波蘭等東歐五國堅持延長烏克蘭農產品進口禁令，法國、德國表示不滿

（觀察者網訊）綜合“政客新聞網”歐洲版（politico.eu）、法新社等25日報道，當地時間週二，就烏克蘭因黑海糧食走廊中斷面臨糧食出口等問題，歐盟舉行農業部長會議。

歐盟農業專員沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）表示，歐盟準備通過“團結通道”出口幾乎所有來自烏克蘭的產品，並將討論利用歐盟資金對烏克蘭糧食運輸進行補貼。

波蘭等東歐五國要求延長對烏農產品進口限制，也是這次會議的討論重點之一，沃伊切霍夫斯基稱歐盟委員會將於下月討論這五國提出的禁令延長請求。

報道稱，雖然沃伊切霍夫斯基表示這項臨時禁令“絕對有必要”，但德國和法國明確表示反對延長這一禁令，並指責此舉破壞了歐盟內部市場的完整性，以及歐盟支持烏克蘭的集體努力。

早些時候（24日），烏克蘭總統澤連斯基也對此強硬回應稱，歐盟若延長對烏農產品出口限制不可接受，也不符合歐洲精神。

歐盟農業專員與東歐五國農業部長舉行閉門會議 截圖自沃伊切霍夫斯基推特

美國廣播公司（ABC）指出，這次會議是自上週（20日）俄羅斯宣佈中止黑海港口農產品外運協議後，歐盟各成員國的農業部長們首次齊聚布魯塞爾共同商議此事。

在會後的新聞發佈會上，歐盟農業專員沃伊切霍夫斯基表示，在俄羅斯決定中斷黑海糧食走廊後，歐盟可能會為烏克蘭“幾乎所有類別”的糧食出口提供一條替代路線。

他説，歐盟應該擴大其“團結通道”，以便讓更多的食品從烏克蘭和摩爾多瓦轉運至歐盟港口，再運往非洲和亞洲。

俄烏衝突全面爆發後，因擔心作為“歐洲糧倉”的烏克蘭出口受阻“威脅全球糧食安全”，歐盟委員會去年5月開闢了一條過境波蘭、匈牙利和羅馬尼亞等國的“團結通道”，旨在利用歐盟國家所有陸路運輸方式和基礎設施幫助烏克蘭農產品通過歐盟出口到第三方，併為此暫時取消了相應的關税和配額。

目前，烏克蘭約60%的糧食出口通過“團結通道”運輸，其餘40%通過黑海走廊。

“我們準備通過‘團結通道’出口烏克蘭需要運送的幾乎所有產品……每月大約400萬噸。我們在2022年11月實現了這個目標。”沃伊切霍夫斯基説。

他還提議，烏克蘭糧食的運輸成本太高，比如租用火車和卡車的費用，歐盟應該補貼這些開銷，否則消費者就會轉而購買更便宜的俄羅斯產品。

烏克蘭之前提出把食品貨物的海關和健康檢查從歐盟邊境前移至烏克蘭港口，以減少過關排隊和成本，沃伊切霍夫斯基也表示支持。

歐盟委員會貿易發言人米里亞姆·加西亞·費雷爾（Miriam Garcia Ferrer）進一步表示，布魯塞爾方面正在加緊努力提高“團結通道”的容量，並試圖簡化程序以促進貿易流通。

報道還提到，立陶宛向歐盟提議投資開闢一條北部新路線，將糧食出口轉移到立陶宛和其他波羅的海港口，稱這條線路每年可運輸2500萬噸糧食。

不過，立陶宛農業部長凱斯圖蒂斯·納維卡斯（Kestutis Navickas）指出，歐洲鐵路公司應該出資升級必要的基礎設施，因為烏克蘭的鐵路軌距與波蘭的不同。

沃伊切霍夫斯基雖對立陶宛方面提出的方案表態支持，但也表示需要額外的資金才能實施該方案。

克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫對這一提議回應表示，這個決定取決於波羅的海國家，屬於這些國家的主權行為，俄方沒有什麼需要評估的。

他同時強調，但對俄羅斯相當重要的是，基輔政權絕不能將各種運載渠道用於軍事目的，並在俄領土上發動恐怖襲擊，否則俄羅斯將繼續反擊。

黑海走廊中斷也將進一步影響保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、匈牙利和波蘭等東歐五國。

“團結通道”建立後，烏克蘭糧食出口的大約一半被轉移到了這條陸路通道。但由於物流不暢等原因，大量更廉價的烏克蘭農產品只能在這些東歐國家銷售，對當地農產品價格造成衝擊，一度引發波蘭等東歐多國農民抗議。

