想捆綁土耳其入歐盟?埃爾多安為瑞典開綠燈
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】圍繞着土耳其是否同意瑞典加入北約一事,目前出現了新的進展。據路透社當地時間7月10日報道,土耳其總統埃爾多安當天同意“儘快”將瑞典的入盟議定書提交至議會。
“我很高興地宣佈,埃爾多安總統已經同意儘快將瑞典的入盟議定書提交至(土耳其)大國民議會,並與大國民議會密切合作,以確保批准。”北約秘書長斯托爾滕貝格在當天的一場新聞發佈會上稱,這是“歷史性的一步”。
美國有線電視新聞(CNN)認為,這一消息的宣佈代表了土耳其總統埃爾多安態度上的“驚人轉變”,他在10日早些時候還未鬆口,並稱只有在土耳其被歐盟接納之後,瑞典才能加入北約。而近一年多以來,埃爾多安也一直在阻止瑞典加入北約。
去年俄烏衝突爆發後,瑞典和芬蘭放棄了其在冷戰期間維持了數十年的軍事不結盟政策和“中立國”立場,轉而申請加入北約。今年4月,芬蘭正式加入北約,成為其第31個成員國,但土耳其和匈牙利至今未正式批准瑞典加入。同時,瑞典也一直在努力尋求參加將於當地時間7月11日至12日在立陶宛首都維爾紐斯舉行的本年度北約領導人峯會。

路透社報道截圖
據報道,在北約峯會召開前夕,北約秘書長斯托爾滕貝格邀請了土耳其總統埃爾多安和瑞典首相克里斯特松進行了幾個小時的會談,試圖打破僵局。
埃爾多安已經堅持了數月之久,他稱瑞典加入北約與否,取決於去年在馬德里舉行的北約峯會上所達成協議的執行情況,沒有人應該期望土耳其會妥協。
土耳其指責瑞典在打擊被其視為“恐怖分子”的人員方面做得不夠,這些人主要是被取締的庫爾德工人黨(PKK)成員,該組織被土耳其、歐盟和美國均視為“恐怖組織”。
“這對瑞典來説是美好的一天。”克里斯特松對記者説,當天瑞典、土耳其和北約三方所發佈的聯合聲明,代表着瑞典向最終獲准加入北約邁出了“非常大的一步”。
當地時間7月10日,美國白宮發表了美國總統拜登的一份聲明稱,對此消息表示歡迎,隨時準備與土耳其合作,加強歐洲-大西洋地區的防禦和威懾,也期待着歡迎瑞典成為第32個北約成員國,並感謝了斯托爾滕貝格。

當地時間7月10日,土耳其總統埃爾多安同瑞典首相克里斯特松會晤
當天早些時候,埃爾多安則把瑞典加入北約與土耳其加入歐盟“掛鈎”,他稱在土耳其批准瑞典加入北約之前,歐盟應當為土耳其加入其中開闢道路。
美聯社評論稱,這是埃爾多安首次以這種方式,將土耳其加入歐盟以及瑞典加入北約的願望相聯繫起來。
當天的三方聯合聲明稱,自上次北約峯會以來,瑞典和土耳其密切合作,解決土耳其的合理安全關切。作為這一進程的一部分,瑞典修改了憲法和法律,大幅擴大了針對庫爾德工人黨的反恐合作,並恢復了對土耳其的武器出口。
聲明還説,瑞典和土耳其同意繼續在2022年馬德里北約峯會建立的三邊常設聯合機制以及新的雙邊安全契約下開展合作,雙方每年將舉行部長級會議並酌情設立工作組。
聲明同時強調,瑞典將提出一份打擊恐怖主義的路線圖,並將在加入北約後繼續開展反恐合作。瑞典將積極支持土耳其加入歐盟的努力。在此基礎上,土耳其總統埃爾多安將把瑞典加入北約的議定書提交至其議會,並努力確保議定書獲得議會批准。

當地時間7月10日,土耳其總統埃爾多安當天在前往立陶宛參加北約峯會之前表示,如果歐盟開啓土耳其入盟談判,他將支持瑞典提出的加入北約的申請。圖自IC photo
斯托爾滕貝格表示,埃爾多安已經同意“儘快”推動議會批准瑞典的入盟條約,但無法給出具體的時間表。此前,土耳其議會花了兩週時間才批准芬蘭加入北約。
斯托爾滕貝格還説,土耳其與歐盟的關係“不是北約的問題,而是歐盟的問題”。但他也告訴記者,“瑞典今天作為歐盟成員國,同意積極支持土耳其加入歐盟進程的努力”。
不過,德國總理朔爾茨公開反對將瑞典加入北約與土耳其重啓加入歐盟進程聯繫到一起。他10日表示,這兩個問題是無關的,因此不應該“將其融為一談”。
除了土耳其之外,匈牙利外交部長西雅爾多此前也已表示,如果土耳其的立場有變化,匈牙利將不再阻止瑞典獲准加入北約。由於一國加入北約的申請必須得到所有成員國的批准,因此若土耳其批准將徹底消除瑞典加入北約的最後障礙。
路透社指出,近幾個月以來,美國及其盟友一直在試圖向土耳其施壓,要求其批准瑞典入盟;而土耳其也在利用要求購買F-16戰鬥機作為條件,施壓華盛頓。
另一方面,瑞典需要獲得土耳其的支持才能加入北約,但自今年以來,其國內頻頻出現激怒土耳其的事件。今年1月,一名極右翼政客在土耳其駐瑞典大使館附近公開焚燬《古蘭經》,遭到土耳其的強烈譴責,土政府隨即暫停了瑞典申請加入北約的談判。
而在當地時間6月28日,穆斯林傳統節日古爾邦節首日,一名男子又在斯德哥爾摩一座清真寺外舉行抗議活動。他撕毀並踩踏一本《古蘭經》,將培根放入其中,然後焚燬了書本。
土耳其為此感到憤怒,也使得“瑞典加入北約”的前景複雜程度加倍。然而,北約秘書長斯托爾滕貝格卻出來幫瑞典説話,他稱“理解這一事件引發的深刻情緒”,在公共場合焚燒《古蘭經》是“冒犯和令人反感的”,“但並不一定是犯罪”。

當地時間6月28日,一名抗議者在瑞典斯德哥爾摩焚燒《古蘭經》 圖自路透社
此次北約維爾紐斯峯會召開前夕,美國總統拜登不斷“催促”土耳其同意瑞典加入北約,而土耳其總統埃爾多安長時間沒有“鬆口”。
根據美國白宮網站消息,當地時間7月9日,拜登曾與埃爾多安通電話,表達了希望看到瑞典“儘快加入北約”的希望。根據土方聲明,埃爾多安則稱,瑞典在反恐方面邁出了正確的一步,但沒有取得實際成效。他還指出,將土耳其對F-16戰鬥機的需求與批准瑞典“加入北約”聯繫起來是不正確的。
而據路透社最新消息,就在土耳其對瑞典“開綠燈”的同一天(7月10日),美國國會參議院外交關係委員會主席鮑勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)表示,他正在與拜登政府就對於美國未來向土耳其出售F-16戰鬥機的限制進行談判。
當被問及可能需要多長時間才能決定是否繼續向土耳其出售F-16戰鬥機時,梅嫩德斯回答説:“如果可能的話,可能在下週。”
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