被制裁中企在美國駐菲律賓大使館邊上搞建設，美方又“擔憂”上了

（觀察者網訊）綜合路透社、《菲律賓星報》3日報道，美國近日向菲律賓政府就該國馬尼拉灣正在進行的填海項目表示關切，稱對曾被美方列入制裁“實體清單”的中國企業中國交通建設股份有限公司（後簡稱“中國交建”）參與建設工作感到“擔憂”。

2020年8月底，時任美國特朗普政府大打“南海制裁牌”，美商務部宣佈制裁24家在南海蔘與修建人工島的中國企業，中國交建的5家附屬公司被列入美方“實體清單”。我外交部對此痛斥美方粗暴干涉中國內政，並表示中方將採取相應措施，維護本國企業合法權益。

2023年3月14日，一艘駁船在馬尼拉灣的填海現場卸載沙子 圖自《菲律賓星報》

報道援引菲律賓填海管理局（PRA）的信息稱，在馬尼拉灣獲批的六個填海項目中，有兩個是由中國交建下屬的中國港灣工程有限責任公司、中交第一公路工程局有限公司，與菲律賓方面共同參與建設的。

菲律賓“Inquirer.net”網站稱，中國港灣工程自今年1月10日以來一直在馬尼拉灣的三個人工島進行填海工作。

據悉，馬尼拉灣沿岸有許多歷史遺蹟和政府辦公場所，其中包括美國駐馬尼拉大使館。CNN稱，填海項目距離大使館僅250米。

美聯社表示，對於一家被制裁的中企在其戒備森嚴的大使館邊上建設重大填海工程，華盛頓方面“很擔心”。

當地時間2日，美國大使館發言人卡尼什卡·甘戈帕德亞（Kanishka Gangopadhyay）表示，美大使館正與菲政府就該填海工程進行定期討論。

當晚，甘戈帕德亞在一份聲明中聲稱，華盛頓方面關切馬尼拉灣填海項目和其他填海活動對環境造成的“長期和不可逆轉的潛在負面影響”，同時也對這些建設項目與中國企業中國交建有關感到“擔憂”，因為後者曾因在南海蔘與修建中國人工島被美國商務部列入制裁“實體清單”。

“我們既關注項目對環境的影響，也關注中國交建的參與。”他説，“這是兩個不同的問題。”

“Inquirer.net”網站提到，今年1月，菲律賓總統馬科斯曾與中國交建的幾名官員會面，對中企在菲律賓進行更多投資表示歡迎，尤其是在對方提議建造一條270公里長的高速公路之後。擬議的這條高速將連接呂宋島北部的兩個重要城市：北伊羅戈省拉瓦格市和拉烏尼翁省羅薩里奧市。

當被問及美方是否還在密切關注中國交建在菲律賓的其他建設項目時，甘戈帕德亞宣稱，為造福菲律賓人民，美方將繼續支持高質量、可持續和透明的投資，並將繼續與有關當局就填海一事進行接觸。

美國大使館發言人卡尼什卡·甘戈帕德亞

當地時間週三，菲環境部長安東尼婭·洛伊扎加（Antonia Loyzaga）在當天的新聞發佈會上表示，該部門將對已批准的項目進行影響評估。

PRA負責填海和監管的助理總經理約瑟夫（Joseph John Literal）表示，PRA將與相關的市政府進行協商，同時強調這些項目在獲得PRA批准之前就已經獲得了多個機構的許可。

另據美國有線電視新聞網（CNN）菲律賓頻道報道，菲參議員舍温（Sherwin Gatchalian）在記者會上抨擊美國大使館應堅持其一直以來對正當程序和法治的呼籲，而不是無理批評這項填海工程。

他強調，填海工程是合法且通過正當程序的，已獲得有關政府機構的批准，“建設者們都獲得了許可，你卻突然抱怨，這對於他們來説是不公平的。”

2023年2月16日，菲律賓參議員在推特發佈馬尼拉灣填海工程的照片

2020年下半年，隨着大選臨近，美國一改此前的中立立場，首次明確插手南海問題，宣稱中國對南海的幾乎所有海洋權益的主張都是“非法的”，企圖在南海及中國周邊製造新的緊張。

同年8月26日，美國商務部發表聲明，宣佈制裁24家在南海蔘與修建人工島的中國企業，並對12名相關中國公民實施簽證限制。中國交建有5家子公司“榜上有名”，其隔天發佈公告，稱“未在美國開展任何業務，核心裝備未使用或進口美國技術”。

與此同時，美方官員也在持續抹黑中國在南海的合法行動。時任美國務卿蓬佩奧點名指責中國交建對南海各島礁進行“破壞性挖掘”，稱該公司作為“一帶一路”倡議的主要承包方之一，在世界各地“從事腐敗、掠奪性融資、環境破壞和其他不當行為”。

《菲律賓星報》還提到，除了自己揮舞制裁大棒，美方當時還敦促世界各國政府重新考慮與被制裁中企的合作，時任菲律賓總統杜特爾特對此表示拒絕，明確表態不會跟隨美國步伐、效仿美國將上述中國企業列入“黑名單”或實施制裁，對其他菲政府官員提出的與有關中企終止政府合同的建議也表示反對。

CNN指出，這是美國政府首次在南海問題上對中國實體採取“懲罰性行動”。《華爾街日報》引用一名美高級官員的話稱，美方此舉是試圖給中國交建貼上“基礎設施領域中的華為”這一標籤。有美商務部官員還透露，美方發起的制裁的另一個因素是中國交建“在中國軍民融合項目中發揮的作用”，該項目鼓勵中國民間實體與解放軍合作，實現加強國防的共同目標。

時任中國外交部發言人趙立堅在在例行記者會上痛斥美方此舉粗暴干涉中國內政，中方在本國領土上開展相關建設，完全是主權範圍內的事，與軍事化無關。中方企業和個人參與本國建設活動，合理合法、無可非議。中方將採取相應措施，維護本國企業合法權益。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。