歐盟外長討論中歐關係，立陶宛外長又來“碰瓷”

【文/觀察者網 周弋博】

當地時間5月12日，歐盟27國外長非正式會議在瑞典首都斯德哥爾摩舉行，與會的各國外長將討論俄烏衝突與歐盟對華政策等問題。

據路透社報道，立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯在會議期間再次“碰瓷”台灣問題，聲稱歐盟需要為與中國關係惡化的潛在後果做好準備，例如“台海衝突”的爆發。同時，他還將台灣問題與烏克蘭危機作類比，並認為即便沒有人呼籲與俄羅斯“脱鈎”，歐盟也已與俄羅斯決裂。

然而，媒體早已披露，歐盟對外行動署在會議前所分發的一份意在引導會議討論的立場文件指出，歐盟各國不要與中國斷絕聯繫，必須對華採取“清醒”但“不對抗”的態度，並表現出實事求是的期望。

路透社報道截圖

據報道，瑞典目前擔任歐盟輪值主席國，12日舉行的歐盟27國外長非正式會議由瑞典外相比爾斯特羅姆及歐盟外交與安全政策高級代表博雷利主持。

《南華早報》報道稱，12日當天上午，歐盟各國外長在討論完烏克蘭問題後，因擔心泄密和安全漏洞，決定乘坐大巴前往斯德哥爾摩郊區一座17世紀的城堡，並在一個沒有電話或其他電子設備的房間裏，圍繞“如何重新調整與中國的關係”閉門討論了四個小時。

值得一提的是，歐盟對外行動署11日向歐盟各國分發了一份意在引導會議討論的立場文件，該文件建議就歐盟對華戰略進行表面上的修改，而非全方位的徹底變革。新的側重點將被放在烏克蘭和台灣等熱點問題上，並以經濟現實主義取代此前期望，即中國可能願意改革其市場以適應歐洲企業。

該文件還敦促成員國外長堅持歐盟2019年將中國視為合作伙伴、競爭者、制度性對手的認定——即歐盟對華政策的指南針，“即使這些不同要素之間的權重可能因中國的行為而有所不同”，而“近年來（中國作為）對手的方面變得更加重要”。

與此同時，該文件還建議歐盟成員國繼續與中方接觸。其寫道：“需要向中國領導層發出公開、明確的信息，同時要有現實的期望，以確保可信度和影響力。”

文件補充説，“如果我們要在我們複雜的關係中建立新的穩定局面，歐盟及其成員國應該保持堅定但不對抗的態度。我們應該對這種關係的性質保持清醒的認識。”

據報道，一位參與起草該文件的歐盟高級官員表示，這些文本措辭是經過精心編寫的，“每個詞都有意義，每個句子都被放在正確的結構中”。

不過，也有歐盟外交官對“27國立場一致”的説法持保留態度。

“似乎有人在裝聾作啞。”一位官員表示，這份文件傳達了一種“道歉的語氣”，表明布魯塞爾並沒有認真致力於改善與中國的關係。

另一位官員則將這份文件的形容為“彎彎繞繞的”（meandering），但也承認這是歐盟為試圖容納擁有如此相互競爭利益的成員國而付出的代價。“這是就像一頂大帳篷，這必須適合從立陶宛到匈牙利的所有國家。”

在12日晚間的新聞發佈會上，博雷利談及中國與俄烏衝突的關係。他認為，若中國真的能在政治解決烏克蘭危機中發揮作用，歐中關係將向好發展。“生活是複雜的，”博雷利説，“如果我不喜歡你的行為，你就不能指望我們能成為好朋友，事情就是這麼簡單。”

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利

路透社報道稱，會議期間，立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯再次碰瓷台灣問題，聲稱歐盟需要為與中國關係惡化的潛在後果做好準備，例如“台海衝突”的爆發。

儘管蘭茨貝爾吉斯強調自己並非主張與中國“脱鈎”，但他仍將台灣問題與烏克蘭危機作類比，並認為即便沒有人呼籲與俄羅斯“脱鈎”，歐盟也已與俄羅斯決裂。

“必須有人想出一種脱鈎可能發生的可能性——不是因為我們希望這樣做，而是因為形勢變化，例如台灣問題。”蘭茨貝爾吉斯在抵達斯德哥爾摩參會後向記者稱，歐洲將不得不對這種發展做出反應，“而這種反應將導致某種程度的‘脱鈎’。”

事實上，對於歐中關係，中國外交部發言人汪文斌在今年4月17日在記者會上就曾表示，希望歐盟恪守一箇中國原則，履行中歐建交時作出的“不同台灣保持官方關係或締結任何協定”的鄭重承諾，真正維護台海和平穩定和國際正義。希望歐方反對“台獨”分子挑釁生事，勸勸個別政客不要拉幫結夥打“台灣牌”。

另據彭博社報道，博雷利11日在布魯塞爾歐洲防務與安全峯會上也就涉華議題表態稱，歐盟不應該阻止中國成為世界大國，但需要關注如何去管理“中國如何運用自身新的實力”。在歐盟努力調整對華態度之際，博雷利聲稱，中國在許多領域仍然是歐盟的合作伙伴和競爭對手，但又強調，歐盟與中國並不存在“系統性競爭”關係。

“如果中國按照國際法使用這種力量，如果不危及我們的利益和價值觀，我們就必須在世界舞台上與中國共存。”博雷利説道。

此外，在12日的會議前致歐盟各國外長們的一封附信中，博雷利表示，歐盟“歡迎來自中國的所有旨在尋找解決方案的真正積極行動”，歐盟不應尋求“阻止新興國家的崛起”。報道分析稱，這是對成員國不願意接受美國對華的更強硬態度的一種暗示。

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