北京朝陽多家企業進駐產業園僅3月，突然被令騰退

簽約、裝修，進駐園區才三個月，生產經營還沒走上正軌，8月3日，一張騰退通知書讓朝陽區銘基國際創意公園裏的中小企業一下全慌了。各企業負責人紛紛向12345及北京日報求助，一方面騰退只給了大約一週的期限，讓人措手不及；另一方面關於退費、賠償等各方面事宜一直沒有明確解釋。突如其來的騰退究竟為何？這些中小企業的合法權益能否得到保障？記者前往現場進行調查。

遭遇——騰退通知令企業措手不及

8月3日，一張電子版的騰退通知書傳到了微信羣裏，銘基國際創意公園的各企業負責人看後都驚訝不已。這張通知書上明確寫着，疏解騰退工作將於8月4日啓動，要求企業無條件配合本次房屋疏解騰退工作，在8月11日前將全部租賃房屋騰退清空。

本文圖片均轉自北京日報客户端（下同）

至於騰退原因，各企業負責人被告知，是因為銘基國際創意公園已經被列入了“五環內非建設空間”的範圍內。

“馬上就啓動，馬上就搬家，甭説是好幾十口人的小型企業，就是個人找地方租房搬家，也沒這麼快吧？”通知書裏還有一條要求讓大家更着急——未在限定期限內搬離者，則視為放棄房屋內外設備、傢俱、電器等相關物品的所有權及相關權益，屆時將會採取相關措施收回資產，進行拆除。

在銘基國際創意公園大門內的牆壁上，貼滿了園區內各家企業的徽標，粗略統計超過了50家。某企業負責人王成（化名）告訴記者，他是今年上半年搬到這裏的，感覺園區環境不錯，裏面大多又都是產業類型相近的企業，利於開展合作共同發展，尤其是房屋租金相對便宜，所以立即就簽約進駐了。

“今年和我們情況類似的新進駐企業有十多家，和在這裏經營了很多年的企業相比，我們這些新企業更着急。”王成説，新搬來的企業不光要忙着室內裝修，有的還要着急跑手續變更經營地址，眼下生產經營還沒走上正軌呢，就要面臨被騰退。

接到騰退通知書以後，剛進駐不久的各企業負責人再也沒有了“喬遷新居”的喜悦，趕緊回頭翻看與園區簽訂的房屋租賃合同，更覺得心裏壓上了一塊大石頭。在這份合同中，各租用房屋的中小企業為乙方，園方的管理單位北京銘基商業運營管理有限公司為甲方。合同中，涉及違約責任和提前終止合同的具體説明，其中多項條款提及了“由於不可抗力”或“依據法律規定”等條件，跟隨其後的，是終止合同時，甲乙雙方互不承擔違約責任，互不主張損害賠償。

“新進駐的企業光裝修就花了十幾萬元到幾十萬元不等，這個損失從合同的條款來看，是不是隻能自認倒黴了？而該退的租金、保障金等，什麼時候退也沒有個明確説法。”王成告訴記者，企業前期的裝修花了數十萬元，租金、保障金、物業費等租賃房屋的相關經費又花了五六十萬元，現在他不知道這些錢還能否要回來，損失有沒有補償，更不知道會不會遭遇馬上被“掃地出門”又難以找到新去處的窘境。

質疑——期限已過，為何細則遲遲未出

進園區採訪時記者發現，從各家企業的徽標可以看出，不少企業的名字都彰顯着時尚與個性。王成説，在這裏租房的企業都比較“年輕”，多是與藝術、創意、娛樂相關的文化產業。

“過去三年非常難熬。”在這裏工作的年輕人告訴記者，因為疫情的原因，過去三年文化娛樂產業的發展遇到了比較大的困難，很多企業作為下游產業，生存艱難。“有的兄弟企業倒下了，有的企業還在苦苦支撐。2023年大家看到了希望，都盼着打一個漂亮的翻身仗，沒想到，剛起步就又被‘絆倒了’。”

記者走訪銘基國際創意公園的時間是8月16日。按照通知要求上的時間，騰退期已經過了，但園區內大多數企業都還沒搬走，也未被強制“掃地出門”。錢到底怎麼退？騰退的截止日期到底是哪天？各家企業也沒有得到園區統一的答覆。甚至從微信羣裏的部分信息來看，到底是不是真的必須騰退，大家都還糊塗着。各企業之間相互觀望，在“立馬走”與“再看看”之間踟躕。

“有的説要籤解約協議，有的説園區還在跟政府部門協商是否騰退。”一家企業負責人告訴記者，原本園區承諾將在8月16日公佈消息，説明騰退的具體細則辦法，但是這個消息一直沒有在微信羣裏出現。各企業的負責人只能私下追着園區負責招商的部門去問，問回來的結果似乎又都不太一樣，大家心裏更沒底了。

