審計部門介入南寧停車費事件，曾查出三年多收益未上繳財政

南寧“停車貴”一事引發的輿論關注還在持續。最新消息顯示，南寧公交集團已經接管慧泊公司城市道路停車泊位運營管理業務。同時，南寧市審計局派出審計組，進駐慧泊公司。

5月21日，南寧市審計局發佈審計通告：根據《中華人民共和國審計法》第二十九條的規定和市委、市政府的決策部署，南寧市審計局派出審計組自2023年5月21日至6月15日，進駐南寧慧泊停車場服務有限責任公司，對南寧市道路停車泊位經營管理情況進行專項審計調查。

南寧市審計局方面表示，在審計期間，歡迎廣大羣眾、幹部職工來信（函）、來電，實事求是地向審計組反映相關單位和有關人員執行國家政策、財務法律法規等方面的情況。

5月22日，南寧市人民政府門户網站發佈通告：經市人民政府同意，自2023年5月22日14時起，由南寧公共交通集團有限公司接管南寧市慧泊停車場服務有限責任公司城市道路停車泊位運營管理業務。

南寧慧泊停車場服務有限責任公司是南寧市道路停車收費經營單位，是南寧公交集團下屬的全資國有企業。

慧泊停車於2017年12月註冊成立，由國企南寧市公共交通集團全資控股，國家企業信用信息系統顯示，註冊資本200萬元。

南寧公共交通集團原為南寧交通投資集團100%控股。2022年10月26日，南寧公共交通集團併入南寧軌道交通集團。

澎湃新聞記者注意到，在此番南寧市審計局派出審計組進駐之前，早在2021年，南寧市審計局就曾在一份報告中指出，在長達三年多的時間內，南寧市的停車收費收益未能上繳財政。

南寧交通投資集團有限責任公司官網2021年發佈了一份《關於南寧市審計局公共資源盤活利用情況專項審計調查報告反映問題整改情況的報告》。這份報告是由南寧交通投資集團有限責任公司向南寧市審計局遞交的關於此前反映問題的整改情況説明。

報告共分四個部分，分別是“關於未制定停車費收繳管理細則方案，停車收費收益未能上繳財政的問題”“關於車主欠繳道路停車泊位停車費難以追回的問題”“關於部分非機動車停車泊位設施不夠完善的問題”“關於橋底空間開發利用項目建設進度緩慢的問題”。

第一部分，《報告》指出，2018年1月1日至2021年3月31日，南寧交通投資集團有限責任公司管理運營的停車泊位及公共停車場停車收費收入共計20551.34萬元，截至2021年3月31日，南寧交通投資集團有限責任公司與市財政局未按照市人民政府相關要求，共同制定相應的停車費收繳管理細則方案，停車收費收益未能上繳財政。

對此，南寧交通投資集團有限責任公司公佈的整改情況是：2021年4月起，南寧交通投資集團有限責任公司多次與市財政局共同協商制定南寧市停車泊位有償使用費上繳方案，於2021年4月主動向市財政非税收入賬户預繳道路路內機動車停車收入670萬元，2021年9月28日上午，南寧交通投資集團領導與市財政局領導在集團會議室就南寧市路內道路停車泊位有償使用費上繳方案召開了討論會，經雙方討論初步協商確定公共資源有償使用費上繳方案按利潤分配的方式上繳，待方案修改完善後再邀請相關部門進一步討論後報市政府議。

在第二部分，《報告》指出，截至2021年4月26日，南寧交通投資集團有限責任公司的二級子公司慧泊公司尚有車主欠繳的2993.7萬元市內道路路內停車泊位停車費難以追回。

整改情況：慧泊公司採取多種措施，積極落實停車費應收盡收、欠費催收工作，推動有關部門完善停車泊位管理制度。截至2021年9月，慧泊公司已追回欠款105.34萬元。具體措施如下：

（一）開展停車泊位管理員收費服務流程全員培訓，同時加強現場收費管理，要求停車泊位管理員當面收取停車費，落實停車費應收盡收工作。

（二）通過對欠費金額較大的車輛發放欠費温馨提示單，累計張貼欠費温馨提示單12193張。

（三）通過“慧泊車服務”微信公眾號給欠費車主推送停車欠費信息，提醒車主自覺補繳停車欠費。

（四）通過廣西電視台、南寧電視台、1074交通廣播、南寧晚報等媒體陸續曝光欠費金額較大的車輛信息。

（五）制定催收工作管理辦法，將停車欠費催收管理工作制度化，規範停車欠費催收管理。

（六）積極推動有關部門完善停車泊位管理制度，根據《南寧市信用體系建設工作領導小組辦公室關於印發南寧市公共信用信息目錄（2020年版）的通知》（南信辦〔2020〕5號）精神，道路停車泊位停車欠費行為已被列入南寧市公共信用信息目錄，但目前無獲取車主“車牌號、車主姓名/企業名稱、身份證號/統一社會信用代碼”等信息的相關行政規制。慧泊公司於2020年10月20日向南寧市公安局交通警察支隊去函請求提供車輛所有人機動車駕駛證及行駛證相關信息，但交警支隊未能提供相關信息。慧泊公司目前僅可提供欠費車輛的車牌號及欠費信息，但無法關聯車輛所有人的身份信息。

南寧交通投資集團有限責任公司當時表示，下一步，該集團公司將繼續督促慧泊公司將應收盡收停車費及催收工作作為常態化進行管理，進一步規範停車收費行為。

人民日報客户端5月20日消息介紹，廣西南寧市青秀區人民法院與南寧慧泊停車場服務有限責任公司簽訂《合作備忘錄》一事引發社會關注。記者從有關方面瞭解到，廣西壯族自治區高度重視，已派出以廣西壯族自治區黨委常委、政法委書記何文浩為組長的工作組，赴南寧市對此事進行調查。

廣西壯族自治區高級人民法院對《合作備忘錄》內容進行了審查。區高院經審查認為，青秀區法院與特定企業簽署合作備忘錄不符合公平公正的原則，5月19日已責成青秀區法院與慧泊公司解除了《合作備忘錄》。

據南寧新聞網5月21日消息，記者從有關方面瞭解到，經南寧市委決定，對南寧市青秀區人民法院黨組成員、副院長趙會，南寧市青秀區人民法院黨組成員、執行局局長梁芳燕，南寧市市政和園林管理局黨組成員、副局長劉玄，南寧公共交通集團有限公司黨委委員、副總經理賴洪，南寧慧泊停車場服務有限責任公司黨支部書記、董事長郭智華等5人予以停職檢查。

5月22日，南寧市政府發佈通告：南寧市慧泊停車場服務有限責任公司停止運營、停業整頓、接受審計，由南寧公共交通集團有限公司接管城市道路停車泊位運營管理業務。

（記者 嶽懷讓）