中國經濟週刊：民營經濟迎來重磅政策支持，《意見》為民企解了哪些“渴”？
【文/ 謝瑋 石青川 郭志強 伍素文】
民營經濟迎來重磅政策支持。
7月19日，中共中央、國務院發佈《關於促進民營經濟發展壯大的意見》（下稱《意見》）。《意見》圍繞持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障、着力推動民營經濟實現高質量發展、促進民營經濟人士健康成長等方面提出31條政策措施。
輿論普遍認為，這是一份非常好、非常及時的文件。《意見》直擊痛點難點，民營企業的核心關切得到針對性回應。《意見》從制度上和政策上真正為民營企業營造好的發展環境，並且非常全面、系統，且有針對性、可操作性。
落實落地，是一切政策紅利釋放的關鍵。一系列政策信號給民營經濟吃下“長效定心丸”，更迫切的問題在於抓好政策實施，出台切實管用的配套措施，幫助企業解決實際困難，優化發展環境。
國家發改委有關負責人也表示，圍繞《意見》的落實落地，國家發展改革委將會同有關方面，於近期推出相關配套政策舉措，包括促進民營經濟發展若干舉措、促進民間投資的政策文件。
民營企業有哪些核心關切？企業經營者們有着什麼樣的困難和訴求？如何才能幫助企業闖關破壁？更好地提振民營經濟的預期和信心，哪些政策舉措可以期待？
日前，《中國經濟週刊》派出多路記者，前往廣東、浙江、江蘇、重慶、湖南、江西等地，通過線上線下多種方式調研了百餘家企業，並與30餘家企業深度對談。
企業的“最大期盼”
企業是經濟的“細胞”，是經濟保持活力、推動技術進步、促進創業創新的關鍵主體。但在實際發展過程中，仍有隱形門檻高、融資難、“一刀切”等問題阻礙着企業的轉型升級與高質量發展。
《意見》提出，構建高水平社會主義市場經濟體制，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，充分激發民營經濟生機活力。
中小企業隱形“門檻”待破局
針對此類問題，《意見》就優化民營經濟發展環境提出4條具體措施，包括破除市場準入壁壘、落實公平競爭、完善社會信用激勵約束以及完善市場化重整機制。
在廣州一家專注研發聽力防護等產品的公司負責人胡軍看來，當前對於中小企業的政策扶持力度還不夠大，在一些領域中小企業面臨多種“門檻”，影響到了企業的積極性。
胡軍向記者表示，一方面，中小企業規範化運營的成本一點也不比國企、大公司少，小微企業曾經的“彈性、靈活”優勢越來越弱，但享受待遇方面卻難以相提並論。“比如退税，國企、大型企業很容易獲得退税，但對我們就是各種限制。”另一方面，中小企業往往會遇到各種資質要求門檻，“比如國內有些生意，明明用了我們的產品，但我們沒有賣的資格，需要通過有資格的中間商去銷售，被賺差價”。
胡軍透露，公司在廣州、佛山的工廠都是租用廠房，雖然一直很想投資拿地建立自己的產業園，“但我們民營企業就算有銷售額，願意出錢也沒資格去做一些類似的投資”。
另有從事系統開發的民營企業負責人直言，該公司開發的系統在某些特定專業領域數一數二，過去多與國企用户合作。但現在不行了，欲向國有背景機構提供服務，這些機構常會要求找一個國企背景的企業出面洽談合作、簽訂合同，否則免談。而出面的國企什麼實質技術工作都不用做，就可輕鬆獲得收益的30%。
針對此類問題,《意見》明確提出，持續破除市場準入壁壘。各地區各部門不得以備案、註冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。
飛盈供應鏈從江蘇南通遷移至重慶，該公司總經理王嫺多少感到有些“水土不服”。
