學生債務減免計劃被最高法院否決，拜登宣佈“B計劃”

【文/觀察者網 張菁娟】綜合美國《華爾街日報》、《紐約時報》、《國會山報》等媒體報道，當地時間6月30日，美國總統拜登宣佈，將就學生貸款減免提出新舉措。該決定是在當天早些時候美國最高法院否決拜登此前提出的學生債務減免計劃後做出的。

報道稱，拜登的這一努力可能會面臨新的法律挑戰，並需要數月時間來實施。

《國會山報》報道截圖

30日早些時候，美國最高法院以6比3的投票結果否決了拜登旨在為多達4000萬美國人減免超4000億美元的學生貸款的計劃，稱該計劃“違反憲法賦予國會的立法權”，總統無權大規模減免學生貸款。

在當天的裁決中，最高法院9名大法官中的6名保守派大法官認為減免學生貸款項目違憲，3名自由派大法官對該項目表示支持。

法院佔多數的保守派法官認為，債務減免計劃違反了“重大問題原則”。“重大問題原則”允許法院判定一項未經國會授權的行政部門政策違憲。保守派法官同意拜登政策過於“重大”，並且應用非常主觀，所以判定其違憲。

拜登政府則認為，根據2003年《學生高等教育救濟機會法案》，政府有權免除學生貸款。然而，最高法院首席大法官羅伯茨（John G. Roberts Jr.）在裁決書中寫道，這項法律允許教育部長在緊急情況下“放棄或修改”相關法規，但該法律並未授權政府取消債務。

他認為，拜登的計劃“修改了”其所引用的法案，且“創造了一項新穎且（和以往）完全不同”的貸款減免計劃，該計劃幾乎會覆蓋美國所有的借款人。

裁決書截圖

對於最高法院的裁決，拜登表示“失望”。

“今天的決定關閉了一條道路。現在我們將尋找另一條出路。我相信法院否決我的學生債務減免計劃的決定是錯誤的。我永遠不會停止為滿足條件的人努力爭取，尤其是那些處於經濟底層的人。”拜登30日在白宮説。

他稱，已經指示手下團隊利用不同的法律授權，即1965年的《高等教育法》（Higher Education Act），啓動一項新的取消學生債務的計劃。

《華爾街日報》援引進步團體和一些法律學者的話説，《高等教育法》賦予教育部長“部分豁免、豁免或解除”債務的廣泛權力。一些法律學者認為，拜登一開始就應該依靠該法，因為在高等法院通過的機會更大。

當地時間2023年6月30日，美國華盛頓特區，美國總統拜登在白宮羅斯福廳發表講話。圖源：視覺中國

值得一提的是，美國教育部近日表示，將從今年10月重新開始要求償還學生貸款。自新冠疫情爆發，時任總統特朗普頒佈政策允許美國人停止償付學生貸款，一直延續至今。

據美國有線電視新聞網 （CNN）報道，過去15年裏，聯邦學生債務總額增加了兩倍多，從2007年的約5000億美元，增至如今的1.6萬億美元。

《紐約時報》指出，政府數據顯示，全美有超過4500萬人欠下這些貸款，而拜登去年夏天宣佈的取消債務的提議，將是美國歷史上最昂貴的行政舉措之一。

據國會預算辦公室預計，減免學生貸款項目，將使聯邦政府在未來30年內損失4000億美元。

美國民眾舉牌支持拜登政府學生債務減免計劃（資料圖）

去年8月，拜登推出減少學生貸款的項目規定：在2020年和2021年年收入少於12.5萬美元的個人和年收入少於25萬美元的已婚家庭，每人最多可減免1萬美元的學生貸款。對於獲得專為中低收入家庭學生提供的佩爾助學金者，最多可減免2萬美元的學生貸款。

官方數據顯示，該計劃總計成本超4000億美元，全美有4300萬人符合減免學生貸款項目的申請資質，目前已有2600萬人申請。

拜登的這項減免計劃，是他2020年競選總統時的承諾之一。《紐約時報》認為，在競選連任之際，最高法院的裁定加大了拜登面臨的壓力。

根據美國晨間諮詢公司（Morning Consult）27日公佈的民調顯示，41%的受訪者表示將選擇拜登，但特朗普以3個百分點的優勢領先總統拜登。這是該民調2022年12月開始追蹤以來，特朗普的支持率首次超越拜登。

目前，拜登在民主黨內仍然遙遙領先，而特朗普和德桑蒂斯被視為2024年共和黨總統候選人提名的兩位領跑者。

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