澤連斯基公開控訴後,美國被曝差點撤回“入約邀請”
(觀察者網訊)本週的北約峯會上,烏克蘭未能如願獲得明確“入約”保障,總統澤連斯基直接在推特上拋出激烈表態,稱北約此次不準備邀請烏克蘭加入或給出相關時間表是“空前和荒謬”的。
美國《華盛頓郵報》當地時間13日引述知情人士披露,這番公開控訴不僅惹怒白宮,還“幾乎適得其反”,部分參加討論的美國官員甚至曾考慮刪除公報中有關“有條件邀請烏入約”的內容。

《華盛頓郵報》報道截圖
此前,北約維爾紐斯峯會當地時間11日發佈公報,宣佈取消對烏克蘭的“成員國行動計劃”要求,後者原本設定了候選國加入該軍事聯盟前需要達到的政治、經濟和軍事指標。北約秘書長斯托爾滕貝格稱,這實質上讓烏克蘭“入約”程序“從兩步變一步”。
然而,這份公報並沒有給出“入約”進程的時間表。不僅如此,公報還強調“當成員國同意且條件滿足時”,北約才會向烏克蘭發出邀請。而澤連斯基也似乎提前聽獲一些風聲,在公報發佈前便在推特上發文狠批北約給出的條件“模糊”且缺乏進展,此舉“空前和荒謬”。

澤連斯基推文截圖
《華盛頓郵報》13日稱,一名熟悉內情的官員透露,澤連斯基對北約的公開斥責令當時在立陶宛峯會現場的與會者“大感震驚”,更令美國代表團“勃然大怒”。各國大使、部長和其他高級決策者很快召開非正式會談討論如何應對,據參加談判的歐洲官員稱,有美國官員提出重新審議或乾脆刪除有關“有條件邀請烏入約”的內容。
報道稱,一名熟悉談話內容的美國官員承認曾考慮過修改公報措辭。另外三名高級決策者(其中兩人直接參與了會談)則對該報直言,他們強烈認為美國正準備淡化該文件的措辭,使其不那麼歡迎烏克蘭迅速加入聯盟。一名參加會談的北約外交官説,“有些人想撤回‘邀請’的提法”,或者另找一個地方來安放這個詞。
不過,美國及其盟國最終還是同意保留公報原本措辭。另一名參加討論的北約外交官稱,美國代表團“並沒有特別想從聲明中刪除邀請的承諾”,大家一致認為,重新起草文件將推遲公報的發佈,“最終,那些最擔心烏克蘭反應的人得出結論,最好還是堅持目前的文本”。
據受訪外交官稱,當各國駐北約大使們正式討論如何回應澤連斯基的推文時,美方立場已經回到了保留公報最初的措辭上。此外,法國總統馬克龍也在中歐和波羅的海國家的支持下,力主不再更改措辭。報道指出,這些領導人將此視為“對烏克蘭最強有力的提議”,原因是美國、德國等國在這方面不願更進一步表態,以避免陷入與俄羅斯的直接對抗。
《華盛頓郵報》的報道中還提到了一些耐人尋味的細節。在這類高度程式化的峯會中,許多交流是在各國政府顧問之間的來往中完成的。一名官員説,美國總統國家安全事務助理沙利文有一次走進領導人會議室,把拜登從桌邊拉開,似乎在勸説總統什麼。
據報道,白宮和烏克蘭總統發言人都沒有立即回應置評請求。

當地時間7月12日,立陶宛維爾紐斯,北約峯會上,美國總統拜登(左)在烏克蘭總統澤連斯基的陪同下發表講話。圖片來源:視覺中國
儘管沒給出北約“入場券”,在峯會第二天,包括六個北約成員國和日本在內的七國集團(G7)公佈了對烏克蘭長期安全保障的聯合框架,如向烏提供先進軍事裝備、軍事訓練、情報共享和網絡防禦等。烏克蘭將承諾實施改革,包括司法和經濟改革以及提高透明度等。
對此,澤連斯基12日也軟化態度,雖繼續強調這些承諾不能取代烏克蘭加入北約的最終目標,但也對G7的聲明表示歡迎。他稱烏克蘭在“入約”路上得到了保障:“我們可以説,峯會的結果是好的,但如果有邀請,那就更理想了。”《華爾街日報》認為,這顯示澤連斯基屈服於政治現實,對提供烏克蘭軍援和金援的盟友展現正面態度。
在12日北約峯會間隙,前一天公報宣佈成立的“北約-烏克蘭理事會”舉行了第一次會議。《華盛頓郵報》提到,烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克被觀察到在會上與沙利文進行了緊張的談話。目擊者稱,雙方的交流持續了大約30分鐘,葉爾馬克似乎試圖爭辯什麼,而沙利文“看起來很堅決”。
多家外媒分析認為,北約峯會上,北約各成員國間以及北約與烏克蘭間的緊張局面已顯露無遺。《紐約時報》認為,北約模稜兩可的外交辭令體現了其內部對於烏“入約”進程的激烈爭論與巨大分歧。據《金融時報》報道,多名西方高級官員表示,部分北約成員國在對烏持續提供援助上面臨困難,而烏克蘭則對北約提供的軍事及外交支持未能滿足期待感到失望。
《華盛頓郵報》則指出,即使是一些對於烏克蘭最有力的支持者,儘管理解澤連斯基這番表態意在向烏國內表明,自己將不惜一切代價為人民爭取最大利益,也因這次風波感到疲憊和惱火。一名熟悉會談的北約高級決策者無奈地説,“這並不好玩”。
事實上,美英官員也罕見對烏克蘭總統的抨擊公開表達了不滿。英國國防大臣華萊士12日在記者會上説:“無論我們喜歡與否,人們都希望能看到一點兒感激之情……你知道的,我們不是亞馬遜。”他抱怨,烏克蘭政府有個習慣,一旦獲得一種武器,就立即開始遊説要另一種武器。
沙利文12日被烏活動人士問及“美國是否因為害怕俄羅斯而阻礙烏加入北約”時,也面露不悦地表示“美國納税人的確值得獲得一些感激”,強調美國已經向烏克蘭提供大量支持,提問者的説法“毫無根據”。但他隨後謹慎地補充説,他是指美國納税人應得到美國和美國政府的感恩,迴避了對於烏克蘭的直接批評。
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