劉博：中國有能力在構建技術主權的大國競爭中贏得一席之地

【文/劉博】

全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，我國作為一個新崛起的工業化國家，在創新領域擁有大國大市場的競爭優勢；大國博弈下構建技術主權的競爭日益白熱化，我國在全球創新版圖的影響力顯著增強，有能力在構建技術主權的大國競爭中贏得一席之地；我國戰新產業加快邁向全球價值鏈高端，在人工智能、新能源汽車、集成電路、創新藥等領域已經湧現出一批有望成為跨國巨頭的種子選手。

引言

硬科技處於全球價值鏈的高端環節，是衡量一個國家核心競爭力的重要標誌。硬科技（Key&Core Technology）是指基於科學發現和技術發明之上，需要長期研發投入、持續積累形成的，具有較高技術門檻和明確應用場景，難以被複制和模仿，對經濟社會發展具有重大支撐作用的關鍵核心技術。

硬科技產業具有高知識產權壁壘、高資本投入、高信息密集度、高產品附加值、高產業控制力等特點，是核心技術和高技術的典型代表。目前硬科技的代表性領域包括人工智能、航空航天、生物技術、光電芯片、新一代信息技術、新材料、新能源、智能製造等八大產業以及數十個子行業。

**總體來看，全球硬科技產業規模在過去幾年平穩上升。**在2014年至2018年期間全球硬科技產業的複合年增長率（CAGR）為8.2％。其中，人工智能在各領域中增速最快，同比達到50%以上，2018年市場規模接近555億美元；新材料在各領域中目前規模最大，超過2.5萬億美元，2018年同比增速超過10%。2022年全球硬科技的市場規模估計達10萬億美元。

新一輪科技革命和產業變革加速演進

全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，以人工智能為代表的智能化引領的第四次科技革命與產業變革大循環——工業4.0正在演化當中。

工業4.0的核心內容可以總結為：建設一個網絡(Cyber-Physical System，信息物理系統)、研究兩大主題(智能工廠、智能生產)、實現三大集成(橫向集成、縱向集成與端對端集成)。一是建設一大網絡，即信息物理系統(CPS)。CPS的核心思想是強調虛擬網絡世界與實體物理系統的融合。二是研究兩大主題，即智能工廠與智能生產，實現工業4.0的核心是智能工廠與智能生產。三是實現三大集成，即價值鏈上企業間的橫向集成、網絡化製造系統的縱向集成，以及端對端工程數字化集成。

我國在新一輪科技革命與產業變革中具有大國大市場的競爭優勢。新一輪的科技革命和產業變革中信息化和數字經濟特徵明顯，數據成為重要的生產要素和資產。我國在發展數字經濟方面具有明顯的優勢：我國人口基數大，經濟體量大，產生的數字資源豐富。互聯網產業發展迅速，“智能化時代”下用户不斷產生數據，龐大的數據羣使我國發展數字經濟具有獨特的優勢。我國擁有一個高度發達的製造業生態系統，製造業增加值佔全球比重近30%，已連續十多年位居世界首位。

**我國已成為全球工業門類最完善的工業化國家。**截至目前，我國工業擁有41個大類，207箇中類，666個小類，是全球唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。2021年，我國有220多種工業產品產量位居全球第一，這些工業產品包括鋼鐵、煤炭、水泥、汽車、電動車、手機、電腦、洗衣機、空調、電視、電風扇、吸塵器、抽油煙機、錄音機、鐘錶、服裝、皮革等等。2021年我國微型計算機、手機、汽車、鋼材產量分別達4.7億台、16.6億台、2653萬輛、13.4億噸。

在新一輪科技革命與產業變革的過程中，創新是最重要手段之一，而創新活動具有規模經濟的特徵。諾貝爾經濟學獎得主保羅·羅默認為，由於知識具有累積性、非競爭性和部分的非排他性，知識生產中的要素投入呈現規模報酬遞增的特點。

我國在創新領域擁有超大規模母國市場優勢。作為工業自動化的關鍵要素，目前我國在發展5G寬帶方面已經具有明顯的優勢。中國5G基站數量在2021年翻了一番，達到143萬個，並在2022年上升到231萬個，而全球總數為300萬個。2022年我國新能源汽車銷量突破600萬輛，達到688.7萬輛。作為全球最大的汽車生產和消費國，我國正成為世界上電動智能汽車製造業的領導者，2023年1月至6月的汽車出口首次超過日本，躍居世界首位。我國企業在影響純電動汽車性能和價格的鋰離子電池供應鏈領域已經取得競爭優勢。未來20年，中國自主品牌汽車企業有望在全球汽車市場佔到30—40%的市場份額，湧現3-5家跨國汽車巨頭。

在全球新一輪科技革命和產業變革中，我國將基於大國大市場的市場優勢，通過創新發展人工智能、新能源技術、新材料技術、生物技術等為代表的硬科技產業，積極迎接第四次工業革命的挑戰，完成從工業大國到工業強國的躍升，成為真正的世界工廠，躋身全球工業強國前列。

