安東尼：俄羅斯受到的制裁是明面上的，德國則吃了暗虧-安東·尼爾曼
【文/觀察者網專欄作者 安東尼】
上週末剛剛結束的G7峯會上，不出所料，七國宣佈對俄羅斯發動新一輪的制裁。這些制裁將針對俄羅斯開採對該國經濟至關重要的石油和天然氣的能力。
別人不知道，但朔爾茨應該很清楚，這對德國意味着什麼。
今年1月，德國石油和天然氣生產商Wintershall Dea宣佈退出俄羅斯市場，這對於理解俄羅斯與西方經濟戰爭的前景很有警示性。在禁止俄天然氣“入歐”後，俄歐雙方現在的情況究竟如何？本文將以此為基點，讓讀者們看到俄歐經濟戰爭的全貌是怎樣的。
遭到破壞的北溪管道（圖源土耳其國防部）
西方公司離開俄羅斯的原因
2022年2月24日之後，也就是特別軍事行動（NWO）開始後，西方公司才真正離開俄羅斯。在特別軍事行動開始之前，來自上述地區的2405家子公司在俄羅斯開展業務。
在能源領域，英國政府“重點關照”的英國石油公司已經拒絕與俄羅斯石油公司合作。荷蘭殼牌已決定不再購買更多來自俄羅斯的石油和天然氣，並關閉了其在俄羅斯的所有加油站，取消了與俄羅斯天然氣工業股份公司的合資企業。美國埃克森美孚也離開了俄羅斯，活躍於俄羅斯石油和天然氣領域的法國道達爾已停止在俄羅斯的投資活動。
德國能源企業自然也緊跟這些西方國家的步伐。德國能源公司Uniper和RWE停止了其在俄羅斯的投資活動，決定不再與俄羅斯就天然氣、煤炭和石油供應達成任何新協議。
汽車行業的情況看起來同樣如此，甚至可能更加引人注目。
在汽車行業，歐寶的母公司斯特蘭蒂斯已經關閉了其在俄羅斯的工廠。大眾汽車也走上了同樣的道路，停止向俄羅斯供應汽車，並停止在卡盧加和下諾夫哥羅德的工廠運營。其子公司保時捷和斯柯達也已停止生產和向俄羅斯供貨。梅賽德斯-奔馳集團公司也終止了與俄羅斯的所有業務關係，包括與KamAZ聯合生產卡車的項目。德國寶馬和法國雷諾也關停了在俄羅斯的生產設施。
瑞典製造商沃爾沃汽車是中國汽車公司吉利的子公司，該公司也已停止向俄羅斯交付汽車。
Wintershall Dea以及許多其他西方能源商、製造商的出走，給人的印象好像是他們在維護正義似的。但實際上，儘管Wintershall Dea負責人馬里奧•梅倫曾數次宣佈譴責俄羅斯的特別軍事行動，但在2023年之前，該公司並未有任何要離開俄羅斯的意願。而此次離開，對該公司而言也是損失慘重。據梅倫稱，該公司調整了其財務結構，在規劃時不再考慮在俄羅斯的活動，其預計將損失至少18％的利潤。
但Wintershall Dea離開俄羅斯的背景，其實並沒有表面上的那麼簡單。
2022年4月，儘管俄羅斯和烏克蘭之間發生衝突，大量的西方石油和天然氣公司仍計劃將運營項目保留在俄羅斯聯邦，因為完全退出該市場“會造成數十億美元的損失”。Wintershall Dea公司自然也是這麼想的。
後來，Wintershall Dea被指控向俄羅斯天然氣工業股份公司提供凝析油並被用於生產俄羅斯軍用飛機的燃料。當時面對德國媒體的攻擊，Wintershall Dea公司斷然否認這些言論，稱自己在俄羅斯的運營活動並不違反西方的制裁條款。
隨後，西方對俄羅斯的輿論攻勢愈發強烈，在2023年開年之後，Wintershall Dea公司正式收到了德國政府的協查函，要求其公司高官協助德國政府調查該公司的“通俄”行徑，並威脅稱要將該公司正式收歸國有。面對前所未有的壓力，Wintershall Dea公司終於屈服並強頂着數十億美元損失的代價，正式從俄羅斯撤出。