她舉例稱，比如在人才引進方面，重慶從事服飾外貿的人才較少，員工需要從零開始培養，或者從江浙滬等地招聘引進，如此一來人力成本不降反增，“遷入西部後人力成本增加了30%”。此外，物流不暢、產業鏈供應鏈等配套不完整也是困擾企業的問題，“我們需要的面料、輔料都要從浙江、廣東等地長途運輸過來，物流和時間成本都有增加。”
王嫺直言，一直聽説政府在出台紓困政策，但並沒有享受到相關利好的經濟政策，甚至沒有獲悉政策的渠道，“並不知道有哪些好政策，有哪些企業可以享受”。
另有企業向記者坦言：“國家出台對企業利好政策，等我們企業知道信息以後再去諮詢，得到的回覆是政策已經過期作廢了。”
“可能有人會覺得，幫扶一家國企好過幫扶10家中小民營企業。但我並不這樣認為，幫扶中小民營企業可能需要耗費精力，但真正需要解決就業、刺激消費，還是得靠中小民營企業。”胡軍説。
融資老問題和新挑戰待破解
《意見》要求完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。健全中小微企業和個體工商户信用評級和評價體系，加強涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務模式。支持符合條件的民營中小微企業在債券市場融資，鼓勵符合條件的民營企業發行科技創新公司債券，推動民營企業債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業上市融資和再融資。
融資難、融資貴是困擾中小企業的老問題。
西部某養老機構管理有限公司總經理汪淼認為，民營企業在融資貸款時無論是息費還是額度都依然得不到滿足，與國企比顯得非常困難。他舉例稱，民營企業拿林權證很難融到資，即使能貸下來，1000萬的資產只給100萬額度，但國有平台公司用林權證貸款就很容易，“我們中小企業很難遇到銀行給降費減息的政策”。
屬於工貿一體的飛盈供應鏈管理資金需求比較頻繁，王嫺表示，工貿一體的外貿企業賬期都要3～6個月才能回款，這期間就需要墊付原材料錢，工人工資需要按時支付，再加上民營企業融資門檻高、渠道少、需要抵押物，貼息補貼難以及時到位，長年都會出現流動資金困難。
王嫺説，目前一直在關注融資政策，但感覺落地效果不好，企業融資門檻依然很高，“希望對我們這類實實在在做業務，解決大量就業崗位的企業進行金融支持，開通以訂單、設備等抵押形式的融資渠道”。
肇慶的玩具廠商陳小小則希望，銀行及各大金融機構能夠保證企業不斷貸，合同到期可以無條件免本續簽，不用整天“找人過橋”付出額外的成本；政府可以集中有效調動工業廠房的分配；大力扶持製造業實體，給予各項特別優待，幫助企業渡過難關。
融資難的問題不僅在中小企業常見，規模較大的民營企業同樣遭遇融資難。
在軟件行業摸爬滾打了30多年的江西先鋒軟件集團目前遇到的最大困難便是融資問題，其執行總裁汪志堅透露，先鋒軟件集團去年與井岡山政府簽訂了合作協議，在井岡山地區拿了1000畝的地，並計劃總投入30億元建設數字經濟產業園。這30億中就有一部分來源於銀行貸款。
汪志堅説，截至目前銀行的息費依然很高，“我瞭解到現在很多國企的融資利息都降到了3%左右，而我們依然在5%以上。民營企業在這塊壓力很大。降息的政策，並沒有落到我們身上。如果我們的利息也能降到3%的話，每年的資金成本可以節約近億元”。
不過，在融資問題上，不同地區企業的遭遇也可以説是“天壤之別”。
“融資現在還是不錯的，我們企業税收較好、產值也還可以，銀行經常來訪。不過我們沒有需求。” 長三角某自動化控制企業負責人蔣斌向記者坦言，“但銀行錢貸不出去也是不正常的。”