大國博弈下構建技術主權的競爭日益白熱化

在現實主義外交政策迴歸的背景下，伴隨着全球關鍵技術合作的逐步收緊，技術的主權性和安全性將成為包括美國、歐洲、日本在內的諸多國家的持久性議題，技術政治化走向國際競爭與博弈的中心舞台。目前所有發達國家和主要新興經濟體都在加緊佈局戰略性新興產業，美國實施“再工業化”戰略，推出“先進製造夥伴計劃”等措施，德國推出“工業4.0”，日本推行“第四次工業革命”計劃等。

為減少對外依賴、增強產業創新能力，德國近來進一步強化技術主權，就其基本概念及實施路徑進行探索，並在一定程度上引領歐盟在這一領域的政策塑造。日本欲搶佔6G國際標準主導權，有可能成為全球最先提出6G技術要求方案的國家。2022年10月韓國科學技術信息通信部在國家科學技術諮詢會議上發佈了《國家戰略技術培育方案》，希望“通過培育國家戰略技術，實現未來增長並掌握技術主權”。俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京指出，俄羅斯工業不會再重返基於技術進口的模式。俄政府將基於技術主權的工業生產能力擺到了更加重要的位置。可以説，新技術革命對各國的權力塑造形態以及國際間的權力政治格局產生重要影響，掌握關鍵技術的國家將技術作為國際政治權力博弈的重要工具。

伴隨大國之間的戰略博弈全面加劇，人工智能、先進製造、集成電路等領域的科技競爭日益白熱化，積極推進硬科技相關的戰略性新興產業發展，是我國在激烈的大國博弈下構建技術主權的唯一途徑。我國對加快實施創新驅動發展戰略作出重要部署，要求“加快實現高水平科技自立自強”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，以國家戰略性需求為導向推進創新體系優化組合，加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量。聚焦量子信息、光子與微納電子、網絡通信、人工智能、生物醫藥、現代能源系統等重大創新領域組建一批國家實驗室，重組國家重點實驗室，形成結構合理、運行高效的實驗室體系。

從科技投入和強度、科研人員總量等指標來看，我國科技實力躍升，在全球創新版圖的影響力顯著增強，有能力在構建技術主權的大國競爭中贏得一席之地。

**一是科技投入和強度大幅躍升，企業研發投入也大幅提升。**據國家統計局數據，2022年全社會研發(R&D)經費投入是2012年3倍，科技人才、PCT專利申請量穩居世界第一，技術創新實力持續提升，已經在多個領域實現了技術突破。2022年美國在科研技術上的投入是7132億美元，2022年日本科研經費達到了1354億美元，2022年中國在科研技術的研發資金投入量達到了4590億美元，比日本高出了整整三倍有餘。我國全社會R&D投入從2012年的1萬億元到2022年的3萬億元，增加了3倍。從投入強度來看，從2012年的1.9%到2022年的2.6%，接近經合組織（OECD）國家的平均水平。每萬人口發明專利擁有量從2012年的3.2件，提升至2021年的19.1件，PCT國際專利申請量從2012年的1.9萬件增至2021年的6.95萬件，連續三年居世界首位。

2022年，中國高新技術企業已達40萬家，貢獻了全國企業68%的研發投入，762家企業進入全球企業研發投入2500強。根據歐盟委員會公佈的2022年歐盟工業研發投資記分牌（The 2022 EU Industrial R&D Investment Scoreboard），華為以195.338億歐元支出排名全球第四。除華為外，研發投入排名靠前的中國企業還有阿里巴巴（17），騰訊（18），百度（53）和中興（70）、美團（82）、網易（98）、快手（94）、美的（112）、小米（114）、聯想（116）等等科技、製造和互聯網企業。中國大陸首次在公司數量和研發投資總額方面超過了歐盟。歐盟公司在2021年投入了1928億歐元的研發資金，而中國大陸公司則投入了1959億歐元。

**二是在知識創新方面已經成為全球的重大力量。從科研人員總量和質量看，我國從2012年的325萬人年到2022年超過600萬人年，規模多年保持世界第一。**同時，這幾年我國人才結構質量有了很大程度的提升。2021年我國高被引論文數為42920篇，排名世界第二位，是2012年的5.4倍。從科研人員包括科學家發表的論文規模、數量和質量看，據統計，前千分之一的中國科學家發表的熱點文章數在全球佔比突破40%，高被引文章數已超過1/4。這也表明了我國在前沿科技方面，不僅是主要的貢獻者，也是解決目前全球一些共性科技問題的推動者。

