陳剛：日本政府施壓企業“去中國化”？日企高管坦言……

【文/觀察者網專欄作者 陳剛】

美日韓三國首腦在8月18日（北京時間為19日清晨）的會談加會餐時間共兩個小時，之後三人走到了媒體面前。

美國總統拜登臉上堆出的笑容很快就被媒體的提問壓了下去。儘管拜登一個勁地強調美日韓三國“歷史性”會談的重要意義，但美日韓軍事同盟並非以條約的方式固化——日本歷史上對朝鮮半島的殖民統治，讓現在的日韓難以構成軍事同盟，日韓的矛盾也非一次會談就能全部解決。

如果強調歷史性意義的話，美日韓在準軍事同盟的基礎上，將經濟納入同盟中，用攪亂中日韓經濟往來的方式，來勉強維持美國不斷弱化的軍事及經濟勢頭，這點可能更為重要。

東亞在過去二、三十年時間裏是世界經濟發展的火車頭。換句話説，曾經美國主導二戰後的世界經濟發展，但形勢在過去二、三十年時間裏發生了轉變，美國的軍事及經濟能力均出現了下滑，想在東亞分一塊蛋糕，單純靠在日韓保有軍事基地，已經遠遠達不到；現在需要日韓在軍事上與美國進一步合作，同時通過弱化東北亞國家的經濟往來，來深化日韓與美國的經濟關係。

因此，可以説在戴維營舉行的美日韓三國首腦會談，最大的歷史性意義不在於三國強化了軍事上的關係，而是在供應鏈等經濟方面，通過減弱與中國的關係，讓美國的利益實現了最大化。

拜登臉上那喜洋洋的表情該是來自這裏。

當地時間18日上午，美國總統拜登在戴維營迎接日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悦到訪（視頻截圖）

會談制度化

歷史上美國主導的美日韓三方會談舉辦過多次，主要有：

1994年11月在印度尼西亞的克林頓、村山富市、金泳三會談，當時主要談了朝鮮的核武器問題；

20年後的2014年3月在荷蘭有奧巴馬、安倍晉三、朴槿惠會談，當時主要為了調和日韓關係；

2022年6月在西班牙有拜登、岸田文雄、尹錫悦會談，主要談了美國為日韓提供核保護的問題；

三人在同一年的11月，於柬埔寨再度舉行會談，談了朝鮮的導彈問題；

之後又在2023年5月，同樣的三人在日本廣島繼續會談，這次沒有太多的實質內容，只是拜登在會談時，突然邀請岸田、尹到美國訪問，為8月18日的這次會談墊下了基礎。

日媒整理的幾次主要的美日韓首腦會談

由於日韓在二戰前的殖民統治、韓國徵用工問題上仍留有矛盾，在領土問題上也一直存在爭端，因此美日韓三方首腦雖會談過多次，但最後多因日本或韓國國內政治的變動而不了了之。

當下拜登要解決的最大問題就是，如何讓美日韓三國首腦會談，不因某個國家的國內政治而中斷；三國首腦會談若能制度化，日韓之間的矛盾解決起來也會便利很多。

“這是一場歷史性的會談，是歷史上的重要瞬間、美日韓合作進入到了新的時代。”拜登對媒體談道。

“作為歷史的場所，這將永久留存在記憶中。我們翻開了韓美日合作的新篇章。”尹錫悦在拜登之後趕緊附和了一句。

岸田文雄“當仁不讓”：“這是一次我與約瑟夫及尹總統進一步強化信任關係的貴重機會，在歷史上刻畫了新的一頁，為此我感到光榮。”

三方強調的歷史性成果，是在安全保障方面的合作的強化。岸田特別強調了“我們讓安全保障合作提升到了新的高度。”尹也認為“三國合作最為核心的內容、最有象徵性的領域便是安保合作。”日本政府官員對日本媒體解釋道，美日、美韓具有同盟關係，但日韓掉鏈子的話，美日及美韓關係就不夠牢固，這次會談“讓三國關係走向了同一個方向”。

會談明確規定，今後每年至少開一次三方會議，除了總統、首相外，外交部長、國防部長、經濟產業部長及國家安全保障局長等多方人員參加；美軍與日本自衞隊、韓國軍隊的共同訓練將實現“定例化”。拜登稱此為“前所未有水平的三國合作”。

