民主黨人怒了：拜登在美債上限談判中態度太軟弱

【文/觀察者網 周弋博】

美國財長耶倫所警告的“6月1日美債違約”已近在咫尺，民主黨與共和黨圍繞政府債務上限的談判仍處於僵局。

當地時間5月23日，美國《國會山報》報道稱，眾議院民主黨人對作為談判代表的美國總統拜登“軟弱表現”感到不滿，因為他沒有在談判中要求對美國富人加税，從而使辯論的重心始終落在共和黨提出的“削減政府開支”上，也沒有趁早啓動談判，從而削弱了民主黨談判條件的影響力。

根據民主黨批評者的説法，這種情況導致了談判的“失衡”——雙方都希望提高債務上限，但民主黨人被要求接受“不受歡迎的削減開支”，共和黨人卻根本不必放棄任何東西。報道分析稱，這種“民主黨不要求加税”的情況與美國兩黨以往的債務上限之爭截然不同。

美國《國會山報》報道截圖

5月22日，拜登與眾議院議長麥卡錫在白宮就美債上限問題進行討論，但尚未達成任何協議。共和黨方面堅持要求削減開支，而拜登已指示談判團隊堅決不要在氣候政策、降低藥品價格和中產福利政策方面妥協。

就在當天早些時候，美國財政部長耶倫再度警告稱，國會與白宮僅剩10天時間達成協議，若國會再不採取行動提高31.4萬億美元債務上限，財政部“極有可能”無法在6月初甚至最早6月1日之前履行美國政府的所有付款義務。

雖然拜登在談判期間多次呼籲對美國富人增税，但他沒有要求將此類要求作為兩黨最終協議的一部分。《國會山報》稱，沒有跡象表明白宮官員在談判中將加税問題劃為紅線。

與此同時，麥卡錫明確拒絕立即增加政府財政收入。他表示，在共和黨掌控眾議院的情況下，這種要求是不可能實現的。

“這太糟糕了。”伊利諾伊州民主黨眾議員比爾·福斯特表示，“我們應該在收入增加和開支削減之間保持1：1的比例。”

《國會山報》分析稱，這種情況與美國兩黨以往的債務上限之爭截然不同。在過去，共和黨人會要求削減聯邦支出項目，民主黨人會堅持增加税收，而且兩黨都承認，若不向對方做出讓步，就不可能達成協議。

5月22日，拜登（右）與麥卡錫在白宮會面 圖源：路透社

由於拜登最初曾拒絕與共和黨人就債務上限進行談判，部分民主黨人還指責拜登對談判啓動得過晚，從而削弱了民主黨“要求增加税收”的談判條件得影響力。

“我認為這艘船已經啓航了，但我很失望的是，從談判一開始就沒有提出這一問題。”明尼蘇達州民主黨眾議員迪恩·菲利普斯説道，“我對在談判中沒有立即提出增加税收的要求深感失望。”

“我不想破壞目前的談判。”菲利普斯補充説，“但我這是一個大錯誤，如果你沒有要求什麼，你就是在和自己談判。”

白宮方面則否認了沒有提出加税的説法，稱其已經公開和私下明確表示，希望加税能成為最終協議的一部分，並呼籲拜登的民主黨盟友幫助向共和黨人施壓，讓他們接受這些條件。

報道稱，隨着談判的深入，拜登聲稱在税收方面取得了一系列勝利，即拒絕了共和黨要求的為大型石油公司提供數十億美元的税收減免，向大型製藥公司提供數十億美元的“超額付款”，並將繼續努力提高億萬富翁和大型企業的實際税率。

“他們説增加財政收入不在（談判的）討論範圍，這當然沒有不在討論範圍。”拜登於21日在日本的一場發佈會上稱，“我們當然願意在削減政府開支的同時增加財政收入。”

5月21日，日本廣島七國集團（G7）峯會期間，拜登出席新聞發佈會 圖源：IC photo

報道稱，美國兩黨當下面臨的僵局與2011年的美國債務危機頗為相似，當時美國前總統奧巴馬與時任眾議院議長約翰·博納（俄亥俄州共和黨籍眾議院）也展開了一場較量，最終引發了美國歷史上第一次信用評級的下調。

如今，以麥卡錫為代表的共和黨人仍然要求大幅削減政府開支但與博納不同的是，他們拒絕接受以加税作為交換條件。麥卡錫對此解釋稱，聯邦財政收入佔經濟的比例比過去幾年都要高。

“所以這不是一個要不要徵税的問題，這實際上是一個關於政府支出問題。”麥卡錫近日對福克斯商業頻道（Fox Business）表示，“白宮需要明白這一點。”

拜登和他的民主黨盟友則拒絕接受這種説法，他們指出，税率——尤其是對富人和大型企業的税率——是幾十年來最低的，維持這種低税率不應以犧牲針對低收入人羣的聯邦支出項目為代價。

22日，拜登在白宮會見麥卡錫前表示，“我們應該關注税收漏洞，確保富人繳納公平的税額。我認為財政收入也很重要——只要你不對資產低於40萬美元的人徵税就行。”

報道稱，並非所有民主黨人都將談判中缺少“增加財政收入”的條件歸咎於白宮。一些民主黨眾議員指責麥卡錫以美債違約為威脅，拒絕就這個問題進行談判。

“這不是談判，這是勒索，是劫持人質，因為他們不會接受任何形式的税收增加。”紐約州民主黨眾議員亞歷山德里亞·奧卡西奧-科爾特斯説。“（拜登）要求過這麼做，他已經明確説過了，但他們（共和黨）把這個問題拋開了。”

不過，也有人説，麥卡錫的策略之所以奏效，至少在一定程度上是因為白宮沒有向公眾説明這一點。

“這（共和黨的談判策略）是極端的，白宮沒有幫助我們向美國人民解釋這一點。”加利福利亞州民主黨眾議院霍夫曼説，“這真的讓我們處於糟糕的談判狀態。”

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