李強抵達柏林舉行第七輪中德政府磋商並對德國進行正式訪問

6月18日下午，國務院總理李強乘包機離開北京，應德國總理朔爾茨和法國政府邀請，赴德國舉行第七輪中德政府磋商並對德進行正式訪問，對法國進行正式訪問並出席新全球融資契約峯會。國務委員兼國務院秘書長吳政隆等陪同人員同機離京。

當地時間18日晚，李強乘坐的包機抵達柏林勃蘭登堡機場。禮兵沿紅地毯兩側列隊致敬，德國政府代表和中國駐德國大使吳懇等到機場迎接。

李強表示，德國是我就任中國國務院總理後首次出訪的第一站。這將是一次傳承友誼之旅、深化合作之旅。去年，習近平主席同施泰因邁爾總統就兩國建交50週年互致賀電並通電話，為雙邊關係發展作出戰略引領。近年來，中德關係始終穩步向前，兩國合作持續深化拓展，雙方在經貿、科技、人文、綠色等領域合作不斷取得新成果。

李強指出，第七輪中德政府磋商是兩國新一屆政府組成後的首次全面對接，中方願本着相互尊重、求同存異、互利共贏的原則同德方坦誠深入交流，深挖合作潛力，妥處分歧和差異，充實全方位戰略伙伴關係內涵，為維護國際產供鏈穩定和世界和平繁榮發出積極有力信號。

李強強調，當今世界進入新的動盪變革期，越是在變亂交織的時代，越需要中德兩國人民發揚友好傳統、加強交流合作，凝聚智慧、克服挑戰、抓住機遇。中方願同德方一道按照兩國元首達成的重要共識，推動中德關係實現新發展，攜手共創人類美好未來。

訪德期間，李強將會見德國總統施泰因邁爾，同朔爾茨總理共同主持第七輪中德政府磋商並出席中德經濟技術合作論壇和中德企業家圓桌會，同德工商界代表座談，訪問巴伐利亞州並參觀德國有關企業。

中國新一屆政府總理首次外訪，為何選德法？

這是李強3月上任後首次出訪，到訪國為歐盟前兩大經濟體。在新一屆政府成立後，總理的首次出訪通常具有象徵意義。

去年11月，德國總理朔爾茨成為中共二十大召開後首位訪華的歐盟國家領導人。今年4月，法國總統馬克龍對中國進行國事訪問，成為中國對外交流全面重啓、全國兩會成功召開後首位訪華的歐洲國家元首。一個月後，中國外長秦剛出訪德法等國。

從雙邊層面看，中德政府磋商的重啓，受到外界普遍關注。

中德政府磋商機制是推動中德各領域務實合作的“超級發動機”。自2011年啓動以來，該機制在不斷充實中德關係內涵、拓展中德務實合作、規劃兩國關係等方面發揮了重要作用。此前，2011年、2012年、2014年、2016年、2018年、2021年舉行了六輪中德政府磋商。

2010年7月，德國總理默克爾訪華。訪華期間，雙方發表《中德關於全面推進戰略伙伴關係的聯合公報》，並同意建立政府磋商機制。

2011年6月27日至28日，首輪中德政府磋商在德國首都柏林舉行。兩國外交、經濟、科技、教育、文化等部門的20多位部長在對口會談的基礎上，分別彙報了各自領域合作情況和今後的工作規劃。雙方達成多項重要共識，簽署了一系列重要協議，發表了首輪中德政府磋商聯合新聞公報。

2012年8月30日，第二輪中德政府磋商在北京舉行。雙方簽署了一系列涉及航空、汽車、通信、能源、環保、衞生、海洋等領域的合作協議，並發表第二輪中德政府磋商聯合聲明。

2014年10月10日，李克強在柏林與默克爾共同主持第三輪中德政府磋商。中德兩國政府26位部長參加磋商。磋商後，兩國總理共同見證簽署多項政府間合作文件和商業合同。雙方共同發表了《中德合作行動綱要》，為兩國未來5至10年各領域合作作出了戰略規劃。

2016年6月13日，李克強與默克爾在北京共同主持第四輪中德政府磋商，聽取了雙方外交、經濟、工業、財金、教育、科技、交通、環保、住建、農業、商務、司法、社保、醫療等26個部門負責人的彙報。磋商後，兩國總理共同見證了中德經貿、能源、第三方市場合作、創新、智能製造、教育、科技、農業、衞生等10多個領域20多份合作文件的簽署。雙方發表了第四輪中德政府磋商聯合聲明。