今年4月，羅馬尼亞農民舉行抗議 圖自路透社

這也導致一直堅定“挺烏反俄”的這五個東歐國家，態度發生180度大轉變，於今年初陸續對烏克蘭糧食進口採取限制措施。

當地時間4月28日，歐盟與五國達成協議，暫時限制四種烏克蘭農產品在這五國內自由交易，併為五國農民提供1億歐元補貼，而後者將取消對烏克蘭糧食的禁令。該協議生效日期最初為6月5日，後延遲至9月15日。

就在俄方不續簽黑海協議的兩天後，7月19日，波蘭等五國簽署共同聲明，呼籲歐盟批准延長烏克蘭糧食進口禁令至今年年底，否則五國將關閉邊境，單方面延長禁令。

當地時間7月19日，東歐五國農業部長簽署聯合聲明，宣佈延長烏克蘭糧食禁令 圖自塔斯社

在週二這場會議的新聞發佈會上，波蘭農業部長羅伯特·泰盧斯（Robert Telus）重申該國立場，“對我們來説，農民的利益是最重要的。我們的決定並不針對任何人，只為捍衞波蘭農民的利益。”

羅馬尼亞農業和鄉村發展部部長巴布（Florin-Ionuț Barbu）也表示，從烏克蘭進口的糧食和油籽價格下跌，給羅馬尼亞農民帶來了巨大損失，他們正面臨着以低於生產成本的價格出售產品的困境。

“不幸的是，與生產者的損失相比，給予他們的支持仍然很低，只能解決部分困境。”他説。

對此，歐盟農業專員沃伊切霍夫斯基表示，歐盟委員會將於下月討論這五國提出延長禁令的請求。

法新社稱，沃伊切霍夫斯基與五國農業部長舉行了閉門會談，歐盟委員會將在9月禁令到期前對此做出回應。特盧斯對其發言表示歡迎，“我認為這給了我們很大的希望，我們可能不必實施自己的單邊解決方案。”

對於五國要求，沃伊切霍夫斯基也坦言，當天會議上其他歐盟成員國之間出現意見分歧，“但好在各方都對目前局勢的嚴峻有很好的理解。”

報道稱，德國和法國是反對者中最直言不諱提出批評的國家。他們承認烏克蘭農產品給一些歐盟國家的農民帶來了壓力，但持續貿易限制會破壞歐盟內部市場的完整性，以及歐盟支持烏克蘭的努力。

會議前，德國農業部長厄茲德米爾（Cem Özdemir）向媒體批評東歐五國“既要又要”，他認為歐盟委員會應該明確表示，任何延期都是“不可能的”。

“這不是一個用來滿足願望的計劃，只挑自己喜歡的東西。這些國家已經從布魯塞爾獲得資金得以紓解困境，可現在依舊關閉邊境，這是不可接受的。”

他稱，唯一對這些限制感到高興的人是俄羅斯總統普京，“我們不應該做任何會讓普京高興的事情。”

厄茲德米爾還炮轟波蘭當局堅持對烏克蘭糧食限制進口，此為一種競選策略，“不可能因為其國內競選活動而削弱我們與烏克蘭的團結。”

《金融時報》早前報道稱，今年秋天波蘭將舉行競爭激烈的全國大選，現任波蘭政府越來越擔心失去農民的支持，而農民是其選民的基石。

不過厄茲德米爾也表示，波蘭這些烏克蘭鄰國不會被孤立，德國正與各方討論如何為他們提供幫助。ABC稱，他似乎贊同立陶宛的提議，提議將烏克蘭產品密封運輸至波羅的海國家的港口。

法國農業和糧食主權部部長馬克·費斯諾（Marc Fesneau）也呼籲團結，警告各成員國不要“單打獨鬥”，並強調有必要集體行動，根據經濟數據找到“明智的解決方案”。

“不可能有單邊措施，不可能有個人冒險，只有對破壞市場穩定挑戰的集體回應。”他説。

主持週二這場會議的西班牙農業部長普拉納斯（Luis Planas）則表示，大家對這五國提議感到“五味雜陳”。

對於烏克蘭來説，東歐五國此舉無異於“背刺”。

7月24日，烏克蘭總統澤連斯基喊話歐盟，稱以任何形式延長對烏克蘭農產品的陸路出口禁令都“完全不可接受”，且“顯然不符合歐洲精神”，烏克蘭已做好準備“應對任何情況”。

澤連斯基在社交平台發佈講話 視頻截圖

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