美媒：拜登下令成立工作組，研究如何避免美國陷入債務上限僵局

（觀察者網訊）今年6月，美國國會在最後關頭通過提高債務上限、削減部分開支的法案，避免了美國發生債務違約。但美國政府節節攀升的債務規模和民主、共和兩黨愈演愈烈的矛盾，正迫使拜登政府尋找新的應對方案。

據美國彭博社7月20日報道，美國總統拜登已經下令成立一個工作組，研究美國國會可以採取的行動和政府的所謂“基於憲法的解決方案”，以避免未來美國再次陷入債務上限僵局。該小組由拜登政府官員組成，不包含任何共和黨成員。

彭博社報道截圖

彭博社獲得的一份聲明顯示，工作組成員包括美國財政部長珍妮特·耶倫、司法部長梅里克·加蘭、白宮經濟顧問委員會主席賈裏德·伯恩斯坦、白宮管理和預算辦公室主任沙蘭達·揚等官員。白宮尚未確定工作組的首次會議時間和工作期限。

聲明稱，在最近一次債務上限危機得到解決之後，美國政府有必要“探索所有的法律和政策選擇”，防止國會再次“挾持美國的全部信譽”。工作組將考慮美國國會可以採取的行動以及政府的所謂“基於憲法的解決方案”，以避免未來美國債務上限陷入僵局。

白宮方面預計，新成立的工作組將在未來的會議上接觸國會議員和法律、經濟等領域的專家。

6月3日，美國總統拜登簽署提高債務上限的法案 圖自白宮網站

美國政府在今年年初觸及債務上限，但美國民主、共和兩黨議員在提高債務上限、削減預算開支方面存在嚴重分歧，遲遲無法達成協議。彭博社稱，在緊張的談判中，拜登一度考慮過“非常規手段”，威脅要援引美國憲法第十四條修正案繞開債務上限。

在持續數月的爭吵之後，拜登才在5月份與眾議院議長麥卡錫達成協議，以削減部分開支換取共和黨人支持提高債務上限。當地時間6月3日，拜登在白宮簽署提高債務上限的《2023年財政責任法案》，此時距離美國財政部預測的債務違約期限（6月5日）僅剩下兩天。

拜登在講話中稱，通過這項法案是至關重要的，美國避免了一次“經濟危機和經濟崩潰”。他強調，美國政府需要維護信用，否則後果不堪設想。

然而，本輪黨爭已經對美國政府的信用造成一定的打擊。國際評級機構惠譽已在5月下旬將美國列入負面觀察名單。該機構6月2日表示，將維持美國政府“AAA”的信用評級，但由於美國在過去15年間的治理狀況持續惡化，不會在今年第三季度之前將美國移出負面觀察名單。

據《紐約時報》報道，當地時間6月16日，美國政府債務規模已經超過32萬億美元，這比新冠疫情前的預測提前了9年。穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪警告説，債務法案避免了違約，但不能從根本上解決債務上限危機，不斷膨脹的債務是美國需要解決的持久問題。

7月10日，惠譽發佈報告稱，提高債務上限未能解決美國關鍵的財政挑戰，預計美國財政赤字將會進一步擴大。該機構認為，近期沒有跡象表明兩黨能達成解決公共財政風險的政治協議，也不確定削減支出的措施能否在到期之後延長，縮小財政赤字和穩定政府負債率將成為美國政府面臨的一大難題。

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