2018年7月9日，李克強總理同德國總理默克爾在柏林共同主持第五輪中德政府磋商。政府磋商後，雙方發表題為《為構建更美好世界做負責任夥伴》的聯合聲明，就新時期和新形勢下中德攜手合作、維護多邊主義、共塑美好未來發出了堅定而明確的聲音。

2021年4月28日，李克強以視頻形式與德國總理默克爾共同主持第六輪中德政府磋商。兩國總理聽取了雙方外交、經貿、司法、財政、工業、交通、教育、科技、衞生、農業、環保、社會保障等25個部門負責人的工作彙報。磋商後，兩國總理共同出席了“雲簽約”儀式，見證了應對氣候變化、社會保障、衞生健康、食品安全、國際發展、交通運輸、可持續發展等領域雙邊合作文件的簽署。

此訪期間，李強將率團參加第七輪中德政府磋商，對雙方各領域務實合作全面盤點、推進；還將出席第十一屆中德經濟技術合作論壇，並同兩國經濟界代表深入交流。

6月15日的外交部記者會上，外交部發言人汪文斌就李強總理訪德一事表示，近年來，中德全方位戰略伙伴關係保持高水平運行，兩國領導人交往密切，各領域務實合作不斷深化，呈現出強勁韌性與活力。李強總理上任後首訪首站選在德國，充分體現了中方對中德關係的高度重視。

汪文斌介紹，中德政府磋商機制由兩國總理共同主持，是中德合作的超級發動機。此次李總理率團參加第七輪中德政府磋商，對雙方各領域務實合作全面盤點推進。期間，李總理還將出席第十一屆中德經濟技術合作論壇，並同兩國經濟界代表深入交流。面對國際局勢動盪、全球經濟復甦乏力、人類共同挑戰增多，中方期待同德方進一步深化和拓展中德關係，一道向世界發出加強對話合作、堅持互利共贏、攜手應對挑戰的積極信號，為推動世界經濟繁榮發展，維護國際和平穩定注入正能量。

法國是李強此訪第二站。明年，中法將迎來建交60週年。自4月馬克龍訪華以來，中法保持着較為熱絡的交流勢頭。兩國分別舉辦了文化、科技、產業等領域的多場交流活動。

李強總理訪法期間，將圍繞落實兩國元首共識，並着眼明年中法建交60週年，就全面深化兩國各領域交流合作同法方深入溝通。李強總理還將廣泛接觸兩國經濟界人士，相信將為疫情後中法務實合作再出發注入新的動力。

李強總理此訪將應邀出席馬克龍倡議舉行的新全球融資契約峯會。

有關新全球融資契約峯會，法國駐華大使館網站介紹，峯會將於今年6⽉22⾄23⽇在巴黎布隆尼亞宮（巴黎證券交易所所在地）舉辦。

法國總統⻢克⻰邀請多國元⾸、政府⾸腦，及國際⾦融機構代表、國有或私有⾏業代表⻬聚巴黎，共建全球新⾦融秩序的基⽯，以應對當前國際社會的共同挑戰：消除地域不平等性，抵禦⽓候變化，保護⽣物多樣性。

本次峯會將圍繞“新⾦融⼯具箱”的主題展開六輪⾼端圓桌會議，同時將會有多達50場相關活動隨同開展。具體的議題包括探討多邊發展銀⾏所開展的改⾰之間的關聯、動員私有資⾦、⽓候融資、綠⾊基建以及應對債務危機等。

關於本次峯會的宗旨，法國駐華大使館網站介紹，國際社會⼤量債務將於2023年末到期，⽽未來⼏年債務狀況將持續嚴峻。本次新全球融資契約峯會將致⼒於確⽴未來全球⾦融體系的改⾰⽅向，推動更加平衡的南北⾦融對話和合作。同時，本次峯會將商討新的協定以應對全球債務危機，併為有困難的國家提供相應的融資渠道，幫助他們解決最為關鍵的問題，包括實施可持續發展，保護⾃然環境，降低排放，以及應對⼈⼝的⽣態危機等。