浙江銅加工企業負責人張錦程則表示，目前企業對於融資沒有需求，“現在貸款利息很低，手續也很簡便，銀行‘變着法子讓企業貸款’。以前需要擔保，現在可以純信用，各種評估價值還有調整空間，‘反正各種能開的綠燈都給開了’。”
“我們這邊的銀行鼓勵我們去買各種工業用地，花一個億買地，他給我兩個億貸款，很誇張。”張錦程坦言，與前兩年相比，融資成本幾乎降了一半，“現在拿兩個億的利息，可能比前幾年拿一個億的利息還要低”。
然而，面對這樣的誘惑，張錦程表示：“不動心，以前吃過虧，也這樣拿過錢，後來利息漲到10%，你受得了嗎？”
從事美妝行業的董琦則稱，目前融資需求較小，集團有較好的現金流和信譽，銀行願意主動貸款，“但對於其他很多真正缺錢的企業，融資能力弱、困難很大” 。
長三角某高電壓測試領域的製造企業負責人王明則向《中國經濟週刊》表示，上半年受益於疫情結束後的需求反彈，企業整體經營情況良好，實現了盈利。但與往年同期相比，利潤明顯下降，主要是用工成本和原材料上漲導致。
“企業目前並沒有融資打算，有幾家銀行給我們的貸款額度還沒有用完。” 王明表示，企業的困難不在資金，希望政府能夠協助解決發展用土地問題。企業有意擴大產能，但沒有土地，很多產品只能存放在户外，想在工廠附近建設人才公寓和研發中心也遇到土地指標的困難，“希望政府下決心支持，讓存量土地真正發揮作用”。
賬期、税負和財力擔憂待補救
《意見》強調，完善拖欠賬款常態化預防和清理機制。嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，健全防範化解拖欠中小企業賬款長效機制，依法依規加大對責任人的問責處罰力度。完善支持政策直達快享機制。充分發揮財政資金直達機制作用，推動涉企資金直達快享。加大涉企補貼資金公開力度，接受社會監督。
長期以來，應收賬款回款難是導致民營企業現金流問題的一個重要原因。
受到房地產市場的影響，重慶某路橋工程有限公司董事長林笠感覺工程行業處在寒冬臘月。林笠告訴《中國經濟週刊》記者，在工程業務方面，回款非常艱難。工程諮詢業務方面，也因為工程企業受影響而受限很大。
林笠説，目前最難的是資金鍊，因為缺乏資金，公司的管理越來越難，常常不得不面對拖發工資、裁員等情況。
債務問題則更加棘手。林笠説，當地的幾家大型地產公司欠上下游企業的債務很嚴重，他們已無力償還，即使法院判決了，執行方面也並不順利。“我們這類與其合作的工程公司過得很難受，對債務問題束手無策，現在只能擱置，長時間等待，數千萬的賬款只能看不能摸。我已經看到好多同行因為這些原因被拖垮了。”
不僅中小微民營企業面臨需求低迷、回款難等挑戰，一些國企也同樣遭遇了回款難題。
江西一專門從事磁選裝備研發的國有企業，2023年上半年整體經營情況較好，同比略有增長，盈利近2000萬元。
該公司負責人張鳳告訴《中國經濟週刊》記者：“當前企業面臨的困難是應收賬款回款較慢，利潤率低。內部需求市場減弱，惡性競爭加劇，內卷嚴重。我們預計今年公司經營形勢整體會略低於去年。”
不止一家企業向《中國經濟週刊》記者坦言，儘管税率沒有調整，但今年上半年開始所繳納的税款增加了。
重慶一位不願具名的製造業企業負責人郭小川認為税收負擔要高於去年：“税負似乎更重了，儘管税率並沒有明顯上漲，但税務稽查力度加大，執法變嚴格。有些之前能合理避開的，現在都要補上。”
補貼也是企業判斷政府財政是否寬鬆的標準，郭小川説，在當地節能環保相關政策導向下，“油改電”使得公司每台產品的成本增加了兩三千萬。“儘管政府表示積極響應政策有相應優惠，但企業還未拿到相應的優惠。”