連日來的煎熬讓園區的企業員工們成了“驚弓之鳥”，因為一直得不到明確答覆，與銘基國際創意公園相關的任何細微變化，大家都可能產生不好的猜想。比如，園區物業突然通知因檢修停水，“早上8點56分通知9點鐘停水，還提示各企業做好儲水準備，就給4分鐘準備時間，我連公司都趕不到，難道是打算用這種‘鬥氣兒’的辦法逼走我們嗎？”還有人發現，在這個節骨眼上，北京銘基商業運營管理有限公司突然變更了法定代表人，園區管理方“跑路”的小道消息很快在微信羣裏傳開，大家更是惶惶不安。甚至有人揣測，會不會是園區早已知道騰退的事，卻還在騙租……

關注——企業權益如何得到保障

銘基國際創意公園位於朝陽區高碑店地區，就相關問題，記者向屬地朝陽區高碑店鄉諮詢，工作人員表示並不瞭解相關情況，並指出騰退通知書的落款為朝陽區大黃莊綠化隊，所以具體情況應該向該綠化隊諮詢。

因為權益得不到切實保障，截至8月16日，園區裏的企業並未按通知要求時限完成騰退。

隨後記者來到了騰退工作辦公室，負責接待的是大黃莊綠化隊的工作人員，但反饋意見與屬地的説法並不一致。工作人員説，騰退的通知要求是從屬地高碑店鄉轉來的。在這裏，記者看到了一份房屋騰退告知書，其中的內容與各企業看到的房屋騰退通知書大體一致，只是落款變成了北京市朝陽區高碑店鄉人民政府騰退工作辦公室。

現場工作人員告知，大黃莊綠化隊也是近期收到的朝陽區發給高碑店鄉的文件，文件中劃定的區域為“五環內非建設空間”，銘基國際創意公園現在的用地也在其中，因為沒有相關的房產規劃手續，所以，房屋已經被規自部門認定為違法建設。從土地性質來看，這塊土地的規劃一直都是綠地，具體什麼時候蓋的房子並不清楚。“這個文件是7月29日發給高碑店鄉的，綠化隊是在7月30日收到的，其實我們知道這個事情也就比企業早那麼幾天，並不是早就知道這件事，更談不上騙租的問題。”

關於企業希望政府能夠監督騰退工作、保障企業正當權益的問題，工作人員表示很為難。他説，大黃莊綠化隊與北京銘基商業運營管理有限公司並沒有協議，該公司並不是該地塊的第一承包單位，“中間可能隔着好幾層，所以租金、賠償等事宜各企業還是應該去找北京銘基商業運營管理有限公司協商。”

“五環內非建設空間”是何時認定的？既然已經涉及違建，為何還會出租？工作人員解釋，土地性質幾十年來沒有改變過，但“五環內非建設空間”的提法他也是剛剛聽説，“關於違建的認定是高碑店鄉轉過來的，之前也沒有提過這件事。”

熟悉銘基國際創意公園情況的附近居民提到，2000年左右，公園所在的地塊就有房子了，後來慢慢發展，變成了燈具城。查詢相關資料，居民的説法得到了印證，2013年前後，燈具城的經營狀況遠不如前，商户陸續撤出，現在這片園區正是當年的燈具城演變而來的。

進展——企業的呼聲開始受關注

8月18日，記者聯繫北京銘基商業運營管理有限公司，工作人員表示就騰退事宜園區方還正在與相關部門溝通，如果企業感到有壓力，可以馬上籤署解約協議，這樣可以退回租金和保障金。據稱，已經有近30家企業簽署瞭解約協議。但是，對於企業因為裝修等情況產生的經濟損失，工作人員表示沒有辦法補償。“至於最後騰退期限，我們沒有看到相關文件，現在和相關部門溝通最後期限打算定在8月31日，當然我們也在繼續溝通，看看還能不能延後。”

一些企業負責人告訴記者，這份解約協議讓他們心裏不踏實，在這份協議中明確規定，乙方同意放棄因騰退導致權益受損的賠償主張，這意味着只能退回租金和保障金，前期的損失無處追責了，同時協議還規定退款日期為9月20日，“簽了協議，我搬走了，然後過一個月才退錢，這合理嗎？考慮過企業的週轉嗎？”

多家企業呼籲，希望相關部門能從保護營商環境的角度考慮，讓各企業的正當權益得到保障，另外能夠寬限騰退期限，至少給一個合理的時間段，讓企業找到新的落腳點。

連日來，記者將企業的呼聲向各相關部門積極反映。8月19日晚，部分企業負責人告知，事情有了新的進展。“騰退的時間寬限到9月了，部分企業簽了解約協議，租金和保障金也已經退回來了，但補償仍沒有指望，很無奈。”

8月20日，記者多次聯繫北京銘基商業運營管理有限公司招商部門的負責人，詢問園區內廣大中小企業的權益保障問題，該負責人以正忙於與各企業洽談為由婉拒了採訪。