《中歐地理標誌協定》生效兩年了，效果如何？

【文/觀察者網  李澤西】

2020年12月30日，談判多年的《中歐投資協定》正式完成起草過程，本將推動雙邊經貿關係“更上一層樓”，但遭到了美方的詆譭反對。受美國主導炒作的所謂“人權”議題影響，這一協議最終未能得到通過，歐盟宣佈該協議目前處於“凍結”狀態，破滅了中歐友好人士的期望。

當時，各方的注意力都集中在了《中歐投資協定》上。不過，中國與歐盟其實在同一時期“低調地”取得了顯著的貿易突破。

2020年9月，雙方正式簽署《中歐地理標誌協定》，協議於2021年3月生效。協定文本共14條，對地理標誌——即俗稱的“地區特產”——設定高保護規則，並在附錄中納入雙方各275項具有各自地區特色的地理標誌產品。這個協議，是中國對外商籤的第一個全面的、高水平的地理標誌協定。

據中國商務部介紹，該協定可以有效阻止假冒地理標誌產品進入到彼此市場，是中國對外商籤的第一個全面的、高水平的地理標誌協定。這是中歐之間首次大規模互認對方的地理標誌，總數超過500個，都是雙方久負盛名、家喻户曉的地理標誌。雙方納入協定保護的地理標誌不僅可在對方獲得高水平的保護，還可使用對方的地理標誌官方標誌，有利於相關產品有效開拓市場。

雙方均表示，中歐兩地都有着豐富的烹飪和文化傳統，該協定為雙方帶來貿易互惠，併為消費者帶來有質量保證的優質正宗產品。

在6月22日舉辦的中國駐希臘大使館開放日暨“中國-中東歐國家合作：活力 機遇”主題招待會上，中國歐洲經濟技術合作協會（簡稱“中歐協會”）邀請中希等國30多家地理標誌企業進行產品展出，包括希臘的烏佐茴香酒、菲達奶酪、希俄斯乳香等產品，以及中國的金華火腿、煙台蘋果、贛南臍橙等產品。

招待會上的中歐地理標誌展覽

招待會上，為展現兩國人文交流成果，湖北武當武術團和希臘武術學院學生進行的武術表演，也贏得出席嘉賓的一致好評。

招待會現場照

2022年，瀘州舉辦了首屆中外地理標誌產品博覽會，並將於今年9月19日在此舉辦第二屆中外地理標誌產品博覽會暨中歐地理標誌協定論壇。中歐協會人士向筆者介紹，這次來到歐洲的目的之一是向歐洲人士推薦這個展會，希望各方能踴躍參加這次博覽會和展會，也希望這些產品未來不止可以在貿易上發揮作用，同時也能給鄉村振興賦能，給更多大學生回鄉創業找到新的機會。

近年來，隨着《中歐地理標誌協定》簽署，中歐農產品貿易規模逐年擴大，在協議生效前的2020年達到300億美元，2021年，雙邊農產品貿易繼續增長11.1%，2022年上半年，中歐雙邊的茶葉、啤酒、蘋果、酪乳貿易分別增長了54%、21%、69%和56%。

商務部認為，這一協議提升中國產品在歐盟市場的知名度，希望企業和地方能夠充分利用協定帶來的機遇，擴大出口。在協議的幫襯下，雙邊貿易規模由2020年的5900億歐元，猛增至2022年的8600億歐元。

商務部2020年表示，協定還將為歐盟優質特色產品進入中國市場提供充分保護，消除歐盟生產商的後顧之憂，使其放心地向我國出口，使我國消費者能吃到、用上更多歐盟優質產品，提高人民生活品質，滿足人民日益增長的美好生活需要。

不過，雙邊貿易從2020年至2022年的增長主要來自中國對外出口規模的增長，而歐盟對華貿易規模則基本保持停滯狀態。“中國國際經濟交流中心”認為，這一狀況可能助長歐盟內部的反華聲音，尤其是“中歐貿易只幫助中國出口，歐洲產業卻沒有好處”的説法。

中歐協會人士認為，歐盟現在對華出口已經很順利了，要想推動《中歐地理標誌協定》也幫助歐洲獲得更多的實惠，需通過更多推廣工作，讓中國的消費者認識到中歐地理標誌產品。

而儘管中國對歐總體貿易規模在不斷提升，但是《中歐地理標誌協定》本身在當地的“民間基礎”也丞待提高。筆者走訪了多個希臘與波蘭當地超市，未找到任何中國地理標誌產品，有的甚至沒有中國食品，其中一家超市雖有“中國食品”貨架，但是並沒有中國地理標誌產品。

當地AB超市中的“中國食品”貨架上的“泰國製造”

中歐協會認為，要向提高人們對《中歐地理標誌協定》的認識，首先應該提高特產原產地政府的認知，政府認知了才能大大的提高品牌打造與發展。為此，中歐協會自2021年舉行了20多次百人以上規模的推廣博覽會，參與進博會、海南的消博會等展出推廣，讓更多人知道其重要性。

實際上，對於中國產商來説，《中歐地理標誌協定》的最大意義或許在於國內銷售。相關展出中重點羅列的贛南臍橙，在2021年間以621.85億元的品牌價值穩居全國區域品牌水果類第一位，產量超150萬噸。

在後疫情時代，隨着雙方人文交流全面復甦，雙方地理標誌貿易必將進一步拓展。筆者親身體驗，在烈日暴曬下游覽了雅典衞城後，只想“躲進冰箱”，或許因此感覺此後在附近餐廳喝到當地產的冰鎮櫻桃汽水無比可口，隨即下單一箱原裝進口的汽水快遞到國內。雖然這個汽水目前還不在《中歐地理標誌協定》範圍內，但是足以證明，兩邊民間互動往來增加，必能加深文化與貿易互動。

未來，《中歐地理標誌協定》將於2025年拓展保護的產品範圍，包括中國的北京鴨、陽澄湖大閘蟹、瀘州老窖酒、涪陵榨菜等，且將開始保護食品以外的地理標誌產品，比如宣紙，同時將保護歐洲的馬德拉酒、芬蘭漿果利口酒等產品。