莫迪:印度同時加入“四方安全對話”與上海合作組織,不矛盾不互斥
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當地時間5月19日至21日,七國集團(G7)領導人峯會將在日本廣島舉行。在19日飛抵日本的前一天,印度總理莫迪在其位於新德里的總理辦公室,接受了《日經亞洲》(Nikkei Asia)書面形式和以面對面形式結合的獨家專訪,議題涵蓋諸多方面。
近期,莫迪可謂“行程滿滿”,除受邀去日本參加G7峯會,他還將訪問澳大利亞和美國,這也正好涉及美日印澳構成的“四方安全對話”(QUAD),而印度同時也是上海合作組織(SCO)的成員國。莫迪認為,印度同時加入這兩個組織並不矛盾或相互排斥,他稱通過“四方安全對話”可關注“印太地區”,而身處上合組織則可促進同中亞地區的交往。
莫迪表示,他將借參加此次G7峯會,“擴大‘全球南方’國家的聲音和關切”,也強調印度在國際舞台上具有重要作用。他還提到聯合國改革等話題,聲稱若印度無法成為安理會常任理事國,這一國際機構的可信度及其決策過程將永遠受到質疑。
儘管想要拉攏印度乃至更多“全球南方”國家的意圖十分明顯,但G7也被質疑是在給這些國家開“空頭支票”。同時,在俄烏衝突問題上,印度也依舊面臨到來自G7國家的壓力,到目前為止,印度仍未明確譴責俄羅斯,同俄羅斯的貿易也依舊活躍。

《日經亞洲》報道截圖
印度同時加入QUAD和上合,莫迪認為“不矛盾”
《日經亞洲》指出,印度不是G7成員國,但莫迪參加此次峯會是受到東道主、日本首相岸田文雄的邀請。G7非常強調其所謂的“基於規則的國際秩序”,因此非常希望將印度拉向本方陣營,但長期以來,印度在地緣政治光譜中一直不願意接受被簡單地分類。
由美日印澳構成的“四方安全對話”,原定於下週在澳大利亞悉尼舉行領導人峯會,不過因急於處理國內愈演愈烈的債務違約危機,美國總統拜登日前取消了訪澳行程,“四方安全對話”領導人峯會也隨之被取消。
有消息稱,美日印澳正努力安排四國領導人在G7廣島峯會期間碰面,澳大利亞總理阿爾巴尼斯則透露,莫迪“仍有可能”在下週訪問澳大利亞並與其開展雙邊會晤。同時,莫迪下個月還將訪問其稱之為“重要戰略伙伴”的美國,白宮將以“最高規格”接待。
值得注意的是,印度在加入“四方安全對話”的同時,也是上海合作組織的成員國。
對此,莫迪對《日經亞洲》表示,印度從未想過將自己束縛在某個單一的安全聯盟中。“相反,我們基於我們的國家利益,與世界各地廣泛的朋友和志同道合的夥伴進行接觸。”
莫迪一方面聲稱,“四方安全對話”的共同關注點是“促進一個自由、開放、繁榮和包容的‘印太地區’”;他另一方面又表示,上合組織在印度同中亞這一重要地區的交往中也發揮着重要作用。
“對印度來説,參加這兩個組織並不矛盾或相互排斥。”莫迪還説:“作為‘全球南方’的一員,我們對任何多邊環境的興趣,都是充當不同聲音之間的橋樑,為具有建設性和積極的議程做出貢獻。”
針對美日印澳“四方安全對話”這一機制,中國外交部此前就曾表示,中方一貫認為,任何地區合作機制不應針對第三方,或損害第三方利益,搞封閉排他、針對他國的“小圈子”,違背時代潮流,與地區國家的願望背道而馳,不得人心,註定不會得逞。

去年5月,日本東京,美日印澳四國領導人蔘加QUAD會晤(資料圖)
“中印兩國關係正常化,有利於更廣泛的地區和世界”
與此同時,莫迪還談到了印度與其兩個鄰國中國和巴基斯坦的關係,《日經亞洲》形容,印度與這兩個國家之間的關係“令人擔憂”。
“印度已做好充分準備,並致力於保護主權和尊嚴。”莫迪在談到中印邊境問題時稱,印度尊重主權、法治以及和平解決爭端。
莫迪説:“邊境地區的和平與安寧,對印中雙邊關係的正常發展至關重要。”他還説:“印中關係的未來發展只能建立在相互尊重、相互諒解和基於共同利益的基礎上。”他指出,兩國關係正常化將有利於更廣泛的地區和世界。
此前,據微信公眾號“國防部發布”消息,今年4月23日,中印兩軍在莫爾多/楚舒勒會晤點中方一側舉行第十八輪軍長級會談。雙方本着友好和坦誠的精神,就有關問題交換意見。在兩國領導人共同指引下,根據兩國外長會晤成果,雙方同意通過軍事和外交渠道保持密切溝通對話,加快解決中印邊界西段有關問題,同時繼續維護邊境地區的和平與安寧。
對於巴基斯坦,莫迪則稱,印度希望與該國保持“正常的睦鄰關係”。“但是,他們有責任創造一個沒有恐怖主義和敵對行動的有利環境,巴基斯坦有責任在這方面採取必要措施。”莫迪表示。
在談到外交問題的同時,莫迪也密切關注明年的印度大選,他本人將尋求第二次連任,外界也預計他的勝選概率很大。
不過就在此時,據《印度快報》5月15日報道,印度卡納塔克邦議會選舉結果14日正式出爐,總理莫迪所在的印度人民黨失去聯合執政的多數席位,反對黨國大黨贏得地方議會半數以上席位,將獨立組建邦政府。這是印度人民黨遭遇的一次罕見政治挫折,或將影響明年印度大選的走勢。

