為何不拉警報?毛伊島官員辯解:救不了所有人,不後悔
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 劉程輝】美國夏威夷毛伊島大火迄今已造成至少110人死亡,超千人失蹤,政府部門因未及時預警、救援遲緩等而飽受抨擊。至於當地號稱“全球規模最大”的户外災害預警系統為何沒起到作用,各方説法至今莫衷一是。
當地時間8月16日,毛伊縣應急管理部門召開發佈會回應記者提問,現場氛圍緊張。面對為何不拉響警報的質疑,毛伊縣應急管理部門負責人赫爾曼·安達亞(Herman Andaya)堅稱“不後悔”這麼做,因為警報主要為預警海嘯之用,拉響警報反而會誤導人們逃往高處“衝進火海”,他還認為即便拉響警報也救不了所有人。在現場記者接連尖鋭的質問聲中,在場其他官員也不得不下場為安達亞辯護。
實際上有美國媒體指出,毛伊島每月都會進行警報測試,警報聲在800米外都能聽到。至於警報是否真如安達亞所言主要用於海嘯,毛伊縣的官網信息清楚地寫道:災害預警系統可用於各種自然和人為事件,包括海嘯、颶風、水壩潰決、洪水、野火……

毛伊島官員在8月16日的發佈會上應對記者尖鋭的提問,話筒前為當地應急管理部門負責人安達亞
毛伊島官員拋出新説辭:警報可能誤導人們衝向火海
據路透社和《紐約郵報》報道,安達亞在16日的新聞發佈會上回應了外界質疑,發佈會現場氣氛緊張。當被問及是否後悔沒有拉響警報時,安達亞回答説:“我不後悔。”
他表示,當地的警報器主要是用於提醒人們注意海嘯的,若在火災期間使用警報,可能會導致人們疏散到危險的地方。
“公眾們接受過訓練,一旦警報響起,就會尋找地勢更高的地方。”安達亞説,“如果那天晚上拉響警報,我們擔心人們會逃往山腰,如果真是這樣的話,他們就會衝進火海。”
安達亞補充道,由於警報器主要位於海濱,因此對於地勢較高的人們來説它們毫無用處。
“火勢蔓延的山腰上沒有警報器。所以就算我們拉響警報,也救不了山腰上的那些人。”他説。
發佈會現場,還有記者直指安達亞上任前缺乏應急管理經驗,並喊話安達亞是否考慮將領導權力移交給其他人。
安達亞辯稱:“有種新的説法説我在就任前沒有經驗,但事實並非如此。”安達亞緊接着列舉了他在住房機構和擔任市長內閣工作人員的經歷,並稱在此期間,他經常“向緊急行動中心作報告”。
“在一段時間內,我們也接受了大量的培訓。所以説我沒有資格,我認為是不正確的。”他説。

毛伊島火災後,曾經熱鬧的社區只剩下一片殘垣斷壁/《紐約郵報》
當記者接連向安達亞施壓時,毛伊島市長理查德·比森(Richard Bissen)和夏威夷州州長喬什·格林(Josh Green)介入其中為安達亞辯護。
格林支持安達亞的説法,稱如果自己當時聽到警報聲,可能也會誤以為發生了海嘯。
“我們認為這是一種汲取和分享教訓的方式,在我們的悲劇中,分享如何最好地保護地球上人們(的經驗)。”他還説:“我們能做的最重要的事情,就是學會如何在未來保護自己的安全。”
只能預警海嘯?毛伊縣官網信息“打臉”
夏威夷號稱擁有全球規模最大的户外聯網公共安全預警系統,部署約400個警報器,提醒民眾應對自然災害等威脅。其中,毛伊島有80個警報器。
美國全國公共廣播電台(NPR)報道指出,實際上每個月,毛伊島的警報都會響起,作為島上例行測試的一部分。警報聲“就像搖滾音樂會一樣響亮”,在半英里(約800米)之外都能聽到。
毛伊縣户外警報器測試官方網站發佈的信息顯示,警報器輸出音量為 121 分貝,傳播範圍為3400英尺(約1公里多)。
在提及警報器作用時,網站清楚地註明:**警****報系統可用於各種自然和人為事件,包括海嘯、颶風、水壩潰決、洪水、野火、火山爆發、恐怖威脅、危險物質事件等。**這就與安達亞“主要用於海嘯”的説法產生出入。

毛伊島上設置的警報器/美國NPR
需要注意的是,毛伊島的警報系統此前曾出現過誤報事件。例如在2018年,一名工人按下了錯誤的按鈕後,一場虛假的警報導致居民爭先恐後地尋找避難所。2019 年,毛伊島又因潛在海嘯威脅而發出緊急警報,後來被證明是一場誤報。
儘管如此,專家認為額外的警告有利於居民降低災害帶來的傷害。特拉華大學研究災害防禦的教授莎拉·德揚表示,向人們提供“更多的信息”總歸好過只提供“足夠的信息”。
“我見過人們在其他火災中創造性地採取行動,最終挽救了自己的生命。”德揚説,“即使(預警)時間很短暫,你仍然有機會採取保護措施。”
毛伊縣包括毛伊島、拉奈島等島嶼。毛伊島是夏威夷羣島第二大島,島上人口超過10萬。據夏威夷緊急事務管理部門消息,野火始於8月8日,受颶風帶來的強風以及環境乾旱影響迅速蔓延。
在嚴重的人員傷亡和財產損失面前,美國政府部門在救災過程中與災後賑濟上的應對不力廣遭批評。越來越多的當地民眾表示,面對災難,他們只能依靠自救。
火災發生後,夏威夷應急管理局發言人亞當·温特勞布11日説,“從我們的記錄看,毛伊島火災發生時警報並沒有被激活。州和縣都沒人試圖啓動警報器”,但毛伊縣通過手機、電視和廣播推送了野火提示。
很多居民表示,大火發生時他們沒有聽到任何警報聲,直至看到附近的火焰或是聽到爆炸才意識到危險來臨。毛伊縣消防局方面則稱,大火蔓延速度過快,消防部門無法與負責發出警報的緊急事務管理部門取得聯繫。
“他們沒有向我們發出任何警報,什麼都沒有。”拉奈島居民麗莎·帕尼斯(Lisa Panis)上週在接受電話採訪時表示,“沒有警報聲,沒有警告,什麼都沒有。”
截至當地時間8月16日,這場大火已導致至少110人死亡,成為美國百年來“最致命”野火。截至8月15日,當地已經搜索了大約三分之一的受災區域,目前搜救工作仍在進行。格林表示,他希望“大部分工作”能在本週末前完成。
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