上海土拍政策調整：觸及封頂價後直接進入“搖號”階段

（文/解紅娟 編輯/馬媛媛）6月8日，上海市土地交易市場發佈涉及浦東新區、楊浦區、閔行區、寶山區、嘉定區、松江區、青浦區、奉賢區、臨港9個地區共計16幅國有建設用地使用權的公告，總起拍價為389.59億元。

據悉，現場交易會於2023年7月11日開始舉行，具體交易時間以2023年7月10日發佈的《現場交易活動安排的通知》為準。

本輪出讓中，拍價最高的是松江區洞涇鎮SJS30006單元04-04、05-01、05-05號地塊，起拍價64.21億元，最高限價70.63億元，土地總面積133679.00平方米，出讓面積130113.20平方米。

體量最大的地塊為自貿區臨港新片區PDC1-0103單元B05-01、DSH-04單元C07-01地塊，土地面積178371.00平方米，出讓面積178371.00平方米。

值得一提的是，和此前土地出讓規則不同的是，此輪供地中不再採用“一次書面報價”，而是在競價達到最高限價後進入搖號階段。

具體來看，在現場交易會程序中，主持人會宣佈最高報價及其報價者，並詢問現場競買人是否願意繼續競價。

徵詢後，有競買人表示願意繼續競價並且掛牌期間有效報價低於最高限價的，主持人應當隨即宣佈掛牌出讓轉入現場競價的舉牌競價階段；徵詢後，有競買人表示願意繼續競價但掛牌期間有效報價達到最高限價的，主持人應當隨即宣佈掛牌出讓轉入搖號。

事實上，自2020年首批集中供地起，上海土拍市場一直採用“一次書面報價”的出讓方式，即在房價地價聯動機制下，合理設定地塊起始價格、中止價和最高報價。規定競價方式由原舉牌競價調整為“舉牌競價+一次書面報價”，舉牌競價未達到中止價的，以價高者得原則確定競得人；舉牌競價達到中止價時，轉為一次書面報價，由最接近一次書面報價平均價的房企競得。

“上海的一次性報價有技術含量也有運氣成分，但對房企而言過於複雜了點。”上海中原地產市場分析師盧文曦表示，採用搖號規則可以簡化流程，對政府、房企而言均可以縮短土拍時間、提高效率。

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