹衝突的斡旋者。文章認為,中國對蘇丹有着西方欠缺的政治和經濟影響力,中國不像西方那樣濫用制裁手段,還曾成功斡旋沙伊和解,所有這些都讓中國更適合成為理想的和平斡旋者。有非洲專家直言,“蘇丹領導人對西方不太有信心,對中國支持的調解會更放心”。

《阿拉伯新聞報》:中國能幫助蘇丹實現停火嗎?
文章表示,在蘇丹衝突爆發短短三週內,這場危機已造成500多人死亡,近30萬人流離失所。隨着蘇丹的鄰國、阿拉伯和中東國家、西方大國強烈呼籲蘇丹衝突各方實現停火,蘇丹人實際上正向東方尋求解決方案。
文章注意到,就在最近的一段時間裏,中國曾幾次在中東和解中充當了斡旋者,尤其是促成了沙特和伊朗恢復外交關係,還鼓勵推動敍利亞巴沙爾政府和阿拉伯國家之間的和解。專家認為,近期的外交記錄表明,中國在蘇丹衝突中也處於理想的地位,可以扮演和平斡旋者的角色。
“中國對蘇丹的影響力比西方和地區機構更大,可以與阿拉伯聯盟國家合作,在局勢升級之前解決衝突。”曾代表東非政府間發展組織(伊加特)推動南蘇丹和平進程的馬納西·津多(Manasseh Zindo)説,西方國家傾向於用制裁手段向蘇丹施壓,但中國更傾向於同當地開展貿易,這就給了中國獨特的機會去斡旋衝突。
“蘇丹領導人對西方不太有信心,對中國支持的調解會更放心。”津多説。
文章稱,中國與蘇丹的長期經濟關係可以追溯到上世紀50年代末,如今已成為蘇丹最大的貿易伙伴之一。除了石油領域,中國對蘇投資已擴大到基礎設施、採礦業和農業,中國還幫助蘇丹挖掘水力發電潛力,特別是為尼羅河上的麥洛維大壩的建設提供資金。正是這些項目促進了蘇丹的交通和能源基礎設施建設,為當地的經濟發展做出了貢獻。

面額100蘇丹鎊紙幣——麥洛維大壩、上阿特巴拉水利樞紐和羅賽雷斯大壩,均由中國承建/新華社 圖
正因為中國同蘇丹有着千絲萬縷的經濟與投資聯繫,文章認為,蘇丹衝突久拖不決不僅會對當地造成嚴重後果,而且在某種程度上也會對中國產生負面影響。一些非洲國家希望,鑑於中國的政治和經濟影響力,中國至少可以起到緩解當前緊張局勢的作用。
與此同時,也有專家表達了不同看法。比如馬來西亞諾丁漢大學的本傑明·巴頓(Benjamin Barton)認為,中國參與調停可能不會特別主動,或許要等待暴力消退後再參與其中,因為目前的局面遠遠超過了中國的干預能力。
非洲大湖地區國際會議(ICGLR)秘書長昂揚多·卡庫巴(Onyando Kakoba)説,“中國可以利用其外交渠道將衝突雙方帶到談判桌前”,但應避免偏袒任何一方。
我外交部發言人此前就蘇丹發生武裝衝突答記者問時表示,中方高度關注蘇局勢發展,呼籲蘇衝突雙方儘快停火,避免局勢進一步升級。中方希望蘇各方加強對話,共同推進政治過渡進程。
目前,蘇丹衝突雙方正在沙特西部城市吉達舉行對話。
沙特外交部當地時間5月8日凌晨發表聲明,呼籲蘇丹武裝部隊和快速支援部隊在對話中實現短期有效停火,為緊急人道主義援助提供便利,恢復社會基本服務,並就長期停火談判設置時間表。
根據聲明,蘇丹衝突雙方在對話中表示,將為減輕蘇丹人民的苦難承擔起責任,並將為緊急人道主義援助和恢復社會基本服務提供安全方面的保障。衝突雙方同時承諾保護蘇丹境內平民的生命安全,尊重人道主義工作。
聲明稱,就蘇丹衝突雙方在對話中表現出的建設性態度和相互尊重表示歡迎,呼籲雙方尊重目前業已達成的停火協議,停止一切挑釁性行為,為對話創造積極氛圍。
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