西部某養老機構管理有限公司總經理汪淼則對資金的擠佔表達了不滿，他認為地方政府發展主導產業存在資源傾斜。有限的資源被部分產業擠佔。很多類似衣食住行的傳統行業支撐着經濟，但政策的減費降息經常不會落到這些產業身上， “無論是貸款還是資金配套等都優先去了新能源、智能化相關企業。我不是説新能源與智能化不好，但傳統企業同樣也要生存，要給我們留生存空間”。
但實際上，主導產業同樣面臨政府資金匱乏導致的牽引乏力困境。
汪志堅則表示，發展“數字經濟”曾被定為江西省的“一號工程”，但先鋒軟件集團卻並未因此感受到資金的傾斜。除了貸款利率壓力之外，最令他擔憂的就是政府的牽引是否存在隱患。
在他看來，信息化建設主要依賴投資拉動，如果政府資金出現問題，整個產業鏈將受到明顯影響，“數字經濟無非是三塊，數字產業化、產業數字化與政府數字治理。對於江西當地來説，政府更多的是關注傳統產業升級改造，即產業數字化的內容。具體而言，類似工業互聯網、數字鄉村等等都是政府主導拉動，如果政府資金難落地的話，後面一系產業都會受影響。”
汪志堅説，近幾年開始，儘管數字經濟被普遍提及，但不少同行都停止增長。
營商環境和政商關係待真改
《意見》明確，健全對各類所有制經濟平等保護的法治環境，為民營經濟發展營造良好穩定的預期。
為強化民營經濟發展法治保障，《意見》提出，依法保護民營企業產權和企業家權益，構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體制機制，持續完善知識產權保護體系等。
長三角一家不願具名的企業負責人譚宇宏介紹，該公司是集煉油、化工、化纖產業於一體，批發、零售業務全覆蓋的綜合型石化企業。上半年企業有效應對國際形勢複雜、原材料價格震盪、終端市場疲軟等不利因素，保持安全平穩生產，努力挖潛增效，經營形勢相對平穩，實現微盈。
譚宇宏表示，當前企業面臨的最大困難是安全環保及相關產業政策的制約。受大環境影響，地方對化工企業相對排斥，“一刀切”誤傷合法合規企業。與此同時，內外需低迷，緊縮的貨幣政策，以及地緣政治衝突對供應鏈造成持續衝擊，導致企業產品終端市場價格疲軟。
“化工是國民經濟支柱產業之一，希望政府能夠加強實地調研，對安全基礎紮實、環境風險可控的園區外企業實行差別化政策，不搞關停‘一刀切’。”譚宇宏説，同時期望政府鼓勵化工企業進行技術創新和投資發展，從項目審批、要素保障、企業轉型升級、財政金融等方面制定支持政策，加強產業、財政、金融、土地、能源、生態環境、安全生產等方面政策協同。
在譚宇宏看來，在營商環境方面，也存在過度問責機制導致政府部門不敢擔當、不敢作為現象，企業為應付檢查牽扯了大量的精力；税收政策和社保支出也給企業造成了較大壓力。
有企業則反映，即便是在同一地區的不同街道，營商環境的差異也很明顯。
長三角某自動化控制企業負責人蔣斌直言，自己企業是10年前從老城區搬至現在的開發區所在地，“當地政府關心企業、支持力度很大，跟原先的老街道完全是兩個概念。一個是老區、一個是新區，新的團隊、面貌、形象不一樣。老區不缺企業，也不愁企業搬走。”
“感覺做企業經營特別累、特別難，因為市場環境、政策導向和法規不斷變化，企業始終處於高度不確定的環境中，對未來心裏沒底，導致經營者無論是投資、經營還是消費都非常謹慎。” 某國產高端美妝品牌企業負責人董琦説，以化妝品行業為例，過去5年中，法規有兩次“天翻地覆”的變化，企業對所有產品從頭做了兩遍。雖然相關部門給了企業一些時間準備和調整，但調頭的難度還是非常大的，“企業花費了大量人力、物力、財力去完成這些不創造價值的工作，消耗很大”。
事實上，儘管政策之門打開，許多企業想要上馬項目，但審批“時間過長、要求高”成為一道隱形壁壘。