**三是科技創新支撐引領產業轉型發展，服務高質量發展能力顯著增強。**據統計，全國技術合同成交額從2012年的6000億元增長到2022年的4.8萬億元，規模相當大。我國全球創新指數排名從2012年的第34位上升至2022年的第11位，成功進入創新型國家行列。北京、上海、粵港澳三個國際科創中心有力支撐了科技強國的建設。以北京市為例，2022年研發投入經費佔比在6.5%以上，是全國平均水平的2.7倍。2022年，北京市每天新創辦科技型企業293家，不到5分鐘就誕生一家科技型企業，獨角獸企業102家，居全球第三。

我國戰新產業加快邁向全球價值鏈高端

在經濟全球化大背景下，經過多年努力，我國科技整體水平大幅提升，戰新產業領域的全球資源配置能力得到了加強和提升，加快邁向全球創新鏈、產業鏈、價值鏈高端，在人工智能、新能源汽車、集成電路、創新藥等領域已經湧現出一批有望成為跨國巨頭的種子選手。

戰略性新興產業集羣加速發展，構建發展新引擎。我國創新驅動的高質量發展能力顯著提升。2019年，國家發改委公佈了第一批66個國家級戰略性新興產業集羣名單。從領域佈局上看，生物醫藥、新型功能材料、信息技術服務、智能製造等領域的集羣數量相對較多。從地區分佈來看，戰新產業在山東、廣東、北京、上海、湖南、湖北、河南、福建等地區已有良好基礎。

培育了一批有影響力的隱形冠軍企業。根據工信部最新數據顯示，目前我國已培育8997家專精特新“小巨人”企業，848家製造業單項冠軍企業、8萬多家專精特新中小企業。從省域分佈上看，專精特新“小巨人”企業共分佈在31個省、市、自治區，數量排名前三的省份依次是浙江、廣東和山東，三省合計佔全國專精特新“小巨人”企業總量的近三分之一。

從產業分佈看，專精特新“小巨人”企業超六成屬於工業基礎領域、超八成屬於戰略性新興產業及相關服務業，行業分佈十分集中，是保障產業鏈供應鏈穩定的重要支撐。其中，四批“小巨人”企業中，新一代信息技術、新材料、高端裝備製造、生物產業和節能環保佔比位列前五，目前公示的第四批專精特新“小巨人”企業，較前三批行業集中度進一步提升，六成企業集中在新一代信息技術、高端裝備製造、新材料行業領域。

硬科技投資的黃金時代

隨着新技術、新業態、新模式層出不窮，我國新興企業分佈越來越廣泛、差異化優勢越來越細緻，給投資者帶來越來越多樣化的選擇機會，在“獨角獸”企業、“專精特新”企業發展壯大的過程中，擁有良好的投資機遇。

目前，我國資本市場的“硬科技”成色逐步顯現。例如集聚了中國集成電路、生物醫藥、高端裝備製造等領域的新興科創企業的科創板已平穩運行四週年，截至2023年7月22日，擁有上市公司數量已達546家，IPO融資總金額達8582億元，總市值為6.71萬億元（截至2023年6月30日）。科創板已經成為我國科創企業的重要孵化器，未來的科技巨頭也必將從這裏升起。

在我國股權投資市場，硬科技投資成為市場主導，半導體、新能源和智能電動汽車等行業投資總量逆勢上漲。據清科研究中心發佈的數據顯示，2022年中國股權投資市場共發生10,650起投資案例。硬科技領域吸引力居高，市場熱度集中於遠鼎行業，IT、半導體及電子設備、生物技術/醫療健康和機械製造四大產業共發生投資事件7,681起，佔市場總投資案例數的72.1%，較2021年上升5.6個百分點。

其中，IT行業（2,475起，-21.8%；1,324.23億元，-41.5%）投資案例數領跑市場，數字化發展推動創新應用加速湧現，大數據、人工智能、雲計算等細分賽道持續受到投資機構關注；半導體及電子設備行業（2,357起，27.5%；2,231.67億元，-10.4%）吸納了大量資金，投資規模及案例數分別位列第1及第2，這主要得益於國產替代與自主研發加速、行業政策紅利及產品多元化應用；生物技術/醫療健康行業（2,045起，-18.8%；1,274.06億元，-49.0%）熱度延續，案例數及金額均位列第3，創新藥研發、創新醫療器械等持續釋放潛能；機械製造行業（804起，20.5%；518.54億元，-16.6%）轉型升級加速，案例數超越互聯網位列第4位，工業機器人、商業航天等子賽道方興未艾。與此同時，資本賦能新能源新材料企業高質量發展，2022年投資案例數同比分別上漲23.1%、35.8%和33.8%；投資金額則同比分別增加34.8%、22.4%和36.2%。

展望未來

隨着中國經濟發展側重點由注重速度轉化到聚焦質量的轉變，未來二十年，我國將積極迎接新一輪科技革命和產業變革的挑戰，通過創新驅動實現高水平科技自立自強，加快邁向全球價值鏈高端，以創新的工業品出口和先進製造技術，引領世界的製造業技術升級和工業品消費潮流，將完成從工業大國向工業強國的飛躍。我國作為一個新崛起的工業化國家，正在迎來硬科技投資的黃金時代。