一段違法表演讓笑果被罰1335萬，如何算出來的？

【文/觀察者網 周弋博】

笑果文化脱口秀演員HOUSE（李昊石）在線下演出中涉嫌侮辱人民子弟兵一事，終於迎來法律處理。

5月17日，微信公眾號“文旅北京”發佈消息稱，上海笑笙文化傳媒有限公司（即笑果文化）違反了《營業性演出管理條例》規定，北京市文化和旅遊局依法對該公司作出警告、沒收違法所得1325381.6元、罰款13353816元的行政處罰決定，同時決定無限期暫停涉事公司在京所有演出活動。

該消息發佈後，迅速引起公眾關注。但也有部分網友提出了疑問：一個突破底線的段子所換來的1335萬“天價罰款”，究竟是如何算出來的？

上海博和漢商律師事務所合夥人劉璐律師表示，對於該案所涉情況，相關部門有權“頂格”處以違法所得10倍的罰款。且笑果文化在該案中存在未採取措施制止違法表演的情形，也可被“頂格”處以10萬元的罰款，兩者相加即為最終的13353816元罰款。

微信公眾號“文旅北京”截圖

經檢索，《營業性演出管理條例》第二十五條規定，營業性演出不得存在危害國家統一、主權和領土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益等法律或行政法規禁止的情形。

同時，該條例第二十六條規定，演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出存在前述違法情形的，當立即採取措施予以制止並同時向演出所在地縣級人民政府文化主管部門、公安部門報告。

對於違反上述規定的行為，該條例第四十六條作出了處罰規定：

營業性演出有本條例第二十五條禁止情形的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；違反治安管理規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十五條禁止情形未採取措施予以制止的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；未依照本條例第二十六條規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告，並處5000元以上1萬元以下的罰款。

劉璐向觀察者網表示，北京市文旅局已經在通報中明確笑果文化違反了《營業性演出管理條例》第二十五條和第二十六條規定，且處罰內容包括警告、沒收違法所得與罰款，該結果與條例第四十六條的規定是一致的。

“也就是説，違法所得1325381.6元的10倍，再加上10萬元的罰款，就是最終的13353816元罰款。”劉璐分析稱，這相當於北京市文旅局依據該條例在權限範圍內作出了“頂格罰款”。

《營業性演出管理條例》

第二十五條　營業性演出不得有下列情形：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益的；

（三）煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結，違反宗教政策的；

（四）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（五）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（六）宣揚淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；

（七）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（八）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員身心健康的；

（九）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的；

（十）法律、行政法規禁止的其他情形。

第二十六條　演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十五條禁止情形的，應當立即採取措施予以制止並同時向演出所在地縣級人民政府文化主管部門、公安部門報告。

5月17日，笑果文化發佈聲明稱：對於此次HOUSE事件所造成的惡劣社會影響，今天，北京市文化市場執法總隊做出了嚴肅處罰。由於我們在思想上存在僥倖心理，在管理上存在重大漏洞，我們為此付出了沉重的代價，整個團隊陷入了深深的痛心和自責。對此，我們誠懇地接受社會各界對我們的嚴厲批評，並再次深表歉意。痛定思痛，我們接受處罰，絕不推脱責任，絕不迴避問題。

在聲明中，笑果文化承諾即刻解除涉事演員HOUSE勞動合同和藝人經紀合同，並全面停止全國線下演出。

我們將作出以下一系列整改措施：

1、即刻解除涉事演員house勞動合同和藝人經紀合同；

2、對公司高管團隊和相關業務團隊分別進行留職察看、降薪等處分；     

3、公司對全國各地所屬線下演出業務立即進行全面整頓、學習，對於演出取消給已購票觀眾帶來的影響，公司將妥善平穩的處理退票等相關事宜，虛心接受觀眾的批評教育；

4、公司梳理管理中的薄弱環節，建立有效務實的長效機制，確保公司有足夠的能力管控風險、承擔行業應盡職責；

5、公司將搭建獨立於演出業務之外的審核部門，配置專職監場人員，全流程，無死角把關，徹底遠離違反法律法規、公序良俗的內容，不再讓生死之痛捲土重來；

6、加快處理突發事件的響應速度，對違反法律法規和內部規章的相關責任人員做出及時的嚴格處理，用機制確保各項規章制度落到實處；

7、即日起，公司管理層、全體員工、演員開展內部教育並形成常態，讓笑果每一份子真正做到心有所畏，言有所戒，行有所止，不會因為無知導致觸碰政治紅線、公眾底線。

5月15日，笑果文化官方微博發佈聲明稱，5月13日，脱口秀演員HOUSE（李昊石），在演出中有不恰當的比喻，引起了觀眾爭議。該公司向社會大眾表示真誠的歉意。笑果文化表示，將無限期停止HOUSE後續一切演藝工作。

同時，涉事演員@House披頭 也發文道歉。

此前，有網友在微博發文表示，某笑果演員在演出中，聲稱自己領養的兩條野狗讓他想起來八個字，“作風優良，能打勝仗”，被指疑似侮辱人民子弟兵，在網友間引發巨大爭議。

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