多地市監部門加入醫藥反腐風暴：公開徵集醫藥領域商業賄賂線索

正值醫藥反腐風暴駛向深水區之際，多地市監部門加入其中，公開徵集醫藥領域商業賄賂線索。

8月18日，黑龍江省市場監督管理局發佈公告稱，為加強醫藥領域擾亂市場秩序行為監管，打擊醫藥領域商業賄賂行為，維護醫藥領域公平競爭市場環境，自今年8月至明年6月徵集醫藥領域商業賄賂問題線索。

徵集內容及範圍包括，醫藥生產經營企業假借諮詢費、講課費、推廣費等各種名義或形式給予醫療機構或其內設科室、從業人員回扣行為以及醫藥生產經營企業假借學術會議、科研協作、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不法行為。

2008年12月26日，上海市東醫院拒收紅包“回扣”和禁止醫藥代表入內的告示。圖：視覺中國

18日內蒙古自治區市場監督管理局也表示，公開徵集醫藥領域商業賄賂線索，期待全社會的共同參與，歡迎社會和各界人士投訴舉報或提供線索。具體徵集內容包括：

1.醫藥生產經營企業假借科室宣講會諮詢費、推廣費等名義，向醫療機構工作人員給付利益、維護關係的行為；2.醫藥生產經營企業假借捐贈、科研合作、試驗推廣等形式捆綁銷售藥品、耗材實施商業賄賂的行為；3.醫藥生產經營企業在藥品、醫療設備採購，工程建設和科研經費等領域實施商業賄賂行為；4.其它醫藥領域商業賄賂行為。

另據介紹，《反不正當競爭法》第七條規定：經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優勢：交易相對方的工作人員；受交易相對方委託辦理相關事務的單位或個人；利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。

江西南昌市市場監管局8月16日發佈公告，徵集全市醫藥領域涉嫌商業賄賂違法行為線索。範圍包括：1.醫藥企業在流通環節使用票據、虛構業務事項以及利用醫藥推廣公司空設、虛設活動等方式違規套取資金，將套取資金用於商業賄賂的違法違規行為；2.醫藥企業在生產環節套取資金，用於藥品耗材設備回扣、商業賄賂的違法違規行為；3.醫藥企業藉助贊助費、諮詢費、講課費、推廣費、科研合作、學術推廣等名義，在設備採購、工程建設、科研經費等領域進行利益輸送的違法違規行為；4.醫藥企業在醫藥用品銷售過程中採用以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。

公告特別指出，對涉嫌不正當競爭違法行為，任何單位和個人有權向市場監管部門舉報，執法機構應當為舉報人保密。舉報材料應當包括：舉報人基本信息、被舉報人基本信息、被舉報人涉嫌違法行為的相關事實和證據材料。

此外，舉報人對投訴舉報提供的線索不得虛構和誇大事實，不得故意捏造事實和誣陷他人。對謊報或借舉報誣告陷害他人的，將依法依規移交相關部門單位。

18日，山西大同市市場監督管理局提出，結合職能任務，針對醫藥領域商業賄賂行為公佈線索舉報渠道，請廣大羣眾對以下情形予以監督舉報。

醫藥企業（藥品試劑、設備器械、醫用耗材等）、醫藥推廣公司以及醫療衞生領域相關的經銷商、醫藥代表等市場主體存在：1.在生產經營中，在生產環節前置套取資金，用於藥品耗材設備回扣、商業賄賂的違法違規行為；2.在流通環節使用票據、虛構業務事項以及利用醫藥推廣公司空設、虛設活動等違規套取資金，將套取資金用於商業賄賂的違法違規行為；3.在銷售藥品、醫療器械、醫用耗材過程中採用以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為；4.醫藥生產、經營企業或營銷人員在臨牀診療過程中以“開單提成費”“處方費”“新藥推廣費”“臨牀觀察費”等名義給付醫療機構或相關人員的現金和實物的行為；5.醫藥生產、經營企業給醫療機構工作人員以“培訓會”“研討會”“考察”等名義提供境內、境外旅遊等給付醫療機構或相關人員財物以外的其他利益的行為；6.在設備採購、工程建設、科研經費等領域進行利益輸送的違法違規行為。

大同市市場監督管理局稱，廣大市民、相關企業、機構工作人員如發現上述違法違規行為，可以向市市場監督管理部門進行舉報。

本月15日，國家衞生健康委有關司局負責人就有關問題回答新華社記者提問時表示，為進一步促進醫藥事業發展進步，保障人民羣眾健康權益，國家衞生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局等9部門共同啓動了為期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作，以問題為導向，聚焦醫藥行業“關鍵少數”和關鍵崗位，堅決整治違規違紀違法行為，構建風清氣正的行業氛圍，為醫藥衞生事業高質量發展提供保障。