巴新官員不在場，美海岸警衞隊官員也能在其專屬經濟區登中國漁船檢查？

【文/觀察者網 張菁娟】據路透社7月31日報道，美國與巴新的一項協議顯示，美國海岸警衞隊將被賦予更大的權力。

根據協議，在巴新海域巡邏的美國海岸警衞隊官員將有權在沒有巴新官員在場的情況下，登臨“涉嫌在其專屬經濟區內從事非法活動”的外國船隻。

報道同時炒作稱，隨着中國在該地區運營大型遠洋捕魚船隊，美國海岸警衞隊“正尋求安全保衞”。

當地時間7月27日，巴布亞新幾內亞莫爾茲比港，巴布亞新幾內亞國防部長温·巴克裏·達基（左）與美國國防部長勞埃德·奧斯汀（右）會面。圖自外媒

美國海岸警衞隊官員告訴路透社，這份海上執法協議包括一項新條款，即允許美國海岸警衞隊官員代表巴新登上並搜查可疑船隻，而不需要巴新法律官員作為隨船觀察員在場。

“實施這一條款需要做一些工作：在我們國家的指揮中心之間建立標準表格和有效的溝通渠道，但當這些工作完成後，快速同意登船的機制就成型了。”美國海岸警衞隊的一名女發言人在給路透社的一份聲明中寫道。

該發言人還在聲明中聲稱，美國海岸警衞隊可能會登上任何在該國（巴新專屬經濟區）捕魚的漁船。她特別強調，美國海岸警衞隊可能會登上“懸掛任何旗幟的船隻，包括懸掛中國旗幟的船隻**”****。**

值得一提的是，去年10月，美國海岸警衞隊與密克羅尼西亞聯邦也簽署了類似的協議，即擴大版的“隨船觀察員協議”，從而使美國能夠在密執法人員不在場的情況下代表其打擊非法海上活動。

報道稱，去年中國與所羅門羣島達成安全協議後，巴新成為美國關注的焦點。

美國和巴新政府在今年5月簽署了防務協議。據巴新媒體《信使郵報》報道，這份為期15年的協議允許美軍在巴新6個關鍵地點駐紮軍隊和艦機，不受阻礙地開展“雙方商定的活動”，包括監視、偵察、替船舶加油以及部隊集結和部署等。

7月27日，美國國防部長奧斯汀首次訪問巴新，又宣佈美國海岸警衞隊將在今年8月向巴新部署一艘巡邏艇，幫助該國監控非法捕魚和販運活動。根據兩國簽署的“隨船觀察員協議”，巴新部隊還可以乘坐美國海岸警衞隊艦艇巡邏，這有助於巴新“維護國家主權並打擊非法捕撈”。

據報道，巴新總理馬拉佩還為防務協議辯解，稱美國沒有破壞巴新的主權、自治和獨立，巴新無法對其270萬平方公里的專屬經濟區巡邏，以防止販毒和非法捕魚等非法活動。

美國海岸警衞隊的第8艘“傳奇”級巡邏艦 “米吉特”號 圖源：AFP

對於美國與巴布亞新幾內亞簽署的防務協議，中國外交部發言人毛寧5月22日表示，中方對有關各方同巴新等太平洋島國開展正常交往和平等互利合作不持異議。中方一貫主張，國際社會應當更多關注和支持島國的經濟發展和民生改善，多做有利於地區和平、發展和穩定的事情。商籤任何合作文件，都應該有助於實現這一目標。需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈。同時中方也認為，任何合作都不應當針對第三方。

7月22日，毛寧再次對就中國與太平洋島國合作表明立場。她稱，中國同太平洋島國的合作公開透明，充分尊重各國主權和意願，不附加任何政治條件，不針對第三方，得到了太平洋島國政府和民眾的歡迎和認可。

毛寧指出，太平洋島國不是任何國家的“後院”，中國沒有興趣同任何國家比拼影響力，或者是謀求所謂的“地緣存在”、“勢力範圍”。中方希望美方能夠真心實意地幫助太平洋島國實現發展和穩定。

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