當然，他們離開的另一個直接原因是俄總統普京關於對合資企業的產品和服務實行管制價格的法令。眾所周知，只有俄羅斯天然氣工業股份公司可以在俄羅斯出口管道天然氣，這當然不適合合資企業的外國參與者。俄羅斯國內的價格對他們來説太低了，甚至可以説是毫無利潤可言，撤出也就順理成章了。
在特別軍事行動開始之前，俄羅斯與歐洲的關係尚未受到制裁負擔的時期，外國合作伙伴以出口價格將其生產的天然氣份額出售給俄羅斯天然氣工業股份公司，實際上作為出口商獲利。但在當前的政治形勢下，這種情況對俄羅斯已經毫無任何利益可言。在西方宣佈引入價格上限機制後，俄羅斯對等引入了管制價格機制（也就是西方在俄能源合資企業向俄羅斯工業實體出售天然氣的價格應遠低於出口價格的機制）來制衡這種行為，這對於德國人來説是不能接受的。而這才是這些西方能源公司最終選擇撤出俄羅斯的根本原因。
俄羅斯回應
但這種行為並不是俄羅斯開的頭。考慮到西方引入所謂的能源價格上限機制，我們很容易就能理解俄羅斯為何要引入管制價格這一舉措了，這是對等報復的措施。順便説一下，北約正式成員國土耳其並沒有加入西方的價格上限聯盟，這多少能説明一些問題。
回想一下，在2022年12月底，歐盟同意並批准了對俄進口的天然氣價格上限機制，該規定於2023年2月15日生效。據推測，新的監管機制旨在抑制能源的價格波動。但很多西方能源專家已經注意到該舉措的非市場性質，因此質疑它的有效性。
筆者則認為，歐盟關於建立天然氣價格上限的措施純粹是民粹主義的。歐盟選在部長理事會第五次緊急會議上來通過這些政策並非巧合，這一點我們可以從該會議的具體調節參數識別出來，這些參數具體如下：
所有通過歐洲樞紐地位的天然氣交易中心交易的天然氣邊際價格設定為每1兆瓦時180歐元或每1000立方米2000歐元。液化天然氣價格的價差（採用英式標準）不得超過每1兆瓦時35歐元（“價差”一詞通常用於表示價格和回報之間的差異）。
如果荷蘭天然氣交易中心的價格連續三天保持在限制水平之上，該機制將被激活。但同時，該機制有一個非常有意思的“例外條款”：該限制不適用於交易雙方直接的場外交易，也就是説歐盟各國與俄羅斯的“黑市交易”，並不在此機制的限制之下。
筆者必須説的是，引入價格上限所波及到的天然氣進口量，佔歐盟目前進口總量的近一半，甚至連美國液化氣都有可能會受到該機制的限制。價格上限的後果可能是歐洲製造業失去核心競爭力，需求降低。天然氣出口國將尋求開闢其他市場，主要是亞洲市場，這可能導致歐盟的天然氣短缺局面進一步惡化。而事實上，這一機制更可能導致的後果是天然氣將開始通過“場外交易”流動，這樣的話實際價格會更高。
從理論上講，強調系統性減少需求，以及逐漸增加從替代生產商那裏購買液化天然氣和管道天然氣，可能會讓歐洲在2027年至2030年之前放棄俄羅斯的天然氣供應，而不會產生根本影響。然而，在價格環境上，歐盟成員國出於外部和內部政治原因決定推動對抗因素，這必然會導致急轉彎的陣痛，這是歐洲幾乎無法承受的痛楚。
從俄羅斯公司的利益角度來看，在歐盟引入天然氣價格上限機制後對他們的影響微乎其微，因為天然氣價格現在較低。根據俄國家能源研究所的數據，過去一年，天然氣期貨合約的平均價格約為1500美元，對比前一年，這個價格的利潤空間甚至擴大了。
