公安部：自媒體造謠傳謠，平台也要承擔責任

據公安部網站，公安部今天（21日）召開新聞發佈會，通報網絡謠言打擊整治專項行動成效情況。

有記者提問， 近年來，在一些社會關注度較高的熱點事件中，經常伴隨出現網絡謠言現象，令全社會深惡痛絕。請問，此類違法犯罪行為滋生的原因有哪些，公安機關在此次專項行動結束後，還會有哪些部署？

公安部網絡安全保衞局二級巡視員張俊兵表示，公安機關在工作中發現，近年來的一些社會熱點事件中，經常出現網絡謠言大量湧現的現象，甚至有的輿情事件就是由網絡謠言引發，不僅影響了網上和諧清朗的環境，而且侵害公民個人合法權益，擾亂社會秩序。究其原因，我們認為主要有以下幾個方面的因素：一是一些自媒體為了吸引網民關注，蓄意製造熱點、爆點輿情，從而達到吸粉引流、增加廣告收入、賺取平台補貼，甚至直播帶貨的目的；二是一些“網絡水軍”團伙通過編造傳播虛假信息“造熱點”“蹭熱點”“帶節奏”，或炒作敏感案事件進行引流牟利、實施敲詐勒索；三是在信息不對稱的客觀因素下，一些網民極易被謠言信息帶偏認知，形成誤導信息的“虹吸現象”，客觀上助推謠言的傳播擴散；四是個別網站平台落實網絡安全主體責任不到位，導致網絡謠言和網絡暴力言論大量傳播擴散。

目前，網絡謠言打擊整治專項行動即將結束，為了持續保持高壓嚴打態勢，公安機關已將包括網絡謠言、網絡水軍、網絡暴力等網絡亂象整治納入到夏季治安打擊整治行動中，繼續開展重點打擊治理。下一步，在依法嚴厲打擊網絡謠言違法犯罪的同時，公安機關還將下大力氣加強對網站平台的整治工作，嚴肅追究網絡謠言發佈傳播的相關責任方，特別是對編造傳播網絡謠言的平台和賬號將進一步加大懲處力度，依法依規剷除謠言滋生的土壤，切斷謠言傳播鏈條，營造清朗有序的網絡環境，堅決維護人民羣眾合法權益。

**有記者提問，**針對炮製網絡的謠言的個人或者一些自媒體，還有一些機構，公安機關採取了哪些打擊整治措施？

公安部網絡安全保衞局副局長李彤表示，目前，一些自媒體人員在“流量經濟”的驅動下，為了在短時間內獲得巨大流量，不惜以身試法，利用公眾的焦慮、宣泄、同情弱者、圍觀獵奇等心理，搬運加工、二次創作、東拼西湊、張冠李戴甚至直接造謠，挑動網民情緒、撕裂社會共識、污染網絡生態，對這些行為必須堅決依法打擊。據統計，專項行動開展以來，全國公安機關共偵辦以博取關注、吸粉引流為目的編造網絡謠言案件1000餘起，關停或禁言造謠傳謠網絡賬號1萬餘個。比較典型的案例是廣東公安機關依法查處陳某某“自編、自導、自演”編造“被綁架勒索50萬贖金”案件。在這起案件中，陳某某為吸引流量，讓自己的網絡視頻賬號迅速漲粉，遂在廣東深圳某地自編、自導、自演了“自己被綁架”的劇情，並配發“索要50萬元贖金”的文字，相關視頻發佈後迅速引發大範圍傳播擴散，嚴重擾亂公共秩序，造成惡劣社會影響。經深圳公安機關依法調查，陳某某對違法犯罪行為供認不諱。目前，深圳公安機關已依法對陳某某採取刑事強制措施，對其造謠網絡賬號採取禁言措施。

同時，公安機關採取措施進一步加強網站平台監管，不斷健全完善自媒體行業准入、內容審查、責任追究等機制，完善監測、發現、闢謠、處置全流程工作規範，嚴厲整治造謠傳播網絡謠言的平台和賬號，嚴肅追究網絡謠言發佈傳播的相關方責任。例如，在湖南公安機關辦理的一起案件中，一段已被官方闢謠過的謠言信息在屬地某短視頻平台大量傳播擴散，累計傳播200餘萬次，轉發分享8.3萬餘次。經屬地公安機關依法調查，該短視頻平台因網絡安全管理制度不健全，導致相關謠言視頻在該平台大量傳播擴散。目前，湖南長沙公安機關根據《中華人民共和國網絡安全法》相關規定，對該短視頻平台依法作出責令整改、行政罰款10萬元的行政處罰。下一步，公安機關將嚴格履行法律法規賦予的職責任務，堅決打擊整治依託謠言博取關注、吸粉引流的違法犯罪行為。

**有記者提問，**整治網絡謠言需要網站平台落實主體責任。請問，公安機關採取了哪些措施加強對相關平台的監管治理？

公安部網絡安全保衞局副局長李彤表示，近年來，網絡謠言信息蔓延滋生、屢禁不止、危害嚴重，廣大羣眾深惡痛絕。一些網站平台履行網絡安全管理主體責任不到位，對網絡謠言信息缺乏有效管控，甚至為了流量和熱度，縱容網絡謠言的傳播，對網絡生態環境造成惡劣影響。對此，專項行動期間，公安機關綜合採用多種監管執法措施，督促網站平台落實網絡安全管理主體責任，一是與大型網站平台聯合發出“拒絕網絡謠言 清朗網絡環境”倡議書，廣泛凝聚社會共識，共同呼籲全體網民知法守法，不造謠、不傳謠、不信謠，營造全社會共同抵制、共同治理網絡謠言的良好氛圍；二是集中開展互聯網安全監督檢查，持續壓實網站平台責任，組織開展“拉網式”謠言信息清理工作，督導網站平台完善信息發佈審核，用户實名管理等制度，從源頭堵塞網絡謠言傳播風險，累計組織簽訂責任書2180份，開展網站平台監督檢查5896家（次），約談企業652家，責令限期整改323家（次）；三是持續加強案件線索核查和“一案雙查”工作力度，依法查處不履行網絡信息安全管理義務等問題突出的網站平台，及時消除一批網上安全隱患，全力營造清朗有序網絡環境。