李雲澤：正式啓動上海再保險國際板，強化央地監管協同

第十四屆陸家嘴論壇6月8日開幕。

國家金融監督管理總局局長李雲澤在論壇上表示，新時代十年來，上海國際金融中心建設實現了新的突破，金融總量大幅躍升，市場格局日趨完善，核心功能持續增強，深化改革蹄疾步穩，金融開放樞紐門户地位更加凸顯。

“我們將繼續與相關各方一道，傾力支持上海國際金融中心能級提升，不斷增強全球影響力和輻射力。金融監管總局將與上海市共同發佈《關於加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》，正式啓動上海再保險國際板。”李雲澤説。

他還表示，要奮力開拓金融監管工作新局面。要堅決消除監管空白和盲區，釐清責任邊界，拉緊責任鏈條，加強綜合治理，真正實現監管“全覆蓋、無盲區”；要強化央地監管協同，實現中央與地方兩個層面的無縫對接協調；持續整治金融市場亂象，重拳懲處嚴重違法違規行為；切實維護好金融消費者合法權益。

金融業開放的大門只會越開越大

李雲澤表示，將始終堅持金融對外開放不動搖。對外開放是我國長期堅持的基本國策，金融業開放的大門只會越開越大。

李雲澤介紹，近年來，金融領域先後推出50多條開放措施，取消了外資股比限制，大幅減少了外資准入數量型門檻，一批開放實例先後落地。近期法巴農銀理財將在上海開業。

他表示，將繼續堅持“引進來”和“走出去”並舉，穩步推進金融業高水平對外開放，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。

“在財富管理、綠色金融、養老健康、資產管理等領域，熱忱歡迎經營穩健、資質優良的外資機構來華展業，鼓勵符合條件的外資機構參與各類業務試點。”李雲澤説。

加大新型消費和服務消費金融支持，優化民間融資環境

李雲澤表示，國家金融監督管理總局將堅決扛起新時代金融監管的職責使命，以新機構新氣象新建樹，當好貫徹黨中央、國務院決策部署的執行者、行動派、實幹家，完整、準確、全面貫徹新發展理念，助力加快構建新發展格局，推動高質量發展取得新成效。

他表示，要切實提升服務實體經濟有效性。國家金融監督管理總局將抓緊恢復和擴大有效需求這個關鍵，持續優化和改善金融服務。

措施包括：加大新型消費和服務消費金融支持，促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費；強化對投資的融資保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施等重大項目建設。

他還表示，要改進對外貿易信貸和出口信用保險服務，助力企業穩訂單拓市場；緊隨新一輪科技革命步伐，加大對高水平科技自立自強的支持力度，促進“科技-產業-金融”良性循環；抓住新領域新賽道藴藏的新機遇，持續增加先進製造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級等重點領域金融供給，有力支持加快建設現代化產業體系。

李雲澤説，要堅持“兩個毫不動搖”，優化民間融資環境，強化民營企業金融服務，呵護好民營企業創業發展的激情；大力發展普惠金融，助力市場主體提信心添活力。

強化央地監管協同，持續整治金融市場亂象

李雲澤表示，要奮力開拓金融監管工作新局面。在他看來，加強和完善現代金融監管，是當前金融領域的一項重要任務。

據他介紹，國家金融監督管理總局將聚焦中國式現代化建設全過程，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。

李雲澤表示，要堅決消除監管空白和盲區，釐清責任邊界，拉緊責任鏈條，加強綜合治理，完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體系，真正實現監管“全覆蓋、無盲區”；強化央地監管協同，完善制度安排、健全工作機制，實現中央與地方兩個層面的無縫對接協調；持續整治金融市場亂象，重拳懲處嚴重違法違規行為；切實維護好金融消費者合法權益，不斷提升廣大人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

“人民羣眾滿不滿意是檢驗和衡量金融監管工作成效的重要標準。我們將堅持以人民為中心，強化服務意識，提高監管透明度，自覺接受各方監督，及時回應社會關切，着力解決好金融領域人民羣眾最關心最直接最現實的問題。”他説。

引導金融機構牢固樹立正確經營觀、業績觀和風險觀

國家金融監督管理總局將持續深化重點領域改革促發展。“解決影響和制約金融業發展的難題，必須堅定不移深化改革。”李雲澤表示，將以金融體系結構調整優化為重點，持續優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系，進一步提升金融服務實體經濟的適配性。

他提出，要引導金融機構牢固樹立正確經營觀、業績觀和風險觀，強化公司治理、轉換經營機制、完善管理流程，加快建立中國特色現代金融企業制度。

我國經濟長期向好，是防範化解風險的最大保障

“近期國際銀行業接連發生風險事件，雖然對我國直接衝擊很小，但也有很強的警示意義。”李雲澤説。

他表示，要堅決打好防控金融風險主動仗。國家金融監督管理總局將始終以“時時放心不下”的責任感，突出重點、把握節奏、精準發力，穩慎化解存量風險、堅決遏制增量風險，下好風險前瞻防控“先手棋”，以更加主動的態度應對各類風險隱患，堅持早識別、早預警、早發現、早處置，努力把風險化解在萌芽狀態，及時阻斷風險蔓延。

李雲澤認為，我國擁有黨的領導政治優勢，有集中力量辦大事的制度優勢，經濟長期向好的基本面不會改變，作為全球經濟增長主引擎的地位不會改變，這是我們防範化解風險的最大支撐和保障。”李雲澤説，目前，我國金融業運行整體平穩，風險總體可控，完全有條件有信心有能力守牢不發生系統性金融風險底線。

（記者 張瓊斯 範子萌）