但是儘管如此，俄總統新聞秘書佩斯科夫仍然稱歐盟的決定是“對市場進程的侵犯”，並指出俄羅斯會做出回應，就像油價上限。多位俄羅斯專家表示，俄羅斯最有可能的反應是完全停止與歐洲在所有能源資源出口方面的直接合作。事實上，早在2022年12月9日，普京就表示俄羅斯不會將其能源資源出售給那些同意限制俄羅斯能源資源供應的國家。
事實上，Wintershall Dea退出俄羅斯事件，就是這一表態的第一案例。
對於俄羅斯公司而言，外國公司退出俄羅斯市場首先意味着投資和技術的損失。而對於Wintershall Dea也是如此，據筆者瞭解，Wintershall Dea因俄政府的管控措施而造成的非現金損失，可能達到約53億歐元。對於這家德國公司來説，53億歐元的短期損失也許算不上什麼，但長期失去俄羅斯市場與和俄羅斯的技術交換機會，才是最大的隱性損失。
毫無疑問，這是經濟戰的後果，俄歐雙方的鬥氣舉措顯然對自身都毫無利益可言。
歐洲的天然氣供應問題
問題是，德國政治高層和相關資本的這一決定，對德國和歐洲的天然氣供應有何意義？
今年3月初，隸屬於聯邦經濟和氣候部的德國能源調查機構發佈了一份關於德國電力供應可靠性與電動汽車發展和廣泛種植的前景的報告，聲稱到2023年德國剩餘的三個核電站將斷開網絡連接，到2030年，燃煤發電也將隨之退出。在報告中，該機構指出德國不僅有必要擴大替代能源發電廠的建設，還需要擴大天然氣發電廠的建設。很顯然，對綠色能源的加大投入和去碳化，就是德國政府大搞能源去俄化的底氣。
但這真的能成功嗎？
首先，天然氣消耗佔德國能源總消費量的21.6%。在整個歐洲，這個數字為25%。但個別國家波動較大，例如在意大利，這個數字超過了40%。因此，天然氣的作用相當重要，並不是説替代就可以替代的。
早在去年9月，德國總理朔爾茨就稱完全拒絕俄羅斯天然氣是不負責任的。德國經濟機構的預測也顯示，如果完全拒絕俄天然氣，德國將出現12%的經濟衰退。但德國經濟事務和氣候部長羅伯特•哈貝克卻在今年1月底，發表了一份關於該國經濟發展的報告和2023年全年預測，他認為這個問題已經被解決了，甚至對德國聯邦議院稱：“我們已經控制了危機”。
在這方面，德國政治門户網站chip.de上的一篇文章值得關注。文章指出，儘管2022年冬季天然氣價格較低，但眾多德國城市電力和熱力生產商卻決定從2023年1月1日起提高電價，且電價幾乎翻了一番。
例如，德國巴伐利亞州市政能源公司Stadtwerke Muenchen長期為巴伐利亞州首府及周邊城鎮和村莊提供熱電，該公司決定從今年1月1日起將電價提高一倍以上。從1月開始，一個兩口之家每月將支付139.64歐元的電費，而不是之前的62.71歐元。Stadtwerke Muenchen給出的理由是能源運營商的交易價格過高、支付的款項和税收過高，時至今日，德國共有約600萬個家庭受到電價增長的影響。
俄烏衝突爆發後，德國等國的能源價格明顯上漲（圖源：彭博社）
為了應對關税的增加，德國政府決定引入所謂的“電價上漲制動器”機制，也就是通過行政手段強行抑制電價的上漲。這意味着部分上漲額度將由政府補償給消費者，但這只有在電價上漲幅度不超過一定限度的情況下才會發生。2023年，這一補貼額度被德國政府設定為每千瓦時40美分，但這顯然無法長久，因為德國的財政收支情況在急劇惡化中，天然氣緊缺的情況並沒有得到根本緩解。