15日的記者會上，汪文斌就李強總理訪法一事介紹，近年來，在習近平主席和馬克龍總統的共同引領下，中法關係保持良好發展勢頭。李強總理上任後首次出訪即選擇法國，體現了中方對中法關係的高度重視。此訪旨在加強溝通協調，推動中法全面戰略伙伴關係不斷發展，為中歐關係健康穩定發展作出新貢獻。李總理訪法期間，將圍繞落實兩國元首共識，並着眼明年中法建交60週年，就全面深化兩國各領域交流合作同法方深入溝通。李總理還將廣泛接觸兩國經濟界人士，相信將為疫情後中法務實合作再出發注入新的動力。

汪文斌説，李總理此訪的一項重要日程，是應邀出席馬克龍總統倡議舉行的新全球融資契約峯會。當今世界，各國相互聯繫、相互依存不斷加深。面對層出不窮的危機挑戰，需要各方合力應對。中法作為聯合國安理會常任理事國和負責任大國，在維護多邊主義、推動國際社會合作應對全球性挑戰方面發揮着重要作用。中方期待同包括法國在內的各方一道努力，為推動全球發展更加公平、更可持續作出積極貢獻。

“德企離不開中國，也不想離開中國”

近期，德國經濟疲軟，一季度德國對華貿易額也出現兩位數下滑。多名專家指出，與中國進行所謂的“脱鈎”會導致嚴重後果。對德國企業界來説，他們肯定離不開中國，也不想離開中國。

繼去年第四季度國內生產總值（GDP）出現滑坡、環比下滑0.4%後，德國聯邦統計局5月25日公佈的數據顯示，今年一季度德國GDP環比下滑0.3%。國內生產總值連續兩個季度出現負增長，意味着德國經濟已陷入技術性衰退。

值得注意的是，一季度德國經濟表現不但低於歐盟總體水平，在世界主要經濟體中同樣屬於“吊車尾”。國際貨幣基金組織（IMF）預計，德國2023年GDP將收縮0.1%，表現或是世界主要經濟體中最弱的。

另一個值得關注的是德國一季度對華貿易數據。

截至2022年，中國已連續7年成為德國最重要的貿易伙伴。德國聯邦統計局數據顯示，儘管今年一季度中國再次成為德國最重要的貿易伙伴，但德國對華貿易額同比下降10.5%至647億歐元，略高於對美貿易額641億歐元。相比之下，去年同期德國對華貿易額為724億歐元，對美貿易額為546億歐元。

《金融時報》稱，從一季度對華出口數據上看，德國堪稱歐洲國家中的“異類”，歐盟統計局數據顯示，一季度歐盟對華出口同比增長2.9%。

一段時間來，不時有德國政客拋出減少對華依賴的論調。然而，奧地利經濟研究所（WIFO）近期的一份報告顯示，如果德國經濟和中國“脱鈎”，將導致德國GDP縮水2%，相當於減少600億歐元。

中德金融經濟中心聯席主席、法蘭克福金融管理學院教授勒歇爾（Horst Löchel）上個月在德國《每日鏡報》刊文，指出德國約有100萬個工作崗位依賴於對中國的出口，超過5500家德國公司活躍在中國，大眾、寶馬、奔馳等德國汽車公司30%以上的利潤來自中國，與中國進行所謂的“脱鈎”會導致嚴重後果。

文章指出，無論是消費者還是企業，都沒有被強迫購買中國產品或是在中國銷售德國產品，“他們是自願的，因為這對他們的經濟狀況是有利的。事實上，所謂的對華依賴確保了我們的繁榮”。

2022年德國對華投資達115億歐元，創歷史新高。文章稱，這對中德兩國是雙贏局面，中國需要這些投資來進一步實現工業現代化，而德國企業也通過中國市場實現擴張，退出中國市場意味着切斷自己與中國創新力以及國際競爭的聯繫，將對德國帶來致命影響。

談及德國對華投資增長，丁純和胡琨都提到了這背後所涉及的德國企業尋求戰略轉型，即嘗試在中國打造某個產業的完整供應鏈，服務於中國市場。

“這也是某種意義上的‘去風險’，緩解他們的供應鏈焦慮。畢竟一旦涉及出口，就會受到包括地緣政治風險在內的各種因素的影響。”丁純説，“但無論如何，有一點是明確的，對德國企業界來説，他們肯定離不開中國，也不想離開中國。”