美國對華科研“脱鈎”引發美科學界擔憂：可能拖慢自身在關鍵領域的發展

（觀察者網訊）8月27日，有着44年曆史的《中美科技合作協定》即將到期，這份互惠互利的協定能否如往常一樣續簽引發關注。而美國國會數名共和黨議員6月曾致信美國國務卿布林肯，建議美政府不要續簽，此類試圖阻撓中美正常交流機制的舉動引發了美國科學界的擔憂。

8月16日，美國《華爾街日報》發文稱，美國正在背棄其最大的科研合作伙伴——中國，此舉或傷及美國自身發展。許多美國科學家發出警告，美國出於所謂“安全”擔憂切斷中美科研聯繫，可能拖慢美國在生物科技、清潔能源和電信等關鍵領域的發展。

有美國專家直言：“感覺美國的政策制定者，即最高行政部門的人，對於誰從與中國的合作中獲益的認識比較落後。”

2018-2022年，在美國發表的關鍵領域的論文的合作構成（圖源：《華爾街日報》，數據來源：科睿唯安）

文章稱，近幾十年來，中國已經成為科學發現領域的一個強大引擎，但這引發了美國政客的擔憂。有人聲稱，除非美國採取果斷措施切斷科研合作，否則中國可能會在安全和軍事上獲得優勢地位。

文章提到了美國國會對華鷹派團體的最新動作。近期，一直對華充滿敵意的美國國會“美中戰略競爭特別委員會”主席、共和黨議員邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）正在牽頭，試圖讓《中美科技合作協定》到期失效。

作為1979年中美建交後簽署的首批政府間協定之一，《中美科技合作協定》一直被視為兩國科技合作的重要象徵。該協定每5年續簽一次，40餘年來從未間斷，到期續簽在很長時間裏都被認為是理所應當的事情。

據路透社報道，今年6月，包括加拉格爾在內的10位美國共和黨籍國會議員給美國國務卿布林肯寫了封公開信，“強烈建議”美政府不要續簽將於今年8月27日到期的《中美科技合作協定》。這些政客炒作“威脅論”，聲稱中國會因此在關鍵技術上取得優勢，有助於中國實現軍事現代化，宣稱“美國必須停止助攻自己的毀滅”。

美國共和黨議員邁克·加拉格爾（圖源：美聯社）

實際上，《中美科技合作協定》確立的是一種平等合作關係，對中美兩國和世界都帶來了好處，且該協定並非致力於“高精尖”前沿科技合作，主要是涵蓋環境、農業科學、物理和化學在內的基礎研究。對於是否續簽這份協定，白宮暫未回應。

文章稱，毫無疑問，中國科學界已經取得長足進步，目前在很多方面都與美國不相上下，但部分美國政客卻對此表示擔憂。隨着人工智能、生物科技和量子等新興技術領域發展步伐的加快，這些擔憂也與日俱增，理由是這些技術很難明確區分軍用和民用。

根據追蹤全球科學研究的數據公司科睿唯安（Clarivate）的報告，中國每年在權威期刊上發表的論文數量已超過美國。

圖源：《華爾街日報》

美國俄亥俄州立大學公共政策教授卡羅琳·瓦格納（Caroline Wagner）對科睿唯安數據進行分析後表示，2019年，在被引用次數前1%的頂尖論文（通常被稱為諾貝爾獎級論文）中，中國論文數量的佔比首次超過美國；2020年，中國論文在被引用次數前10%的論文中的佔比也超過了美國。

文章援引科睿唯安的數據稱，雖然美國仍然是“全球第一科技強國”，但在全球化時代，美國四成以上的科研成果都有外國研究人員的參與（這些成果以在美國的科學家發表的高質量論文數量來計算）。中美在科學研究領域互為第一大合作伙伴，兩國的合作研究論文一直在各領域被廣泛引用。

科睿唯安的研究還發現，在某些戰略領域，美國對中國的依賴程度要高於中國對美國的依賴。

例如，2017-2021年，在納米科學領域，中美合作成果佔美國科學家高質量研究的27%，但只佔中國科學家此類研究的13%；電信領域的差距更大，中美合作成果佔中國此類研究的10%，但佔美國此類研究的33%以上。

