遭執政聯盟集體抵制投票，匈牙利議會未能批准瑞典加入北約

【文/觀察者網  李澤西】

當地時間7月31日，應反對派要求，匈牙利議會召開了特別會議，以通過批准瑞典加入北約的決議，不過由於執政聯盟幾乎全員抵制，該決議最終以45人支持、2人反對、152人未參與而失敗。

31日投票現場（圖源：匈牙利議會）

土耳其在維爾紐斯北約峯會上表示願意接受瑞典加入北約後，匈牙利政府立刻強調自己不會成為阻撓瑞典入約的國家。匈牙利的反對派乘機立即開始籌備簽字，以強迫匈牙利議會盡快安排相關投票。

根據匈牙利法律，如果超過20%（即40名）議員聯名要求召開特別會議，議長必須儘快安排。反對派勢力總共控制63個席位，於7月20日達到人數要求並遞交請求，議長同意安排7月31日召開特別會議。

不過，議長隨後表示，自己31日有“要緊事務”，無法出席特別會議，執政聯盟的多名領導人也留給當日出席的反對派議員一封信，稱自己“因故”無法出席，沒有指出具體原因。

因此，在特別會議當天，共有135名議員的執政聯盟僅兩人出席主持會議，就瑞典加入北約的協議投了象徵性的反對票。

而反對派也只有45人出席，但均投了贊成票。由於參與投票的人數遠低於199人議會的半數，因此投票結果無效。

匈牙利媒體報道稱，議長所指的“要緊事務”是踢球，他與多名匈牙利內閣人員等執政聯盟人士31日出席了一個鼓勵匈牙利年輕人“重振普斯卡什雄風”的足球比賽活動。

匈牙利議會議長31日出席足球活動

在31日的特別會議上，多名反對派議員連續抨擊執政聯盟缺席投票“是在瀆職”，不過面對他們的是空氣。此次會議也因而被部分匈牙利媒體評價為“作秀”。

連反對派聯盟的“我的祖國運動”主席託洛奇考伊·拉斯洛（Toroczkai László）也批評自己的聯盟夥伴提出的是“匈牙利人相對不關心的議題（指批准瑞典加入北約）”，指責他們“是在為他們的西方主人辦事”。不過，他自己隨後還是投票支持批准瑞典加入北約。

在過去的一年間，匈牙利反對派曾多次試圖將批准北約入約提上日程，但均被執政聯盟拒絕。不過，與31日的“集體缺席”一樣，執政聯盟的拒絕方式從來都不是通過直接投反對票，而是避免有效投票的發生。

匈牙利政府曾多次解釋，自己對瑞典加入北約仍有疑慮的一個原因是瑞典長期對匈牙利的人權和民主問題指手畫腳。此外，匈牙利國會外交事務委員會主席茲索爾特·內梅特（Zsolt Németh）曾於7月17日在採訪中表示，“可以認為”匈牙利不批准瑞典加入北約的“主要原因”是為了“不拋棄土耳其”。

雖然埃爾多安與西方達成了初步協議，但是土執政黨發言人隨後澄清道，土方目前並未同意瑞典加入北約，除非土耳其議會被告知瑞典已經履行了早前土耳其、瑞典和北約就入約先決條件簽署的三方備忘錄並取得“令人滿意的結果”，強調土耳其“只是為瑞典的加入進程敞開了大門而已”。西方分析人士認為，瑞典近日再度爆發的褻瀆《古蘭經》事件可能帶來新的變數。

1月23日，針對此前發生的褻瀆《古蘭經》事件，土耳其民眾在瑞典駐土使館前抗議（圖源：AP）

匈牙利議會31日的特別會議上還討論了幫助家庭度過經濟難關、出台更嚴厲的反腐措施、加強綠色減排舉措力度等議題。此外，反對派還藉機負面炒作了中資企業和組織在匈牙利的投資。這些議題同樣因參會議員不足而未取得任何進展。

匈牙利媒體分析認為，拋開國際關係和地緣政治考慮，匈牙利執政聯盟希望避免因反對派的壓力“被迫”批准瑞典加入北約的“尷尬”，而是希望自己控制該議程的進展。

匈牙利總理歐爾班本人未就此事置評，不過總理府部長古雅什·蓋爾蓋伊（Gulyas Gergely）27日曾表示，瑞典加入北約可以在常規會議期間批准，“不需要特別會議”，屆時匈牙利不會成為阻撓瑞典入約的國家。不過，他也指出，執政聯盟對於批准瑞典加入北約“熱情程度相對不高”。匈牙利將於9月25日再度召開常規會議。

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