澤連斯基威脅沒有加入北約路線圖就不參加7月峯會,馬克龍“鬆口”了?
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【文/觀察者網 李澤西】
據英國《金融時報》6月1日報道,有知情人士稱烏克蘭總統澤連斯基正在威脅北約,如果不提供給烏克蘭切實的安全保障,以及加入北約的路線圖,將拒絕參與北約7月峯會的的邀請。面對澤連斯基的壓力,法國總統馬克龍在5月31日表示,西方需要給烏克蘭提供“可靠的安全保障”,以及與其建立特殊安全關係。

《金融時報》報道截圖
1日,在摩爾多瓦的歐洲政治共同體領導人峯會上,澤連斯基強烈敦促在場西方領導人同意烏克蘭加入北約,並在此之前為烏克蘭提供戰機、“愛國者”導彈防禦系統等安全保障。他要求北約成員國就是否接納烏克蘭一事作出明確決定,並尋求北約明確邀請烏克蘭參加即將於7月中旬在立陶宛舉行的北約峯會。他補充説,如果現在無法加入北約,烏克蘭將繼續尋求安全保障,但“最好的安全保障是加入北約”。
法國過去一直較為質疑烏克蘭加入北約,曾在2008年反對烏克蘭加入北約的路線圖“會員行動計劃”,俄烏衝突爆發後馬克龍也表示這可能被俄羅斯視為一次“羞辱”。馬克龍曾於2022年2月表示烏克蘭加入北約“不是最有可能的場景”。
然而,馬克龍在5月31日的全球安全論壇會議上表示,西方需要給烏克蘭提供“可靠的安全保障”,因為烏克蘭現在正在“保護歐洲,給我們提供了安全保障”,也因“烏克蘭境內武器裝備之多,以至於有安全感的烏克蘭符合歐洲的利益”。他表示,這將是北約7月峯會前的一個重要議題。

馬克龍31日全球安全論壇會議(圖源:AP)
對於烏克蘭是否應加入北約,馬克龍表示認為北約內部難以就此達成共識。但是據《金融時報》報道,馬克龍稱希望給烏克蘭提供“介於加入北約和美國對以色列提供的安全保障之間”的方案。不過,他也表示西方需要做好衝突長期化的準備,因此要“在夏季重新考慮並再次分析我們支持的力度與方式”。
自俄烏衝突爆發以來,烏克蘭總統澤連斯基已多次表態想要加入北約。澤連斯基2022年4月呼籲北約應儘快推進接納烏克蘭,並稱這是解決烏克蘭東部地區衝突的“唯一途徑”。2022年9月,澤連斯基再次宣佈,烏克蘭已根據“加速程序”申請加入北約。斯托爾滕貝格當時謹慎回應稱,有關北約成員資格的決定必須由所有盟國共同做出,並且要在協商一致的情況下做出決定。

1日,澤連斯基和歐洲各國領導人會談(圖源:烏克蘭總統辦公室)
據《華爾街日報》30日援引歐洲外交官的話報道,馬克龍邀請烏克蘭總統澤連斯基在巴黎舉行烏克蘭和平峯會,但不會邀請俄羅斯。
馬克龍雖然以“在夏季重新考慮”等説法留下很大餘地,但向“美以模式”的“鬆口”可能並不是巧合。根據《金融時報》報道,多名歐洲官員透露,一直反對烏克蘭加入北約的美國近日立場也在鬆動。
不過,歐洲內部仍就烏克蘭加入北約的潛在“路線圖”有較大的分歧。為了團結各方立場,波蘭2月提出歐盟對烏克蘭提供類似於美國對以色列提供的安全保障。雖然以色列也不是北約成員國,不過該國是美國在中東地區最堅定的盟友。自2019年,美國已經向以色列提供了價值超380億美元軍事援助。因此,在以色列國家安全保障模式下,歐盟可能會向烏克蘭提供武器和先進科技的安全保障,加強烏克蘭軍事防禦水平。
儘管馬克龍實際上仍未支持烏克蘭直接加入北約,但受反俄情緒影響、長期以來支持烏克蘭加入北約的部分東歐國家,對馬克龍的最新表態表示歡迎。
斯洛伐克國防部國務秘書馬裏安·馬耶爾(Marian Majer)稱“這證實法國明白(烏克蘭加入北約)對東歐、對整個歐洲的關鍵意義”。保加利亞前總統羅森·普列夫內利耶夫(Rosen Plevneliev)認為,馬克龍的言論“足以打消東歐對他稱北約‘腦死亡’的記憶”。馬克龍此次東歐之行的一個重要目的就是增強與東歐國家的關係。
烏克蘭加入北約的“路線圖”,一般都是指俄烏衝突結束之後,烏克蘭才加入北約,連烏克蘭政府也沒有要求即刻加入北約。不過,“以色列式安全保障”已得到了法國和德國的支持,可能較快生效,以加大對烏克蘭的武器供給。
俄羅斯一直強調,俄烏衝突爆發的一個重要背景因素是北約的持續東擴,其中具體原因就是烏克蘭的潛在“加入北約”計劃。俄羅斯外交部副部長米哈伊爾·加盧津(Mikhail Galuzin)近日表示,俄烏雙方達成持久和平的一個重要前提條件是烏克蘭的外交中立。
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