根據美國政府2021年的一份報告，中國研究人員在儲能領域已經領先於美國同行。此外，科睿唯安的分析顯示，中國在其他戰略領域也推動了科學產出，包括圍繞半導體的基礎科學，美國這方面論文中有20%都有中方參與。

對此，美國維拉諾瓦大學政治學助理教授、曾任美國駐華大使館環境科技衞生參贊的德布拉·塞利格松（Deborah Seligsohn）直言：“感覺美國的政策制定者，即最高行政部門的人，對於誰從與中國的合作中獲益的認識比較落後。”

《華爾街日報》就此問題採訪了十餘位美國科學家，他們表示，自己與中國實驗室進行了富有成效的合作，中國實驗室提供了大量有用的資源，包括龐大的研究生團隊、海量且往往獨一無二的數據集以及尖端設備。他們還提到，中國科學家提出了越來越多非常具有創新性的想法和方法來解決科學問題。

圖源：《華爾街日報》

但隨着美國頻繁對華裔科學家展開調查，雙方許多科研合作已經止步。與此同時，在一些領域，中國正通過對外國合作伙伴關係依賴程度較低的研究取得新進展，比如納米毒理學領域。

美國加州大學洛杉磯分校醫學教授Tian Xia曾與中國科學家合作開展了數十項關於微小納米顆粒會如何損害人體的研究，研究對象包括一種常用於玩具、化妝品和烹飪鍋的抗菌塗層，他和其他研究人員發現這種塗層有可能導致出生缺陷。

Tian Xia介紹稱，在這個需要測試大量微粒的領域，中國科學家的優勢不僅在於新思路，他們還擁有資金充足的大型實驗室。而因為美方啓動對與中國“有關聯”的在美學者的調查，上述研究的大部分工作止步不前，他無奈地表示：“我們基本上已經被遠遠地甩在了後面。”

他稱自己已經停止了對出生缺陷的研究，因為他並不擅長胚胎幹細胞研究，這是之前合作的中國學者的專長。

“這是一件憾事，”Xia表示，“在科學界，我們努力為人類發現自然界的真相，而不是為哪個國家或某些勢力。現在，你有可能取得更多進展，但代價是被審查。那就真的不值得了。”

文章提到，美國司法部和美國國立衞生研究院針對華裔科學家和身處美國、與中國有聯繫的科學家展開了多項調查，這些針對中國的行動“基本上都沒有發現犯罪行為，但給科學合作帶來了寒意”。

特朗普政府曾在美國學術界啓動了臭名昭著的“中國行動計劃”（China Initiative），雖然拜登政府上台後宣佈終止，但仍有大量美國華裔科學家因此擔驚受怕，這也加速了華裔科學家的迴流。

文章稱，“切斷美中科學聯繫給人類進步帶來的損失將難以估量”。許多美國科學家都反對美方進一步與中國“脱鈎”，很多人擔心，隨着他們接觸中國研究的機會減少，他們將失去對中國研究人員研究內容的瞭解。

德尼·西蒙（Denis Simon）本月辭去了北卡羅來納大學教堂山分校教授的職務，以抗議美國對中美科學合作日益敵視的態度。他説：“沒有任何一個全球性問題不需要中美密切合作。”

中國駐美國大使謝鋒7月19日應邀出席阿斯彭安全論壇時表示，當前中美關係面臨嚴重困難和嚴峻挑戰。近期，美國內圍繞對華政策進行了一些反思，中美開展了一系列高層交往，進行了坦誠、深入、建設性溝通，特別是雙方同意落實兩國元首巴厘島會晤共識，這為兩國關係止跌企穩提供了契機，但基礎仍然脆弱，前路依然坎坷。契機來之不易，值得珍惜更需要鞏固。

謝鋒強調，美方應拉長正面清單，用誠意加強對話、拓展合作，從一點一滴做起，為中美關係發展增添正能量。包括增加客運航班，調整赴華旅行提醒，續簽《中美科技合作協定》，恢復“相互教育和文化交流法”項下國會議員和助手訪華項目，舉辦中美旅遊高層對話會，在入境、簽證等方面為對方國家學生、學者、遊客、企業家等各界人士互訪提供便利。中美曾建立100多對各類對話交流機制，但自2018年起被美方凍結，兩國人民等待的時間太久了。

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