美官員:美國希望推動沙特與以色列年底前達成和平協議
(觀察者網訊)美國Axios新聞網17日援引兩名美國官員稱,白宮認為“有機會”在今年年底前推動沙特阿拉伯與以色列達成和平協議。報道稱,這項協議有可能代表着中東和平的“歷史性突破”。
不過,報道同時指出,該協議的最大障礙之一在於沙特有意藉此要求升級與美國的軍事合作,並要求美國支持其核計劃。此外,利雅得此前公開表態,只有巴以和平進程取得進展,才會與以色列實現關係正常化。

美國Axios新聞網報道截圖
報道稱,兩名瞭解該問題的美國官員透露,白宮方面希望在總統拜登被2024大選事宜佔據大部分日程之前,也即未來六到七個月內,通過外交手段推動沙特與以色列達成和平協議。
據悉,美國總統國家安全事務助理沙利文上週在沙特港口城市吉達會見了沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼,討論內容包括沙以關係正常化的可能性。此後,白宮中東事務協調員佈雷特·麥格克和能源特使阿莫斯·霍赫斯坦前往耶路撒冷,向以色列總理內塔尼亞胡介紹情況。
根據前述匿名美國官員的説法,沙利文告訴薩勒曼王儲,美國認為有機會在年底前達成沙以和平協議。薩勒曼王儲則表示,他不想再採取任何漸進的步驟讓沙以關係升温,而是想努力達成一個一攬子方案,其中將包括美方可提供的一系列實際舉措,如升級沙美軍事合作。

2022年7月15日,美國總統拜登在吉達與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼碰拳。圖片來源:澎湃影像
前述美國官員認為,在拜登任期內與以色列就關係正常化達成協議,能為利雅得在華盛頓爭取更多的兩黨支持,符合其利益。在其看來,雖然美國會共和黨人普遍支持與沙特達成協議,但許多對沙特持批評態度的民主黨人只有在自身黨派的總統領導下才會支持這樣的協議。共和黨參議員林賽·格雷厄姆4月訪問以色列後曾警告,沙以建交的窗口期或在2024年結束,因為此後美國政府將專注大選。
報道稱,這項潛在的協議可能代表着中東和平的“歷史性突破”,有望帶來更多阿拉伯國家和穆斯林國家與以色列關係正常化的多米諾骨牌效應,並使美國和沙特的關係回到正軌。報道還提到,沙特和伊朗此前在北京斡旋下實現和解,推動了也門地區休戰,這也為美國推動沙以和平協議創造了更好的條件。
不過,報道也引述美以官員看法指出,要達成和平協議還存在幾重障礙,其中最艱鉅的一個就是沙特方面希望藉此讓美國提供安全保障,獲取其當前沒有的尖端武器。沙特還希望美國對其恢復軍售,並支持其發展民用核計劃,後者也是以色列嚴重關切的問題。此外,沙特外交大臣此前已公開表態,該國絕不會在巴以地區“兩國方案”“缺席”的情況下同以色列實現關係正常化。
目前尚不清楚沙特和美國會提出什麼要求,以及內塔尼亞胡領導的的極右翼政府會在多大程度上爭取達成協議。但這種協議很有可能不會受到美國國會民主黨人的歡迎。美媒普遍認為,美國一直在戰略上支持其中東盟友沙特,但卡舒吉案削弱了華盛頓對利雅得的政治信賴,拜登競選期間也曾誓言要讓沙特成為“賤民國家”。
Axios新聞網稱,針對“白宮認為沙以有機會年底前達成和平協議”的報道,沙特駐美大使館沒有回應與報道相關的具體問題。美國家安全委員會發言人則回應説,白宮“不對私人外交討論的內容發表評論”。該發言人補充,美國“完全致力於加強和擴大《亞伯拉罕協議》,並支持以色列融入中東地區”,這將是其在未來一段時間內“繼續強調和關注的領域”。
在特朗普領導的美國上屆政府撮合下,2020年9月以來,以色列同阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家相繼簽署《亞伯拉罕協議》,快速推進同這些國家的關係正常化。在此之前,埃及和約旦是僅有的兩個與以色列實現關係正常化的阿拉伯國家。由於巴勒斯坦問題、阿以衝突,包括沙特在內的大多數阿拉伯國家沒有同以色列實現關係正常化,彼此對立甚至敵視。
沙特與以色列雖未實現關係正常化,但鑑於兩國此前均視地區大國伊朗為重要安全威脅,加之以色列近來與阿聯酋、巴林等海灣國家加強防務領域合作,輿論對以沙未來實現關係正常化愈發關注。巴勒斯坦強烈反對阿拉伯國家與以色列關係正常化,認為相關國家背叛了巴勒斯坦人民反抗以色列佔領、建立獨立國家的正義事業。
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