美聯邦法官拒絕阻止佛州“限制中國人購地”法律：未造成歧視

【文/觀察者網 劉程輝】今年5月，美國佛羅里達州政府因頒佈“限制中國公民購地”的法律而惹上官司。不過當地時間8月17日，佛羅里達州塔拉哈西地區聯邦法官艾倫·温莎（Allen Winsor）裁定原告敗訴，理由是該法律並未構成購房歧視，沒有違反相關美國憲法。原告方則表態將提起上訴。

據路透社8月17日報道，由美國前總統特朗普任命的聯邦法官温莎在裁決書中寫道，由於這項禁令“是基於公民身份，而不是種族或國籍，因此沒有違反憲法或聯邦房屋管理局（FHA）有關禁止住房歧視的法律”。這意味着自7月1日起生效的該法律將繼續有效，直到法院對案件作出最終裁決。

代表原告的“美國公民自由聯盟”（ACLU）律師阿什利·戈爾斯基（Ashley Gorski）表示，他們將繼續提起上訴。

ACLU律師戈爾斯基/社交媒體 圖

另據《南華早報》報道，在裁決出爐後，全美亞太裔美國人律師協會指責佛州的法律堪稱“有失公平的歧視的教科書式案例”。該協會的聲明繼續説道：“法案的全面規定不僅限制了來自中國或某些其他國家的個人——包括合法居留在美國的人購買房產，而且相比於來自其他受限制國家的買家，針對中國買家的刑事處罰也更嚴厲。”

佛羅里達州房產經紀公司Multi Choice Realty創始人宋儉表示，該法律造成的負面影響已經產生了。佛州的一些貸款人拒絕了潛在中國買家的貸款申請，只是為了避免額外的文書工作等複雜情況，即使那些申請者不在禁令範圍內。他還稱，這項法律拒絕了大量“實際上認同美國價值觀並希望移居美國”的中國人。

今年5月8日，佛羅里達州共和黨籍州長羅恩·德桑蒂斯簽署了一項法案，正式禁止中國公民在該州購買土地。

這項名為“外國利益”的法案將禁止“政府實體與外國和相關實體簽訂合同，並限制向外國委託人轉讓農業用地和其他不動產權益”，這裏的“外國委託人”包括中國公民和其他與中國有關的單位和個人。德桑蒂斯聲稱，該法案是在“反制美國最大的地緣政治威脅”。

佛羅里達州州長德桑蒂斯/資料圖

美國《新聞週刊》曾報道稱，該法案還規定，俄羅斯、朝鮮、伊朗、古巴、委內瑞拉和敍利亞公民被禁止購買軍事基地或關鍵基礎設施半徑1英里（約1.61公里）內的土地，而中國公民則面臨在全州範圍內不得購置土地或房產的禁令——除非其獲得了美國國籍或永久居民身份。

事實上，這項“外國利益”法案自草案出台其就飽受爭議，部分批評者指出，該法案是歧視性規定，涉嫌違反1968年的《公平住房法》。

公開資料顯示，《公平住房法》作為1968年《民權法案》的第八章頒佈，是美國民權時代立法的關鍵舉措，這項法律禁止基於種族、國籍、宗教或性別歧視的房屋銷售行為。

美聯社（AP）稱，在2023年，美國有14個州制定了限制外資擁有或投資私人農業用地的法律。截至目前，阿肯色州、愛達荷州、蒙大拿州、田納西州、猶他州和弗吉尼亞州均頒佈了類似的限制性州法律。

4月29日，數十名華裔美國人在佛羅里達州議會大廈外舉着寫有“人人平等”和“拒絕反亞裔法案”標語牌，對該法案表示抗議。

4月末，數十名華裔美國人抗議佛州禁令/Axios圖

5月22日，多名居住在佛羅里達州的中國公民共同起訴該州政府，要求宣告前述法案因違反了禁止住房歧視的聯邦法律而無效。由非營利組織“美國公民自由聯盟”（ACLU）代表的四名原告在佛羅里達州塔拉哈西聯邦法院提起的訴訟中表示，這項將於7月1日生效的州法案違憲，違反了禁止住房歧視的聯邦法律。

《南華早報》注意到，實際上，原告提起的訴訟獲得了拜登政府的支持。

美國司法部在6月提交的一份“利益聲明”中稱，佛州的立法違反了聯邦《公平住房法》和憲法，特別是第14修正案的平等保護條款。

美國司法部認為，該法律“無法推進該州所謂的提高公共安全的目標”，原告“很可能基於相關指控”贏得官司。

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