拜登將提名空軍參謀長小查爾斯·布朗為新一任參聯會主席
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】特朗普執政時期所任命的美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)於2019年上任,即將達到最長任職期限,將於今年10月離任。作為美軍最高將領,美軍參聯會主席的換屆及繼任人選備受關注。
據美聯社當地時間5月24日報道,美國總統拜登將於25日宣佈,提由美國空軍四星上將、空軍參謀長小查爾斯·布朗(Charles Quinton Brown Jr.)擔任參聯會主席。
報道認為,作為一名職業F-16戰鬥機飛行員,布朗在太平洋地區有着豐富工作經驗,“曾主導美國在‘印太地區’對抗中國的空中戰略”,“對中國有着深刻了解”,而他的晉升正值中美緊張關係加劇之際。美國軍方想迅速提升實力,以應對中國在網絡戰爭、太空、核武器和高超音速方面等方面的軍事崛起,布朗這些年一直在高度關注這些領域的發展。

美聯社報道截圖
美聯社稱,拜登計劃於當地時間5月25日下午在白宮玫瑰園的活動上,宣佈提名布朗擔任美軍參聯會主席一職。
報道形容,這一“令人期待已久”的人事安排若獲美國國會參議院批准,“極具歷史意義”。這將意味着,五角大樓的最高軍事職位(參聯會主席)和文職職位(國防部長)首次同時由非裔美國人擔任,人稱“CQ”的布朗也將成為繼已故陸軍上將科林·鮑威爾(Colin Powell)之後的第二位黑人蔘聯會主席。
一名美國高級政府官員稱,拜登認為布朗是該職位的合適人選,因為他在美國空軍和核武庫現代化方面的工作,以及他多年來在“建設美國國防以應對中國崛起”方面具有很多經驗。俄烏衝突爆發後,布朗還深入參與了五角大樓向烏克蘭提供數十億美元美軍武器裝備的工作。
此外,現年60歲的布朗,曾在美國空軍和聯合司令部的各個層級有過指揮經歷,包括在歐洲、中東和亞洲地區。此前,美國對極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)發動的空襲行動,他也提供了幫助並組織領導。
布朗是一名職業F-16戰鬥機飛行員,擁有超過3000個小時的飛行時長和各級指揮經驗。美聯社稱,布朗在其職業生涯“打破了重重障礙”,曾擔任美軍首位黑人太平洋空軍司令,還主導了美國在“印太地區”對抗中國的空中戰略。
三年前,布朗成為美軍首位黑人空軍參謀長,而在過去一年裏,隨着五角大樓從過去準備傳統的陸地戰爭轉向“遏制未來同中國的潛在衝突”,布朗一直被廣泛視為是接替米利擔任參聯會主席的熱門人選。

資料圖:現任美國國防部長奧斯汀和美軍參聯會主席米利
報道還認為,選擇讓布朗擔任參聯會主席,很大程度上也因為美國軍方想要迅速積攢能力,以應對中國在網絡戰爭、太空、核武器和高超音速方面的軍事崛起。作為美國空軍最高軍事領導人,布朗在過去數年中一直高度關注這些領域,希望達成美國空中力量現代化,以迎接未來21世紀的戰鬥。
作為現任美國空軍參謀長,布朗推動了美國核能力的現代化,包括即將投入使用下一代隱形轟炸機,併力主淘汰老化戰機,以便騰出資金推進新的無人機機隊建設。此外,他還大力支持了美國太空部隊的發展。
去年11月,布朗在接受美媒專訪時曾聲稱,美國軍隊若要領先於中國和俄羅斯,就必須作出改變。他當時説:“我們曾經面臨的威脅,不是我們未來會遇到的威脅,這就是為什麼我們必須作出改變。”
今年2月13日,布朗在參加美國智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)一場關於空軍與美國國防戰略的座談會時,還曾談及台海問題。
他當時表示,不認為發生台海衝突是“迫在眉睫或不可避免的事情”,他同時對一些所謂“解放軍可能武力攻台”的猜測和評論感到失望,因為這將使得美國軍方必須時時刻刻為可能發生的衝突做好準備,從而導致美國空軍對於真正想做且應該做的目標和事情失去注意力。

資料圖:美國空軍參謀長小查爾斯·布朗
外界預計,針對布朗的提名在美國國會通過的可能性較大,他在美國軍界也有一定支持度。2020年,當時美國國會參議院以98∶0的結果通過了對於布朗擔任空軍參謀長的提名。
2022年美國中期選舉中,民主黨雖然丟掉了眾議院的主導權,但保住了參議院席位的多數席位,而審議這一提名的主要是參議院軍事委員會,民主黨保持優勢的參議院不太可能否決拜登的提名。
當然,這其中也有來自共和黨的阻力,其中阿拉巴馬州共和黨籍參議員湯米·塔伯維爾(Tommy Tuberville)就一直極力反對這一提名,主要是因為他反對五角大樓的一項政策。據悉,該政策為軍人及其家屬提供了旅行資金,並支持他們在現已禁止墮胎的州,獲得包括墮胎在內的一系列生育保健服務。
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