白宮網站聲明：拜登已邀請美國中央情報局局長伯恩斯擔任其內閣成員

【文/觀察者網 熊超然】當地時間7月21日，美國總統拜登通過白宮網站發佈一份聲明稱，他已經邀請美國中央情報局（CIA）局長威廉·伯恩斯（William J. Burns）擔任其內閣成員。

CIA隸屬於美國國家情報總監辦公室（DNI）轄下，屬於美國情報體系的一部分。《華盛頓郵報》指出，拜登將伯恩斯的職位提升至內閣成員級別，此舉很大程度上只是“象徵性的”，不會賦予其任何新的權力。不過，這突顯出伯恩斯在拜登政府中的影響力，CIA是美國情報部門中最初預測到可能會發生俄烏衝突的機構之一，如今則顯示出了“CIA取得了勝利”。

報道解讀稱，這反映出作為資深外交官的伯恩斯，在執行拜登政府外交決策方面發揮的核心作用，以及他在對俄接觸方面的關鍵作用。有專家認為，伯恩斯被視為在俄羅斯和中國的問題上，為美國國家安全決策作出了重大貢獻，作為情報官員，他曾多次秘訪烏克蘭和沙特阿拉伯等國。

白宮網站聲明截圖

據白宮網站發佈的聲明稱，拜登當天表示，他已經邀請CIA局長伯恩斯加入其內閣之中。

拜登稱，在伯恩斯的領導下，CIA正以一種清晰的、長期的方式應對美國面臨的“主要國家安全挑戰”——俄烏衝突，美中之間“負責任的競爭”以及應對新興技術的機遇和風險。

拜登還稱讚道，伯恩斯一直給了他清晰且直接的分析，優先考慮美國人民的安全和保障，這反映了CIA值此關鍵時刻在美國國家安全決策中發揮的不可或缺的作用。

如今，伯恩斯將同美國國務卿、國防部長，以及與其密切合作的國家情報總監一起參加內閣會議， 美國國家情報總監艾薇兒·海恩斯（Avril Haines）隨後就在一份聲明中稱讚伯恩斯“集專業知識、經驗、才能和智慧於一身”。

《華盛頓郵報》稱，伯恩斯預計不會承擔任何決策方面的責任，不過在俄烏衝突中，CIA在制定美國外交政策方面也確實發揮了關鍵作用。

《華盛頓郵報》報道截圖

路透社援引一名白宮官員稱，美國總統改變內閣中的代表機構是很常見的。此前，奧巴馬和克林頓曾將小企業管理局局長和聯邦緊急事務管理局局長納入內閣成員名單。同時，伯恩斯也並非第一個進入內閣的CIA局長，此前克林頓和里根都曾將其任內的CIA局長提升至內閣成員級別。

美國德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）“印太”項目負責人葛來儀（Bonnie Glaser）表示，伯恩斯於2021年成為首位擔任CIA局長一職的職業外交官，為美國國家安全決策作出了重大貢獻，“特別是在俄羅斯和中國的問題上”。她認為，這一任命反映了拜登對伯恩斯及其職業經驗充滿了信任。

美國喬治城大學外交學院安全研究項目主管丹尼爾·拜曼（Daniel Byman）則説：“伯恩斯一直是拜登外交政策中非常重要的一部分，他不僅擔任情報領導人，還擔任駐烏克蘭、中東和世界其他地區的外交官（經常秘密訪問這些地方）。拜登希望在制定外交政策時借鑑伯恩斯的知識和技能。”

資料圖：美國中央情報局局長威廉·伯恩斯

現年67歲的伯恩斯，長期在美國外交部門中任職，曾被任命為美國駐約旦大使、駐俄羅斯大使，並在奧巴馬政府期間擔任過副國務卿。

有美國官員説，伯恩斯擔任CIA局長後一再強調他不從事外交工作，但他已然成為了一名“負責棘手問題的部長”。早在俄烏衝突爆發之前，伯恩斯就一直是華盛頓與莫斯科的主要對話者。

2021年11月，拜登曾派伯恩斯前往莫斯科，同俄羅斯領導人見面，伯恩斯還會見了俄羅斯情報部門負責人，警告俄羅斯不要使用核武器，並説明後果。此後，伯恩斯還多次前往秘訪基輔，與烏克蘭總統澤連斯基會面。此外，在事關中東地區的問題上，伯恩斯也被曝曾秘訪沙特阿拉伯等國。

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