冗雜繁瑣的審批手續，長三角某LNG（液化天然氣）接收站及其外輸管道項目投資人張建明感觸頗深。他向記者介紹，其投資預算超過100億元的大型項目投資申請和建設進程長時間停留在審批環節。
張建明表示，早在2019年，就已經簽訂了投資協議。然而，由於項目投資巨大，一些主要審批手續都在國家部委，項目施工前需要得到國家發改委核准。然而，受疫情影響，該項目在當地的審批及其他工作始終無法進行實質性推進。
張建明介紹，對於LNG接收站項目而言，從項目開工到正式接收天然氣最快需要兩年半。在這之前，還需要開展項目的可行性研究報告(含選址報告)、後方接收站庫區用地，碼頭及航道區域的水文、測量、勘察，以及海域使用論證報告等一系列工作，這也需要兩年。
張建明坦言，前期開展這些工作已經佔據了大量沉沒成本，然而項目能否走完審批之路，仍然是個問題。
“從經濟效益上看，早一天開工，早一天運營。” 張建明説，按照項目初始預計，項目建成以後能夠達到數百億元的銷售額，給地方納税達數十億元。從能源安全的角度來説，項目對於國家能源儲備也有積極作用。
為推動項目落地，公司已經向所在地政府彙報申請在項目所在地支持工作專班，以方便協調統籌安排各參建單位工作。
基金扶持硬科技待入場
在着力推動民營經濟實現高質量發展方面，《意見》提出支持提升科技創新能力。鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集羣。加大政府採購創新產品力度，發揮首台（套）保險補償機制作用，支持民營企業創新產品迭代應用等。
近年來，地方政府投資科創項目和佈局戰略性新興產業，進入更廣泛的公眾視野。經過10多年的快速發展，以深圳、合肥為代表的各級、各地政府引導基金在資本市場的影響力越來越大。
隨着扶持硬科技的政策方向越來越明晰、堅定，利用各類引導基金投資科創，成為各地助推產業升級和高質量發展的重要抓手。
採訪中，《中國經濟週刊》記者發現，獲得政府引導基金的持續支持，正成為不少企業家的期待。
佛山一家聚焦儲能市場的上市公司主要投資集中在鋰礦資源的獲取，儲能系統集成研發及其產業化建設，儲能市場培育。
該公司相關負責人蔣霽菲表示，公司作為儲能行業的龍頭企業，“希望政府加強對新能源及儲能相關的鼓勵政策，政府引導基金向民營企業傾斜。基於行業的發展，出台更有力的政策引導產業健康發展，如鼓勵儲能通過共享、租賃、調峯等方式加大執行力度”。
湖南翔龍飛機有限公司（下稱“翔龍飛機”）是一家以通用飛機研發、製造和銷售為核心業務的高端製造企業，核心團隊和研發人員大部分來自北航、西工大和南航等頂尖航空院校。目前，翔龍飛機形成了從設計、研發、試驗、適航、取證到生產製造成體系、成建制的核心優勢。
翔龍飛機董事長周世忠告訴《中國經濟週刊》記者，希望當地政府也能學習深圳、合肥等地政府，在金融扶持政策上大膽創新，引入市場化投資機構，設立省、市、縣三級或市、縣二級通航產業發展基金，由市場化投資機構擔任基金管理人，並按市場化原則對公司項目進行投資管理。
在周世忠看來，“政府產業基金的投資，將拉動通航產業的發展，為公司估值融資賦能。同時，也能推動當地依託通航產業園促進通航運營、科普研學發展，這將極大帶動通航文化、旅遊的崛起，為地方經濟發展提供強有力的支撐”。
採訪中，多位企業主告訴《中國經濟週刊》記者，越來越多的企業家看重政府對戰略性新興產業開展的規劃，產業引導基金的投資能夠保證產業規劃方向和產業政策的連續性。
“硬科技沒辦法完全通過市場來解決，政府可以説是無處不在。”華東師範大學城市發展研究院院長曾剛對《中國經濟週刊》記者説，“就算是市場經濟十分發達的國家和地區，像美國和歐洲，很多硬科技，也是靠政府投資扶持。”