至於全球天然氣供應緊張的原因，德國將其歸結為來自中國的消費增加，這與中國對新冠的新政策有關。至於俄羅斯，在特別軍事行動開始之前，俄羅斯供應的天然氣滿足了歐洲30%和德國55%的需求。當然，隨後就是西方對俄氣不顧一切的制裁，接着是某個幕後黑手對北溪和北溪2號天然氣管道的破壞，這極大地改變了歐洲天然氣的供應結構。
今天，歐洲方向僅佔俄羅斯天然氣供應的10%，俄羅斯天然氣現在實際上只能通過土耳其輸送到歐洲，而這一現象其實並不只與俄烏衝突有關。早在俄烏衝突爆發之前，俄羅斯向西方供應的流經亞馬爾-歐洲天然氣管道的天然氣量就已經開始減少，而現在這條管道基本停止了運營。現在這條管線以“反向模式”工作，也就是將天然氣從德國泵送到波蘭。
對此，俄羅斯總統普京在世界經濟論壇全體會議上説的很明白：“波蘭接管並關閉了亞馬爾-歐洲天然氣管線，卻立即開始從德國反過來購買我們的天然氣。”
俄羅斯副總理亞歷山大•諾瓦克在接受塔斯社採訪時則表示，俄羅斯希望恢復通過亞馬爾-歐洲天然氣管道向歐洲供應天然氣，但該管道因政治原因而被中斷。他回顧説，歐洲市場仍然重要，因為歐洲的天然氣短缺局面，俄羅斯願意恢復向歐洲供應。“但這一切都要看歐盟方面是否願意與俄羅斯對話”，諾瓦克説。
他還補充道，土耳其管線目前已滿負荷運行，“我們還在討論建立樞紐後通過土耳其實施額外的天然氣供應，但政治原因阻礙了這一項目的實施。”
俄歐之間的天然氣流動已經瀕臨癱瘓，而這正是歐洲如今“缺氣”的最直接原因。
德國現在的天然氣從哪裏來？
德國目前的天然氣來源，主要是從挪威、荷蘭和比利時進口。根據BDEW能源遊説團體的數據，到2023年6月，荷蘭在德國進口中的月度份額將增加2.5倍。在2021年，荷蘭還僅僅只佔德國天然氣進口量的10%。但荷蘭的大部分天然氣產自格羅寧根氣田，該氣田今年將關閉，原因是油氣開發已引發該國數百次的中小型地震。荷蘭官方預計10月1日前將對該氣田實施封場，這對德國的能源供應是一個不小的打擊。
《明鏡週刊》雜誌引用了挪威首相約納斯•斯托裏去年夏天與德國總理朔爾茨會面時所説的話。據他介紹，2022年2月24日之後，挪威的天然氣產量增加了近10%。但要進一步增加，就必須開發新的礦牀，這需要額外的投資。現在，挪威的管道天然氣滿足了德國30%以上的需求，但產能也已經是強弩之末。
繼挪威之後，比利時也成為了特別軍事行動開始後德國最重要的天然氣供應來源之一。來自荷蘭一半以上的貨物，由比利時的澤布呂赫港運往德國。得益於英國和挪威的碼頭以及天然氣管道的存在，澤布呂赫港已成為當今歐洲西北部最重要的天然氣配送點。
根據可靠數據，去年夏天德國38%的天然氣來自挪威，24%來自荷蘭，23%來自其他國家，9%來自俄羅斯。
去年5月，德國總理訪問塞內加爾，試圖與非洲展開能源領域的合作（圖自德媒）
如今，德國大量的天然氣需求以液化形式供應，來自美國、澳大利亞和卡塔爾的液化天然氣油輪正大量抵達澤布呂赫。根據德國與卡塔爾的新協議，從2026年起，卡塔爾液化天然氣將以每年200萬噸的量開始流向德國。這一供應量約佔德國天然氣總需求量的3%，但其價格卻是俄羅斯天然氣的1.7倍。
德國也正在狂熱地投入運營越來越多的LNG船舶接收站。這些接收基礎設施主要是浮動碼頭，在一定時期內易於租用和使用。2022年12月，一個新的LNG接收浮動碼頭在威廉港投入運營，但諷刺的是，交付的第一批液化天然氣來自俄羅斯。