當地時間5月9日,印度選舉官員在卡納塔克邦收集電子投票機 圖自視覺中國
在談到國內優先事項時,莫迪指出,印度經濟一直是世界上增長速度最快的國家之一,已從2014年的全球第十大經濟體上升至目前的全球第五大經濟體。他表示,其政府的目標是在未來25年內把印度轉變為一個發達國家,以到時候慶祝印度獨立100週年。
自詡是“全球南方”和重要大國,印度“啥都想關注”
訪談中,莫迪非常強調印度作為“全球南方”國家的定位,也毫不掩飾印度想要在國際社會扮演更重要的角色。此次參加G7峯會,他就將此與“全球南方”、聯合國改革以及印度今年年底將主辦的二十國集團(G20)領導人峯會等議題相聯繫。
莫迪表示,此次參加G7峯會,他誓言要在會議上“擴大‘全球南方’國家的聲音和關切”,並認為G7可以和G20“促進協同增效”。他期待在會上討論能源、數字技術和供應鏈等領域的全球變化和挑戰,並強調作為應對這些挑戰的可靠夥伴,印度的經驗“將在會上引起強烈共鳴”。
去年12月,印度接替印度尼西亞成為G20輪值主席國;今年1月,印度主辦了首屆“全球南方國家之聲”線上峯會,125個國家參與,其中的討論涉及,許多國家希望改革國際機構,使代表權更加均衡。
比如,在聯合國改革問題上,印度就一直在爭取成為安理會常任理事國,莫迪在談到此話題時,認為這些全球性機構有“侷限性”,“仍侷限於過時的思維方式”。
莫迪説:“在應對氣候變化、新冠疫情大流行、恐怖主義和金融危機等當代挑戰時,這些缺陷已經變得明顯。如果聯合國安理會繼續拒絕世界上最大的‘民主國家’(他指印度)以及非洲和拉丁美洲等整個大陸的永久代表權,它的可信度及其決策過程將永遠受到質疑。”
當地時間3月20日,印度新德里,日本首相岸田文雄與印度總理莫迪在會晤前握手。圖自澎湃影像
此次除了邀請印度參加G7峯會,東道主日本還邀請了巴西、越南、科摩羅(今年非洲聯盟主席國)等國參加。日本首相岸田文雄此前多次表示,他決心加強與“全球南方”或發展中國家的關係,而路透社更是分析認為,G7正尋求同“全球南方”國家拉近關係,以在國際舞台上抗衡中國。
對此,莫迪聲稱,印度和日本兩國的關係因“共同的民主、自由和法治價值觀”,自然而然變得更加密切。“我們現在看到,我們在政治、戰略、安全和經濟利益方面日益趨同。”
不過,頗具諷刺意味的是,就在G7廣島峯會召開前夕,德國《時代》週報網站5月17日援引慈善機構樂施會的估計指出,G7國家欠貧窮國家約13萬億美元未兑現的發展援助和應對氣候變化支持。該組織批評道,G7國家及其銀行反而要求全球南方國家償還2.32億美元債務。
儘管受邀參會,但印度在俄烏衝突上也遭受G7“考驗”
《日經亞洲》還指出,儘管有許多共同利益,但印度在G7廣島峯會上也面臨潛在的摩擦點,比如俄烏衝突問題。
報道稱,俄烏衝突是G7國家的關注焦點,G7內部也正在進一步加強對俄羅斯的制裁。然而,印度到目前為止仍沒有明確譴責俄羅斯,儘管莫迪也一再呼籲和平,並向俄羅斯總統普京喊話“今天的時代不是戰爭的時代”,但印度和俄羅斯的貿易往來依舊活躍。
當地時間5月10日,印度國有銀行巴羅達銀行(Bank of Baroda)發佈了一份有關“進口俄油所獲收益”數據報告,其中指出:“受俄烏衝突影響,原油價格在這一年中波動很大。印度與俄羅斯達成協議,以更優惠的條件進口石油,事實證明這對我們有利。”
英國廣播公司(BBC)當地時間5月11日援引這份數據報告指出,去年印度從俄羅斯進口的石油總量增長了10倍,節省了大約50億美元(約合人民幣347億元)。

過去兩年印度從各國進口原油佔比統計圖 圖自巴羅達銀行

印度從各國進口原油的平均價格比較圖 圖自巴羅達銀行
而近日,歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利(Josep Borrel)告訴英國《金融時報》,布魯塞爾方面已經意識到,印度煉油商正在大量購買俄羅斯原油並將其加工成精煉燃料出售給歐洲。這名歐盟首席外交官員首次表示,歐盟應當加以制止,打擊印度將俄油轉售至歐洲的這一做法。
對於博雷利的警告,印度外交部長蘇傑生當地時間5月16日予以反擊,建議他好好去翻一翻歐盟理事會的法規。“讀一讀歐盟理事會的規定,俄羅斯原油在第三國經過高度加工後,不再被視為來自俄羅斯。我想敦促你們去看看理事會規定的第833/2014號條例。”蘇傑生回應記者提問時説。
在採訪中,當被問及印度是否可以扮演俄烏衝突調解人的角色時,莫迪回答説,印度對俄烏衝突的立場是“明確和堅定不移的”。
“印度站在和平一邊,並將堅定地站在這一邊。我們致力於支援那些在滿足基本需求方面面臨挑戰的人,特別是在食品、燃料和化肥價格不斷上漲的情況下。我們與俄羅斯和烏克蘭都保持着溝通。”莫迪表示:“合作與協作應該定義我們的時代,而非衝突。”
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