耶倫再警告:美國債務違約將傷及全球經濟,削減美國全球領導力
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】債務違約危機懸而未決,這已成為美國財政部長耶倫近期緊盯的頭等議題。當地時間5月11日,耶倫再次敦促國會提高31.4萬億美元的聯邦債務上限,以避免出現前所未有的債務違約,否則這將引發全球經濟下滑,並可能削弱美國在全球經濟中的領導地位。
據路透社報道,耶倫當天是在日本與七國集團(G7)以及印度、印度尼西亞和巴西等國財長舉行會議前的新聞發佈會上,發表這一系列日益措辭嚴厲的警告的。當地時間5月1日,耶倫早已致信眾議院議長麥卡錫等國會領導人,警告美國政府最早或將在6月1日突破債務上限,出現債務違約,這比此前預測的日期要提早數週。
新聞發佈會上,耶倫還談及她此次參加G7財長會議的多個優先事項。她表示,G7國家將繼續努力減輕地緣戰略風險,反對經濟脅迫,並引用了上個月的一次演講內容,聲稱“美國將反擊中國主導外國競爭對手的行為”。彭博社稱,談及中國,耶倫還認為,美國針對中國的限制“應當側重於國家安全”,而非“破壞中國的經濟競爭力”。

路透社報道截圖
“(債務)違約將威脅到我們過去幾年在(新冠疫情)大流行復蘇中努力取得的成果。這將引發全球經濟衰退,使我們進一步倒退。”耶倫補充説:“這也有可能破壞美國的全球經濟領導地位,並讓人質疑我們捍衞國家安全利益的能力。”
耶倫稱,共和黨人在這一問題上的邊緣政策相當於“人為給自己製造危機”,僅僅是債務違約這一威脅,就可能導致美國政府的信用評級被下調,就像2011年發生“債務上限之爭”那樣。
耶倫表示,債務違約還可能推高抵押貸款、汽車付款和信用卡的利率,並指出,今年6月1日左右到期的債務利率已經飆升。

耶倫在日本參加G7財長會議 圖自日媒
路透社指出,與大多數發達國家不同,美國設定了債務上限,由於政府的入不敷出,國會立法者必須定期提高這一債務上限。
而當前,對於一觸即發的債務違約,拜登等民主黨人認為,國會有憲法義務,應當無條件提高債務上限,因為其反映的是政府先前開支情況,但控制着國會眾議院的共和黨人堅持要拜登先同意削減政府開支,再談上限問題。
當地時間5月9日,白宮新聞秘書讓-皮埃爾也堅稱,此次危機是共和黨人“人為製造的”,並反覆強調國會應“做好自己的工作”。她還強扯中俄,聲稱若出現違約,這將是眾議院共和黨親手“送給中國、俄羅斯和其他競爭對手的禮物”;並援引美國國家情報總監海恩斯此前表態指出,違約會導致美元計價市場波動。
5月9日晚些時候,拜登在白宮與參眾兩院兩黨領袖就違約風險問題進行了長達一個小時的討論。彭博社稱,投資者正密切關注拜登與國會兩黨領袖之間的會議。但據美聯社報道,此次討論沒有取得任何突破。

拜登5月9日就政府債務違約風險邀請國會負責人到白宮開會討論 圖自CNN
同日,美國財政部借款問題外部委員會負責人、高盛集團全球融資部門聯席主管貝絲·哈馬克警告説,“美元正面臨真正的危險”,拜登政府和國會應儘快解決僵局。前拜登政府經濟顧問、PGIM固定收益公司首席全球經濟學家達利普·辛格日前也説,白宮和國會的爭論會產生“長期的創傷影響”,將美元“置於危險之中”。
據報道,在11日的新聞發佈會上,耶倫也透露了她在此次G7財長會議上的優先事項,包括加強全球經濟和降低通貨膨脹的個人和聯合行動,加倍承諾幫助烏克蘭對抗俄羅斯,以及提高經濟彈性的長期努力。
儘管存在下行風險,但耶倫聲稱,全球經濟狀況仍好於許多人六個月前的預測,大多數G7國家的年度總體通脹率有所下降,經濟增長預期也有所改善。耶倫表示,在近期三家地區性銀行接連倒閉後,美國已採取行動增強對其銀行體系的信心,並制定了投資基礎設施、替代能源和半導體芯片的立法。
耶倫表示,她還將與G7財長合作,通過促進關鍵商品的國內生產和幫助發展中國家擴大在全球供應鏈中的份額,以建立更大的長期經濟彈性。她説,這意味着幫助這些國家擺脱“單純的採掘業,轉向為國內經濟和就業提供更大支持的活動”。
不過,耶倫沒有透露具體細節,但她表示,這項工作將建立在G7全球基礎設施與投資夥伴關係(Partnership for Global Infrastructure and Investment)正在進行的6000億美元投資的基礎之上,該夥伴關係旨在動員私人資本投資發展中國家的基礎設施項目。
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