激發投資信心待實招
從調研中可以發現，疫情影響依然存在。
《中國經濟週刊》調研數據顯示，談及目前影響企業投資積極性的主要問題，不少企業提出了投資信心減弱的擔憂。
“這個夏天格外冷。”上海叁陸伍投資集團董事長王仲輝嘆了口氣説，在他關注的投資領域如智能製造、環保醫療、大消費等行業都在萎縮，“股市、匯市、房市，三殺。投資沒了信心，現在太需要強有力的刺激了。”
重慶某路橋工程有限公司董事長林笠的業務範圍還涉及私募基金，他表示，現在二級市場投資很難做，他已經多年沒有擴大自己私募基金的規模了，“一直維持在二三十億的規模，無論如何我首先要保證投資安全”。
中國黃金重慶負責人也不禁吐露心聲：“重慶市場熱鬧是熱鬧，但消費力較弱。”
“主要還是受制於市場環境，整體製造業的景氣度其實還是比較一般。”浙江某銅業企業負責人李天對《中國經濟週刊》記者表示，銅的下游廣泛，房地產相關行業多，如建材、電線電纜、管道閥門等，受房地產影響很大。此外，還有一些中小企業融資比較困難，資金運營壓力較大，無法接受賬期較長的訂單，這也影響了整體的訂單量和營收規模。下游產能萎縮，企業作為供應鏈前端也會受影響。
“現在還是需要建立恢復對未來的信心。我們的信心是建立在整個市場形勢上，如果説下游依然是這樣的狀態，我們的信心也沒有辦法很快地恢復。其實，我們對中國未來經濟走勢，對國家的宏觀預期，還是保持強有力的信心的。但短期內需要政府出台更多實在的惠企幫扶政策。”李天説。
李天希望，宏觀政策層面能否出台更加實際，不單單針對某個行業或企業，而是在税收、融資以及企業的實際困難（如職工子女的教育、落户）等方面出台利好政策。
談及激活市場需求，李天認為，進行大型基建投資可以短期拉動市場，但根本上可能需要某一行業能替代房地產，至少在一定比例上替代房地產，帶動各行各業發展，“這個還是很考驗政府智慧的，確實是挺難的一個事情”。
某國產高端美妝品牌企業相關負責人董琦則表示，公司從2022年開始一直在調整、收縮，主要是收縮不盈利業務和虧損業務，這勢必會影響企業發展。因為有些業務在孵化期，現實迫使企業不敢繼續發展這些業務，擔心經濟環境會越來越不好，最終選擇了全力做好主營業務，先確保企業生存，結果影響未來業務發展。
信心來自市場和政策
怨天尤人無益於問題的解決，在市場中“披荊斬棘”闖出一條道路的企業家們，正抱着“謹慎的樂觀”，積極探索新形勢下的出路。企業普遍在困難中積極進取，或積極開拓內外市場，主動推動轉型升級；或延伸產業鏈，尋找新的增長點。
預期穩、信心足，民營企業才能夠安心謀發展。《意見》提出，用務實舉措穩定人心、鼓舞人心、凝聚人心。
在着力推動民營經濟實現高質量發展方面，《意見》還指出，支持參與國家重大戰略。鼓勵民營企業自主自願通過擴大吸納就業、完善工資分配製度等，提升員工享受企業發展成果的水平。支持民營企業到中西部和東北地區投資發展勞動密集型製造業、裝備製造業和生態產業，促進革命老區、民族地區加快發展，投入邊疆地區建設推進興邊富民。支持民營企業參與全面加強基礎設施建設，引導民營資本參與新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領域建設等。
“增長點一定會出現”
儘管不少企業表示上半年經營業績恢復不及預期，但對於下半年形勢的預判，多數企業表示樂觀。不少企業認為，政策的落地有個過程，下半年會有轉折點出現。特別是大型企業，對於下半年經濟回暖頗為篤定。