有一點讓人覺得意外：三國會談前，日本媒體反覆強調要在三國之間架設“熱線”，但在發表的共同聲明中，並未出現“熱線”一詞，出現的僅僅是“三國將改善疏通意見的機制”。日本政府的相關人員對外強調：“我們並未使用‘熱線’一詞。”事實上，日韓關係確實也遠沒有達到能夠架設熱線的高度。

經濟上遠離各自的第一貿易大國

日本媒體普遍認為，本次美日韓三國首腦會談的最大議題是——中國。

中國在過去的十幾年時間裏，基本保持了美日韓三國最大貿易國家的地位。與中國的貿易不順暢，意味着美國出現通脹、日本民眾生活水平的下滑，以及韓國經濟發展的停頓。

但在最近數年，這三個國家同時將自己最大的貿易國家視為風險，要通過“去風險化=去中國化”來另外構建新的供應鏈。為此美國提升了關税，日本在2022年通過並推行一系列旨在減少與中國經濟關聯的經濟安保法令，韓國國內則厭華情緒高漲。

從國外公開的美日韓首腦會談的經濟內容來看，三個國家將在半導體、重要礦產品及供應鏈方面採取“強勁”措施，尤其在重要物資方面建立“供應鏈早期警戒系統”——在出現某些礦產品或產品供應不足的時候，通過這個系統來減少經濟上的風險。

筆者在日本期間曾和一位世界500強企業的高管談及供應鏈問題。該高管説，自從日本實施經濟安保後，企業開始逐步減少從中國的進口，在世界各地的分公司也要儘量減少從中國的進口，凡是能夠取代中國產原材料、零部件的地方，要儘可能使用中國之外的地方的產品，一時不能取代，則要儘可能地用數年時間，完成在中國之外也能採購的目標。

該高管向筆者坦言：“我們已經相當程度地減少了和中國的貿易，今後會進一步縮減中國業務。”

可以明顯看到的是，自由競爭、將資本投入到最有效的地區、實現利潤的最大化等等原有的市場機制，在經濟安保的政令下開始發生變化，即使去中國化帶來了成本的提升、生產效率的下滑，也一定要推行下去。這已成為日本的國策，企業必須按國家的意志辦事。

“建立一套和中國無關的供應鏈，需要數年時間，成本很大，而且很可能最終也不能建立起來，但日本在努力構建，在和美國、韓國等國家一起努力。”高管對筆者談道。

進入2023年以後，中美、中日、中韓貿易的大幅度下滑，該和這種重現建設供應鏈的美日韓國策有關。換言之，世界經濟、貿易的進一步收縮，將是美日韓相關經濟政策帶來的一個不可迴避的結果。

東京大企業聚集地“大手町”（作者供圖）

東亞局勢將進一步緊張

美國在加深局部區域對立方面具有相當多的智謀與手段。

歐洲那裏，美國等國家挑動的俄烏戰爭還在繼續；亞洲組這裏，美國如法炮製，通過強化與日韓的軍事及經濟上的合作，用攪局的方式讓美國獲利。

想在亞洲建立一個北約那樣的軍事同盟組織並不容易，但聯合日韓，建立一個類似於北約的軍事同盟組織，則可以通過美日同盟、美韓同盟一定程度地實現。

把北約的方式搬到亞洲，先在日本設立一個北約辦事處，這是美國、北約想做的事，同時也切合了希望再度成為軍事大國，在法律層面已經具有了參加戰爭、發動戰爭能力的日本目前的需求。

一方面是美國早已沒有了維持數十年的能夠極大限度影響東亞各國的軍事及經濟能力，需要日韓為其做出補充。另一方面，日韓在共同借台灣問題造勢，不直言讓台灣從中國分裂出去，只談要以日韓的武力來“抑止”（威懾）局勢變動，日韓輿論宣稱所謂理解台灣民心，事實上在鼓動台灣生變。

美日韓軍事同盟提升到一個新的高度後，必然迫使中俄朝強化關聯，為此估計朝鮮愈發想要走核武的道路，中俄將全方位提升交流。

毫無疑問，美日韓首腦會談讓東亞局勢愈發緊張起來。

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