耶倫：擬議的對華投資限制針對範圍較窄，但不是為了遏制中國增長

【文/觀察者網 劉程輝】既妄圖遏制中國尖端產業發展，又不願得罪美國投資人的拜登政府正陷入兩難。

據彭博社7月17日報道，美國財政部部長耶倫當天接受採訪時表示，拜登政府擬議的對華投資限制措施“針對範圍較窄”，不會對在華投資造成廣泛影響，也不會對美國投資中國的環境產生“根本性影響”。她還稱這麼做不是出於報復中方的目的，也不是為了遏制中國增長。彭博社稱，這項限制措施的實施速度和力度可能會令美國國內鷹派人士失望，但也能使政府有更多時間在施加限制與緩解對華緊張關係間做出權衡。

彭博社報道

耶倫是在印度參加二十國集團財長會議期間做出上述表態的。她對彭博電視台稱，“這些控制措施不會廣泛影響美國在中國的投資”，因為限制的“針對範圍狹窄”，並將集中在“幾個行業，特別是半導體、量子計算和人工智能”。“這些控制措施不會廣泛影響美國在中國的投資，我認為，它不會對（美國）投資中國的環境產生根本性影響。”

耶倫堅稱，現有的對華出口管制以及計劃中的投資限制，都不是為了報復中方的任何具體行動，也不是為了遏制中國的整體增長。

“我們所做的不是針鋒相對，”她説，“我們正在做的是實施旨在保護美國國家安全的控制措施。”

但耶倫拒絕給出政策落地的具體時間表。

耶倫接受彭博電視台採訪

近年來，美國政府遏制中國高科技產業增長的野心昭然若揭。彭博社援引消息人士的話稱，美國官員們的目標是在8月底前完成一項拖延已久的對華投資限制計劃，可能禁止對中國半導體、量子計算和人工智能領域的投資。

消息人士還表示，這些限制可能只適用於新的投資，拜登政府還決定將生物技術和能源行業排除在限制列表外，“這表明政府不再像起初那樣雄心勃勃”。

報道認為，儘管拜登政府推出這項政策的想法由來已久，但在華盛頓複雜的官僚系統中舉步維艱，很可能要到明年才會生效。雖然限制措施的實施速度和力度可能會令國內鷹派人士失望，但也能使政府有更多時間在施加限制與緩解對華緊張關係間做出權衡。

白宮和國家安全委員會發言人拒絕就此事置評。

7月10日，財政部相關負責人就耶倫訪華具體情況答媒體詢問時表示，近年來，美方出台一系列對華經濟制裁打壓措施，損害了中國市場主體的正當權益，破壞了兩國關係的民意基礎。在會見會談中，中方再次重申了在取消對華加徵關税、停止打壓中國企業、公平對待兩國雙向投資、放寬對華出口管制、取消涉疆產品禁令等問題上的關切，希望美方切實採取行動，回應中方在兩國經濟關係中的重大關切。

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