民生能源集團是常年排在重慶民營企業榜前五的企業，其董事長薛方全認為，從重慶的情況看，主要是重慶政府主導國企投資在拉動增長。上半年實體經濟漲幅不大，但他對下半年信心滿滿。“我們已開了半年經濟工作會，對上半年工作做了總結，對下半年工作做了規劃，我告訴員工們要對下半年、對自己有信心。”
“特別是一些大平台公司的債務問題，這讓我看到了解決的希望。一些債務可通過巧妙的方法進行延期，這就增加了投資的信心。所以我才敢説過了9月份，國內經濟會有很大的回升。” 薛方全説，此外，針對居民消費意願下降,國家也出台了相關促消費政策。
薛方全所説的“債務解決希望”，是他一直關注的《商業銀行金融資產風險分類辦法》。該辦法自7月1日開始執行，“對於債務進行分類的辦法就是對所有企業的一針強心劑，我也在半年會議上重點宣佈了這個‘天大好消息’。上半年未達到預期，只是過程未到，假如上半年只達到增長10%，下半年達到增長30%，平均全年依然能達到20%增長。我相信上半年是在汲取力量，下半年將進行釋放。”
薛方全還透露，民生能源集團在天然氣業務領域，在下半年計劃擴建兩條新管道，增加業務規模。
郵輪行業的周琢也同樣信心滿滿：“長期來看，我們依然看好市場。目前郵輪旅遊主要問題還是在於太小眾導致的基礎設施不完善，如果內河碼頭的陳舊設施可以翻新，碼頭上老人兒童的安全保障設施、電梯等安齊全，我相信我們能增長更快。”
先鋒軟件汪志堅同樣覺得經濟增長點一定會出現：“數字經濟是國家都重視的發展方向，現在只是政策的滯後，消化這些政策需要一個週期。我們很有信心，不然我們為什麼敢投資30億在井岡山地區？當然，如果能有政策傾斜給井岡山地區，幫助老區留住人才，那我們能把當地建設得更好。”
重慶市仁德物業有限公司董事長楊三更是信心滿滿：“我相信黨的智慧，很多人不明白我為什麼愛看黨史，因為在黨史中，我能感受到信心。我相信跟以前一樣，黨和人民政府一定能帶領我們克服困難。下半年我計劃擴大業務，接更多新樓盤。”
國家經濟舞台就是企業的創新舞台
分化加劇確實反映了經濟復甦動能減弱，復甦肯定不是一帆風順，這時候凝聚發展共識、提振發展信心就顯得尤為重要。
“信心其實來自市場和大家，你看過年後其實大家都信心滿滿，但好像過了兩個月就泄氣了。我覺得社會輿論方面還是要把氛圍做起來，政府也要採取一些切切實實的舉措幫扶企業做事情，這樣才能真正幫大家去把經濟搞上去。” 在佛山經營陶瓷企業王婉蓉説。
王婉蓉也覺得目前扶持力度還是不夠，“希望之前的降房租、社保補貼、減輕税收這些能繼續，繼續給大家來個優惠，壓力就沒那麼大了”。
江蘇一家高端裝備及智能製造解決方案供應商負責人朱樊亦認為，政府應當高屋建瓴、合理規劃，採用相對積極的經濟政策，以合適的方式拉動經濟穩定復甦增長，增強製造業信心。他建議，對製造業企業推進高新產品業務，從資金扶持、鼓勵下游客户更多使用國產化品牌等方式，幫助相關企業不斷提升高端產品國產化比例。
“我們企業，尤其是民營企業，是在國家大的經濟環境下生存的，要為國家的經濟建設添磚加瓦。國家的經濟舞台就是我們的創新舞台。”奇安信董事長齊向東向《中國經濟週刊》記者表示，對所有企業來説，想要做到既敢大膽地投入創新，又能風險可控，關鍵在於一條——把準國家發展戰略的脈搏。奇安信正是如此，公司成立於2014年，而2014年是中央網絡安全信息化領導小組（現在更名為“中央網絡安全和信息化委員會”）和中央網信辦成立的年份，是政府開始大力發展“互聯網+”的年份。
“創新如果和國家發展戰略相一致，那麼，你投入得越多，你未來收益就會越大，創新的風險就會降到很低。”齊向東説。
（應受訪對象要求，文中王婉蓉、劉俊、陳小小、蔣霽菲、張錦程、蔣斌、寧豐、陳泉、胡軍、朱樊、曹虎、董琦、汪淼、王明、林笠、張鳳、郭小川、譚宇宏、李天為化名）