美方將不邀請李家超出席APEC?外交部:已嚴正交涉
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(觀察者網訊)2023年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議預計於11月在美國舊金山舉行。作為東道主的美國,卻將此次APEC會議捲入“政治遊戲”之中,白宮和國會就是否邀請香港特區行政長官李家超已反覆拉扯。美媒《華盛頓郵報》7月27日報道,有知情美國官員透露,白宮已決定不邀請李家超參會。
對此,我駐美使館和港府表示強烈反對,呼籲美方遵守APEC相關規則。我外交部28日回應稱,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,已提出嚴正交涉。

美國為2023年APEC領導人非正式會議東道國,圖自視覺中國
三名匿名的知情官員稱,白宮已決定不允許李家超參加APEC會議,並認為這一決定並不妨礙港府派其他代表參會。白宮發言人拒絕就此事置評,只是説“我們期待所有參會APEC代表遵守美國法律法規”。
官員們還説,俄羅斯總統普京因俄烏衝突受到美國製裁,除非獲得豁免,否則也無法赴美參會。
香港《南華早報》稱,在中美地緣政治緊張的背景下,是否邀請李家超參加APEC會議一直是全球媒體密切關注的話題。《華盛頓郵報》提到,此時正值中美緊張關係“稍微解凍”之際,美國這一決定恐進一步影響兩國關係走向。
亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制,於1989年11月正式成立。APEC現有21個成員,其中包括中國和中國香港。1993年11月,首次APEC領導人非正式會議在美國西雅圖召開,之後每年召開一次。
根據APEC網站發佈於2017年更新的主辦APEC會議守則,作為每年一度主辦會議的APEC成員,有責任在領導人會議舉行前8周向所有APEC成員發出邀請。

“APEC峯會東道主有責任向所有成員發出邀請”,圖自港媒
今年11月,2023年APEC領導人非正式會議將在美國舊金山舉行。但早在今年初,作為東道主的美國,就將此次APEC會議捲入“政治遊戲”之中。
2月9日,美國副國務卿舍曼在一份致參議院的聲明中,確認將邀請李家超參加APE會議。舍曼向國會表示,李家超的出席,對“促進區域經濟對話以及中美共同努力維護全球宏觀經濟穩定”來説很重要。
然而,美國國務院的一決定卻令多名美國國會議員心生不滿。兩名著名“反華議員”(共和黨籍議員馬可·盧比奧和克里斯·史密斯)6月聯合兩名民主黨議員致信美國國務院,以李家超在香港國安法落實中發揮的作用為由,要求禁止其參加將於11月舉行的APEC會議。
據路透社和《南華早報》6月13日報道,美國國務院修改了此前致國會的聲明。一名發言人辯稱:“一個不正確的版本被無意中傳遞給了國會,國務院對這個錯誤表示遺憾。尚未就邀請做出任何決定。”美國參議院外交關係委員會也證實,已經收到了國務院更正後的聲明。
《華盛頓郵報》7月27日報道稱,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇回應稱,中方“強烈反對”美國不邀請李家超參會的計劃,此舉“違反了APEC規則,也違背了美方的承諾”。他表示,作為今年的東道主,美國有責任確保“所有成員的代表順利參加會議”。
“APEC有一套會議組織規則。”劉鵬宇指出,“美國作為今年的東道主,承諾履行自己的義務,遵守APEC的相關規則和程序,併為APEC所有成員代表赴美參會提供便利。”
港府發言人呼籲美國“切實履行作為東道主的基本責任”。該發言人強調:“APEC峯會不屬於任何國家或經濟體。東道國負責向各成員領導人發出邀請函,併為各領導人出席會議提供便利。”
7月28日,我外交部發言人毛寧就此事回應稱,眾所周知,APEC東道主負有讓所有成員代表順利參會的責任和義務。美方對包括李家超行政長官在內的中方人員實施非法無理制裁,本就是嚴重違反國際關係基本準則的霸凌行徑。美方以此為由拒絕邀請香港特區行政長官赴美參加APEC會議,是錯上加錯,悍然違反APEC規則,嚴重違背美方辦會承諾。中方對此表示強烈不滿和堅決反對,已提出嚴正交涉。
毛寧表示,我們要求美方立即糾正錯誤做法,解除對李家超行政長官等特區官員的制裁,履行APEC東道主應有責任,按慣例邀請李家超行政長官與會,確保包括中國香港在內的APEC所有成員代表順利參會,停止破壞APEC團結合作。中方將堅定維護中國香港參加APEC的正當合法權利。
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