正如德國左翼自由主義報紙TAZ指出的那樣，到2022年，歐洲國家從俄羅斯購買的液化天然氣比特別軍事行動開始前增加了25%。只是來自俄羅斯油田並在俄羅斯液化廠加工的天然氣，並不是由俄羅斯直接供應給德國。由於裝有俄羅斯液化天然氣的油輪被美國供應商購買，對於最終消費者而言，它們已經是美國液化氣。德國、美國、澳大利亞和卡塔爾的主要液化天然氣供應商也是俄羅斯，只是這些液化天然氣會經由第三國進行“換皮包裝”再運至德國以規避制裁。
俄羅斯液化天然氣向歐洲交付的份額一直在19-20%的範圍內，2022年在13%-16%之間波動。但是根據達成的協議，俄羅斯液化天然氣並不總是俄羅斯的。在現貨市場上購買俄羅斯液化天然氣時，根本無法確定其來源，也就是説，“換皮包裝”這種事是廣泛存在的，西方國家尤其是歐盟所進口的LNG到底有多少是完全去俄化的“民主天然氣”，要打一個大大的問號。
這可能就是為什麼，彭博社在今年1月份報道説，“德國政府希望限制俄羅斯液化天然氣的進口，進一步努力減少對該國能源供應的依賴。”顯然，德國對“換皮包裝”一事也是心知肚明的。
“聯邦政府不支持購買俄羅斯液化天然氣，”能源部副部長帕特里克•格雷琴在回答反對派議員提出的問題時寫道。“聯邦政府已告知企業，將採取適當措施，儘可能取消對俄羅斯液化天然氣的採購。”
但根據德方的説法，美國首先主導着歐洲液化天然氣市場，他們的份額已經是44%。現在美國已經不太可能增加對歐洲的液化天然氣供應，因為產能已經到達了極限。
然而，歐洲液化天然氣市場的未來仍不明朗。對此，彭博社引用了以下觀點：“德國未來幾年的主要挑戰是讓液化天然氣成為基本負荷的主要來源，德國總理和他的經濟及氣候部長為德國尋找天然氣供應商的旅行，被德國人自己認為是成功的。朔爾茨去年9月宣佈德國正在擺脱對俄羅斯天然氣的依賴，考慮到特別軍事行動之前，德國52%的天然氣進口來自俄羅斯，這是一個“了不起的成就”。
液化天然氣、來自挪威和荷蘭的管道供應以及重新撿起煤炭燃料，使德國免於限電和強制停工。但這並不是毫無代價的：這一“突然”轉變多消耗了德國約460億歐元（500億美元）的政府財政支出。雖然局勢暫時穩定住了，但在未來幾年，德國能否繼續維持穩定仍將取決於高度不確定的因素，其中首先包括挪威天然氣儲量短缺（開發新油田不僅要錢，還要時間），荷蘭最大油田停止運營，液化天然氣的供應缺乏足夠的產能等，這些都是德國本身電力消費前景的不確定性。
對此，筆者想補充的是，德國大量使用燃煤電廠使氣候平衡急劇惡化，政府將如何擺脱這種局面仍不明朗。畢竟，如果德國政府不允許在其境內使用壓裂法生產天然氣，那麼用天然氣發電廠替代燃煤發電廠的提議將再次增加對國外天然氣供應的需求。但不要忘了，德國政府中還有“綠黨”，他們的存在排除了這種選擇。
而液化天然氣的供氣問題有一個致命的缺點：貴。這對德國經濟產生了許多負面影響，包括增長率的降低和通貨膨脹率的攀升。考慮到歐洲央行最近宣佈加息，以至於自2022年以來幾個月內加息四次和繼續加息的預期，德國經濟的數字是不會太好看的。甚至國際貨幣基金組織也計算出德國明年的經濟增長是其他歐洲國家中最弱的——0.1%，低於法國的0.7%、意大利的0.6%和西班牙的1.1%。
這就是經濟戰爭的代價。戰爭的結果是俄歐雙方兩敗俱傷，如果俄羅斯受到的制裁是明面上的，那麼德國-歐盟就是吃到了暗戳戳的制裁——這是他們自己做的選擇，而這個選擇正在摧毀他們的美好未來。
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